黎開強(qiáng)

(四川省北川羌族自治縣農(nóng)業(yè)局，四川 北川 622750)

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北川縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

黎開強(qiáng)

(四川省北川羌族自治縣農(nóng)業(yè)局，四川 北川 622750)

摘要：北川羌族自治縣是四川省無公害茶園基地縣之一，茶產(chǎn)業(yè)已成為北川種植業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。為了更快加速穩(wěn)健發(fā)展北川茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，帶動(dòng)民族地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)小康，調(diào)研總結(jié)了近年來我縣茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和經(jīng)驗(yàn)，為今后更好地發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)提出對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：茶產(chǎn)業(yè)；問題；對(duì)策

北川位于四川盆地西北部，東接江油市，南鄰安縣，西靠茂縣，北抵松潘、平武縣。境內(nèi)山地多、平壩少，山巒起伏，溝壑縱橫，地勢(shì)西北高，東南低，最高海拔4769m，最低海拔540m。境域?qū)儆诒眮啛釒降貪駶?rùn)季風(fēng)氣候類型，氣候溫和，雨量豐沛，日照較少，太陽輻射值低，云霧多，濕度大，年平均氣溫15.6℃，農(nóng)區(qū)年平均無霜期在240～280d之間，年平均降雨量800～1400mm，年平均日照時(shí)數(shù)930～1200h。全縣幅員面積3084km2，全縣土地面積31.12萬hm2，耕地1.16萬hm2，其中25°以下占31.7%，25°以上耕地占68.3%。植被覆蓋率76.2%，森林覆蓋率達(dá)到50%以上。北川土地資源豐富，土壤總體肥沃疏松，富含腐殖質(zhì)。全縣轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)，319個(gè)村，總?cè)丝?3.64萬人，其中農(nóng)村人口16.1萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力人口11.7萬人。

1北川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

建國(guó)初期全縣保存的老式茶園333.33hm2，沿襲著原始的花窩(不成行)種植形式，實(shí)施糧經(jīng)間作。20世紀(jì)70年代中期及其以后發(fā)展的茶園3133.33萬hm2，都采取橫山開梯錯(cuò)窩點(diǎn)播。1989年北川苔子茶被省茶葉良種委員會(huì)認(rèn)定為全省第5個(gè)地方良種。上世紀(jì)70年代，“佛泉”牌綠茶就開創(chuàng)了四川省茶葉出口創(chuàng)匯的先河，產(chǎn)品多次榮獲部、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。1992年，全縣茶園面積達(dá)到3333.33hm2，以后的近10年，全縣年產(chǎn)茶量穩(wěn)定在700t左右，茶葉是全縣財(cái)政收入的重要產(chǎn)業(yè)，為北川縣茶葉生產(chǎn)史上的輝煌期。全縣百年以上老茶樹資源豐富，主要分布在陳家壩金鼓村和大興村、桂溪鄉(xiāng)云興村和古坊村、漩坪鄉(xiāng)二罐村和燒坊村、都?jí)梧l(xiāng)中心村、片口鄉(xiāng)、小壩鄉(xiāng)等。近年來，全縣茶葉龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)作用明顯，基地示范建設(shè)和認(rèn)證加快，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平逐步提高。

1.1　區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯

北川位于成德綿西翼發(fā)展軸產(chǎn)業(yè)布局西線產(chǎn)業(yè)帶，是實(shí)施綿陽同城化的重點(diǎn)區(qū)域。距綿陽25km，距成都125km，距重慶370km。境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫，地勢(shì)西北高、東南低，最高海拔4769m、最低海拔540m，森林覆蓋率高達(dá)78%，空氣質(zhì)量和水質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)特的立地氣候和優(yōu)良的自然資源，為茶葉生長(zhǎng)提供了良好的保障條件。茶園地處山區(qū)，茶樹蟲害少、生長(zhǎng)旺盛、產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)、茶芽肥壯、內(nèi)含物豐富，成品茶具有滋味醇，香氣高，湯色翠綠明亮，葉底黃綠明亮，耐沖泡，回味甘甜的特色。

1.2　基地建設(shè)成效顯著

全縣現(xiàn)有茶園面積4826.67hm2，無性系良種茶園面積1000hm2，占茶園總面積的21%，采摘面積3000hm2，茶葉產(chǎn)量680t，總產(chǎn)值4200萬元，綜合產(chǎn)值6700萬元。在重點(diǎn)抓好茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)的同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作基地模式，依靠龍頭企業(yè)、專合社和種植大戶建設(shè)茶葉示范基地。全縣茶樹品種以國(guó)家級(jí)良種和省級(jí)地方良種——北川苔子茶為主。引進(jìn)栽培的有國(guó)家和省級(jí)茶樹良種名山131、名山213、福鼎大白、福選9號(hào)、烏牛早等。全縣涉茶農(nóng)戶2.2萬戶，面積達(dá)667m2以上茶園的農(nóng)戶有7319戶，26.67hm2以上的村35個(gè)，266.67hm2以上的基地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5個(gè)，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地主要有擂鼓鎮(zhèn)大田村、曲山鎮(zhèn)景家村、陳家壩鄉(xiāng)金鼓村、漩坪鄉(xiāng)瓦廠村、貫嶺鄉(xiāng)中心村等。

