文/顧蕓瑕

下好國有企業(yè)黨建“一盤棋”

文/顧蕓瑕

導 讀

在全面深化改革的攻堅時刻，國有企業(yè)承擔著舉足輕重的作用，做好國有企業(yè)的黨建工作，則是發(fā)揮這一作用的關(guān)鍵。對此，要深化思想，強化責任擔當；要注重建章立制，提升黨建水平；要加強隊伍建設(shè)，注重教育管理。同時，也要注重企業(yè)文化在黨建工作中的獨特作用，讓二者相輔相成，互融互通。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議時，發(fā)表了重要講話。習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢下國企黨建工作提供了根本遵循，也為下一步國企改革指明了方向。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。沒有黨的領(lǐng)導，就沒有“國有企業(yè)”這一說。當前，正處于全面深化改革的攻堅時刻，國有企業(yè)面臨著調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的前景和挑戰(zhàn)，越是在這樣的關(guān)鍵時期，越是要增強黨的意識、堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，越是要保證國有企業(yè)改革發(fā)展的社會主義方向，確保國有企業(yè)構(gòu)建獨特的、先進的企業(yè)文化，將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)黨建工作和企業(yè)文化的一體化，不斷增強國有企業(yè)的凝聚力和競爭力，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

黨建是國有企業(yè)的“生命線”

近年來，在“走出去”及“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大背景下，國有企業(yè)改革發(fā)展面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)。受多重因素影響，在改革發(fā)展取得明顯成績的同時，個別國企依然存在頂風違紀、權(quán)力尋租等突出問題，反腐敗形勢嚴峻復雜。之所以如此，根本原因在于黨的領(lǐng)導弱化，全面從嚴治黨沒有落實，企業(yè)各級黨組織管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟。那么，新形勢下，國有企業(yè)如何進一步增強內(nèi)生活力、控制力和影響力，更好地“走出去”？

“方向決定道路，道路決定命運。”歷史及實踐證明，抓黨建就是抓國企發(fā)展，抓國企發(fā)展必須抓黨建。只有堅持黨的領(lǐng)導才能始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，抓牢國有企業(yè)黨建這根“生命線”，才能把握國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。正如習近平總書記所強調(diào)的，“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國企的光榮傳統(tǒng)，是國企的‘根’和‘魂’，是我國國企的獨特優(yōu)勢。”然而，長期以來，一些國有企業(yè)黨建工作卻存在主體責任落實不到位、基層組織建設(shè)薄弱、監(jiān)管體系不健全等突出問題。

隨著改革開放的不斷深入，各地各企業(yè)已經(jīng)對國有企業(yè)黨建工作進行了不少有益探索，并不斷取得新進展新成效，但同黨政機關(guān)、事業(yè)單位的黨建工作相比，國有企業(yè)黨建工作難免顯得有些薄弱，存在一些不容忽視的問題，比如：經(jīng)濟唯上，重業(yè)務(wù)輕黨建；流于形式，黨建工作松弛渙散；運行不暢，黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”等。針對國有企業(yè)黨建工作中遇到的問題，如何有效加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的先鋒堡壘作用，成為新時期黨建工作亟待認真思考的問題。

國企黨建和改革發(fā)展“兩手都要硬”

黨的十八大以來，中央高度重視國有企業(yè)黨建工作，去年9月印發(fā)了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》，對在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)提出要求、作出部署。此次，習近平總書記再次就加強國有企業(yè)黨的建設(shè)作出重要指示，為進一步推動國有企業(yè)深化改革指明了正確方向，提供了根本遵循。貫徹落實黨中央精神，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，當務(wù)之急就在于不斷提高國有企業(yè)黨建工作科學化水平，抓牢國有企業(yè)黨建這根“生命線”，下好國有企業(yè)黨建“一盤棋”。當然，提高國有企業(yè)黨建科學化水平是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。筆者認為，眼下應(yīng)重點解決思想認識、制度建設(shè)、人才保障、企業(yè)文化等方面存在的問題。

深化思想認識，強化責任擔當。“思想是行動的先導”，必須高度認識國有企業(yè)黨建工作的重要性。要深刻認識加強國有企業(yè)黨建工作的戰(zhàn)略意義和緊迫性，不斷增強管黨治黨意識，切實肩負起主體責任，把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，堅持用黨建工作引領(lǐng)企業(yè)文化，不斷提升國有企業(yè)的凝聚力、競爭力。

注重建章立制，提升黨建水平?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓”，科學規(guī)范務(wù)實的規(guī)章制度是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的根本保證。要在管理規(guī)范上建立相應(yīng)的工作制度，從組織領(lǐng)導、規(guī)范運行、決策監(jiān)督、黨風廉政、考核評價等方方面面進行深化，重點完善民主集中制、民主生活會、“三會一課”等黨內(nèi)生活制度以及黨建經(jīng)費保障機制，積極推進國有企業(yè)黨建工作機制創(chuàng)新，有效發(fā)揮黨組織的主導作用，以制度建設(shè)的完善不斷提升國企黨建的科學化水平。

