文/李長(zhǎng)安

環(huán)保督察“拔出蘿卜帶出泥”

文/李長(zhǎng)安

背景：23日，隨著中央第七環(huán)保督察組向云南省反饋督察情況，今年首批中央環(huán)保督察的反饋已經(jīng)全部出爐。目前，包括內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇等在內(nèi)的8個(gè)省份，已有超過3400人被問責(zé)，部分省份更被督察組批環(huán)保不作為、亂作為、慢作為。（11月23日中新網(wǎng)）

環(huán)保督察“拔出蘿卜帶出泥”，以“查問題”為導(dǎo)向，以“嚴(yán)問責(zé)”為手段，以“解難題”為目的。從反饋的情況看，一方面可喜，無論從問責(zé)的力度與強(qiáng)度上講，還是從發(fā)現(xiàn)問題的量與質(zhì)來講，都可謂“收獲頗豐”；另一方面又堪憂，盡管都知道不少地方在環(huán)保與治污方面存在歷史欠賬，但未必一清二楚，一督察，讓那些隱性與潛伏的問題浮出來，或是意料之中，或出乎意料之外。從督察反饋情況看，一些地方政府及其環(huán)保部門履職履責(zé)嚴(yán)重不力。

關(guān)于地方政府及環(huán)保部門環(huán)保責(zé)任，有一個(gè)形象生動(dòng)的表述——人民日?qǐng)?bào)“人民時(shí)評(píng)”曾發(fā)表文章指出，環(huán)保部門要成為“喊疼的扁桃體”。如果把政府比作頭腦，環(huán)保局就應(yīng)該是一個(gè)一感冒就喊疼的“扁桃體”。人民群眾最關(guān)心的問題，就是政府工作的方向。作為主管部門，環(huán)保部門要看到人民群眾的真實(shí)關(guān)切，決不能異化成粉飾太平的所謂“臉面”；作為地方政府，更要轉(zhuǎn)變理念，追求沒有水分的增長(zhǎng)，打造防范風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)保后盾。

治污與環(huán)保進(jìn)入“法時(shí)代”，“法時(shí)代”鞭策“綠時(shí)代”。新《環(huán)境保護(hù)法》首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入法律。絕不能讓環(huán)境再成為經(jīng)濟(jì)的奴隸，必須讓環(huán)境“從奴隸到將軍”，盡快成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主人，無論是“身份”的變化，還是“成長(zhǎng)”的歷程，都離不開法律與法治的有力呵護(hù)。

環(huán)保理念必須注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，綠色必須成為健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)配?！熬G色發(fā)展”的理念如何“內(nèi)化于心、外化于行”？讓環(huán)保法不僅有“殺手”之功，亦有“援手”之效。對(duì)排污企業(yè)痛下“殺手”，一方面讓這些企業(yè)“痛改前非”，倒逼它們承擔(dān)起法律賦予的環(huán)保義務(wù)；另一方面也是向環(huán)保企業(yè)伸出“援手”，讓其更公平公正地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)環(huán)保與治污不力的地方政府及其責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，貴在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓“頭腦”清醒，讓“扁桃體”喊疼。