1.3　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯優(yōu)化

一是名優(yōu)茶比重提高，鮮葉收購(gòu)價(jià)高，增加了茶農(nóng)收入，出現(xiàn)不少戶均茶葉收入超過萬元的典型。如擂鼓鎮(zhèn)蘇寶村種茶大戶習(xí)成燕，茶葉年總收入1.2萬元；漩坪鄉(xiāng)元安村左尚玉，茶葉年總收入1萬元。二是茶葉生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，經(jīng)過多年低產(chǎn)茶園改造和發(fā)展無性系茶園，茶葉生產(chǎn)水平提高。三是機(jī)械化生產(chǎn)和傳統(tǒng)手工茶制作相結(jié)合，以羌山雀舌和禹露公司為代表的機(jī)械化生產(chǎn)，以曲山振興茶葉合作社為代表的手工茶制作，為北川標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起到了示范帶頭作用。

1.4　龍頭企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)

茶葉企業(yè)發(fā)展較快，全縣茶葉加工及商貿(mào)企業(yè)有24戶，茶葉加工企業(yè)有22家。其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家為佛泉茶業(yè)，市級(jí)龍頭企業(yè)5家，分別為羌山雀舌、禹露、俏泉、五星和茗香茶業(yè)、縣級(jí)龍頭企業(yè)6家，商貿(mào)企業(yè)13家。年產(chǎn)值2000萬元以上規(guī)模企業(yè)3家，分別為佛泉、羌山雀舌和禹露茶業(yè)。企業(yè)新建廠房63387m2，其中新縣城40357m2，加工設(shè)備 661 臺(tái)(套)。企業(yè)加工能力為3419.7t，其中名優(yōu)茶136.7t，大宗茶2383t，其他類型茶900t。

1.5　品牌建設(shè)漸顯成效

為提升北川茶核心競(jìng)爭(zhēng)力，近年來，縣政府和企業(yè)在品牌建設(shè)上開展了卓有成效的工作，北川茶葉品牌影響力逐步擴(kuò)大。2000年，四川省農(nóng)業(yè)廳綠色食品辦公室確定北川2000hm2茶園為四川省無公害茶園基地。2009年“北川苔子茶”獲得中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。2012年北川22個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獲四川省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)證。茶葉企業(yè)自身也加強(qiáng)品牌宣傳，目前共有“佛泉”、“西羌清明”、“禹露”、“羌山雀舌”、“羌城”、“俏泉”和“桂溪羌村”等20余個(gè)茶葉注冊(cè)商標(biāo)，其中省知名商標(biāo)2個(gè)，市知名商標(biāo)3個(gè)。茶葉企業(yè)開發(fā)了50余個(gè)茶葉產(chǎn)品，產(chǎn)品多次在“中茶杯”、“峨眉杯”、“陸羽杯”等評(píng)比活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。其中“佛泉”系列多次獲部、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)，被四川省人民政府評(píng)定為市場(chǎng)暢銷品牌；“佛泉今生相依”及“羌山雀舌”分別獲得“四川十大名茶”及“四川名茶”稱號(hào)；“羌山雀舌”分別入選“天府七珍”、“綿州九寶”，并獲得“中國(guó)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)產(chǎn)品”稱號(hào)。2015年，縣茶葉協(xié)會(huì)抱團(tuán)參加了第三屆中國(guó)(四川)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)、廣州國(guó)際茶博會(huì)、內(nèi)蒙古第八屆中國(guó)民族商品交易會(huì)和 “2014年川貨全國(guó)行”推介會(huì)等，通過展示、品嘗茶葉等宣傳和推廣活動(dòng)， “北川苔子茶”在市場(chǎng)上已有一定的知名度。

1.6　茶葉專合組織健康發(fā)展

全縣現(xiàn)有茶葉專業(yè)合作社9個(gè)，其中主要有縣茶葉協(xié)會(huì)、擂鼓鎮(zhèn)茶葉協(xié)會(huì)、曲山鎮(zhèn)振興茶葉種植專業(yè)合作社、陳家壩鄉(xiāng)金鼓茶葉種植專業(yè)合作社、貫嶺鄉(xiāng)茶業(yè)種植專業(yè)合作社，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬余戶。通過合作組織在技術(shù)、信息、購(gòu)銷等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理，形成了“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化模式，有效提高茶農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。2014年4月，縣茶葉協(xié)會(huì)正式成立，初步運(yùn)作，抱團(tuán)參加各類茶葉推介會(huì)。2014年舉辦第二屆羌茶節(jié)，提升了北川茶葉知名度，活動(dòng)當(dāng)天游客數(shù)量達(dá)2000余人，同時(shí)帶動(dòng)了茶園觀光、采摘等鄉(xiāng)村旅游。