加強隊伍建設(shè)，注重教育管理?！叭瞬攀鞘聵I(yè)之基、發(fā)展之本”，國有企業(yè)的改革發(fā)展離不開黨務(wù)干部隊伍的穩(wěn)定與提高、黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮。要建強國有企業(yè)基層黨組織，始終堅持黨管干部原則，高度重視黨員發(fā)展和黨務(wù)干部培養(yǎng)，選優(yōu)配強基層黨組織書記，通過深入開展“兩學一做”學習教育，嚴肅“三會一課”等黨內(nèi)政治生活，深化學習型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，不斷加強對黨員隊伍的日常教育管理，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊伍。

實現(xiàn)國企黨建與企業(yè)文化“比翼雙飛”

隨著改革開放的不斷深化以及現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，當代國有企業(yè)和過去相比發(fā)生深刻改變，許多工作方法已表現(xiàn)出明顯的不適性，在這種情況下，企業(yè)黨組織必須建立健全與企業(yè)現(xiàn)代制度相適應(yīng)的新的工作機制。而根本一條就是把國企黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)二者相輔相成，互融互通——讓企業(yè)文化建設(shè)為國企黨的建設(shè)提供有效載體，讓企業(yè)黨組織核心作用的發(fā)揮為企業(yè)文化建設(shè)、改革發(fā)展提供可靠的政治思想保障。

企業(yè)文化是國企改革發(fā)展的靈魂。歷史實踐證明，企業(yè)的推動力、整合力及凝聚力都來自于企業(yè)的文化內(nèi)涵，優(yōu)良的黨風、健康的文化便是推動國有企業(yè)不斷進步與發(fā)展的根。當前，企業(yè)間的競爭已經(jīng)由產(chǎn)品競爭向企業(yè)文化競爭轉(zhuǎn)變，梳理現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，長盛不衰的企業(yè)都有自己獨特先進的企業(yè)文化。國有企業(yè)要實現(xiàn)改革創(chuàng)新、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，嚴格的管理、周密的制度、物質(zhì)的激勵當然不可或缺，但是最根本的還是在于先進的企業(yè)文化。黨建工作作為深化國企改革中一項不可或缺的重要內(nèi)容，必然要與企業(yè)文化建設(shè)相融合，在引領(lǐng)和提高企業(yè)文化建設(shè)的層次和水平的過程中，不斷增強國有企業(yè)的凝聚力和競爭力。

新常態(tài)下，對于國有企業(yè)黨組織而言，能否創(chuàng)新性地把企業(yè)文化建設(shè)引入黨的建設(shè)、積極推進黨建文化建設(shè)，直接影響著企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用發(fā)揮。那么，黨的建設(shè)應(yīng)當如何融入企業(yè)文化建設(shè)，才能把企業(yè)文化真正建設(shè)成國有企業(yè)的核心競爭力？關(guān)鍵是要實現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化的“比翼雙飛”。只有實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)文化一體化發(fā)展，用組織的聚合力和文化的融合力把國有企業(yè)的黨員隊伍凝聚起來，形成相互促進、協(xié)同發(fā)展的工作格局，才能讓企業(yè)發(fā)展始終建立在不斷創(chuàng)新的先進文化生態(tài)基礎(chǔ)之上，這也正是國有企業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的生機與活力所在。

離開了企業(yè)文化建設(shè)談黨建，黨建只是空中樓閣。在深化國有企業(yè)改革中抓黨建，要跳出“就黨建抓黨建”的固有模式，積極探索黨建工作和企業(yè)文化相融合的現(xiàn)實路徑，一方面，要用企業(yè)文化建設(shè)促進黨建工作落實。企業(yè)文化是黨建工作滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的重要載體，借助企業(yè)文化的新理念和方式，可以使黨建工作更具針對性、實效性和親和力。一方面，要以黨建工作促進企業(yè)文化發(fā)展。黨建工作多年來積累的政治優(yōu)勢和管理理念、方式，可以為企業(yè)文化建設(shè)的健康發(fā)展提供思想動力和政策導向。

“物不因不生，不革不成?！备母锸前l(fā)展的強大動力，國有企業(yè)改革是國家整體改革的重要組成部分?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，也是國有企業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。在當前的時代背景下，唯有下好國有企業(yè)黨建工作“一盤棋”，有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用，讓黨建工作與企業(yè)文化實現(xiàn)“比翼雙飛”，切實把國有企業(yè)黨建獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，才能保障國有企業(yè)在競爭激烈的市場經(jīng)濟中健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠。

（作者單位：中共四川省綿陽市委組織部）