2主要問題

2.1　茶園基礎(chǔ)差，效益低

北川4826.67hm2茶園中，相當(dāng)部分是在20世紀(jì)60～70年代種植，樹齡老化，樹勢(shì)衰退，茶園覆蓋低。特別是影響產(chǎn)量的良種比率低。全縣無性系良種茶園面積1000hm2，僅占茶園總面積的21%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)50%的平均水平。由于長(zhǎng)期以來缺乏投入，老茶園改造跟不上，致使茶園單產(chǎn)低，老式茶園產(chǎn)值不到1500元/667m2，無性系良種茶園產(chǎn)值2000元/667m2左右，低于全省平均水平。究其原因：一是茶葉采摘比較效益不高，導(dǎo)致茶園管理粗放，種植投入嚴(yán)重不足。地震后，勞動(dòng)力價(jià)格大幅攀升，采茶收益遠(yuǎn)低于打工收入，大量青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工，僅有老弱病殘?jiān)诩也刹?。茶葉資源浪費(fèi)嚴(yán)重，春茶采摘率僅60%左右。二是茶農(nóng)不愿意加大對(duì)茶園的投入，很少施肥甚至根本不施肥，也沒有進(jìn)行必要的茶園管護(hù)，完全靠天“吃飯”。管理不足導(dǎo)致茶樹勢(shì)衰敗，產(chǎn)量越來越低，農(nóng)民的收益受損，導(dǎo)致茶農(nóng)毀茶、改種、茶園荒蕪等現(xiàn)象。三是企業(yè)對(duì)基地管理投入不足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，導(dǎo)致茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，沒有充分發(fā)揮茶葉企業(yè)的帶動(dòng)作用。四是縣主管部門缺乏茶葉專業(yè)技術(shù)人員，造成茶葉新技術(shù)、新品種無人推廣培訓(xùn)，影響了茶葉現(xiàn)代技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2.2　初制加工廠條件差，龍頭企業(yè)規(guī)模不大

茶葉企業(yè)雖有較大發(fā)展，但總體規(guī)模都不大，企業(yè)初加工廠少，加工設(shè)備落后，加工工藝落后。大多數(shù)企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不夠，企業(yè)融資困難，流動(dòng)資金不足，也影響了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏有效的運(yùn)作機(jī)制，合作聯(lián)結(jié)作用發(fā)揮不明顯。茶葉深加工發(fā)展滯后，茶葉產(chǎn)品形式單一。北川茶葉企業(yè)主要以生產(chǎn)綠茶為主，只采摘春茶，春茶又以單芽為主，名優(yōu)茶消費(fèi)群體受限，大宗茶開發(fā)嚴(yán)重滯后，大量夏、秋茶沒有得到充分利用，導(dǎo)致茶葉原料利用率低。此外，茶葉產(chǎn)品銷售市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢，生產(chǎn)成本上漲而市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)利潤(rùn)日益下滑。新產(chǎn)品開發(fā)不夠，沒有開發(fā)茶葉深加工產(chǎn)品和實(shí)現(xiàn)差異化加工，導(dǎo)致茶產(chǎn)業(yè)鏈條短，茶葉產(chǎn)品附加值少。

2.3　品牌整合滯后，宣傳推介不夠

茶葉品牌多，整合滯后，管理較亂，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全，已成為做大做強(qiáng)北川茶品牌的瓶頸。全縣現(xiàn)有20多家企業(yè)，幾十種茶，幾十個(gè)注冊(cè)商標(biāo)，質(zhì)量參差不齊，市場(chǎng)真?zhèn)坞y辨，影響了北川茶的聲譽(yù)。因此，加強(qiáng)品牌整合，形成規(guī)模效應(yīng)已勢(shì)在必行。同時(shí)，因缺乏整體策劃宣傳推介，北川茶資源優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮，茶文化促進(jìn)嚴(yán)重滯后。

2.4　政府重視不夠，投入不足

雖然茶葉被我縣列為種植業(yè)第六大支柱產(chǎn)業(yè)，但并沒有將茶葉產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的重要來源，缺乏實(shí)質(zhì)性措施，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要來自產(chǎn)業(yè)自身，除上級(jí)部門資金支持外，政府財(cái)政扶持投入較少，其他縣市投入大量資金扶持茶葉產(chǎn)業(yè)，而我縣缺少專項(xiàng)資金扶持，投入嚴(yán)重不足，制約茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3對(duì)北川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

3.1　提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)扶持政策，建立茶葉專項(xiàng)發(fā)展資金

由政府牽頭，組織縣農(nóng)辦、財(cái)政、發(fā)改工信、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢和茶葉協(xié)會(huì)成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)解決茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大問題，統(tǒng)籌解決實(shí)際困難和問題，推進(jìn)全縣茶產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。建立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)、基地認(rèn)證、苔子茶良種繁育、老茶樹資源保護(hù)和利用、龍頭企業(yè)扶持、專合組織建設(shè)、品牌建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)等。支持建立苔子茶繁育基地，發(fā)展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的“苔子茶”基地，加快無性系良種茶園建設(shè)，逐步完成老茶園及中低產(chǎn)茶園改造，主要采取改植和連片改造相結(jié)合。對(duì)企業(yè)和合作社創(chuàng)新工藝、開發(fā)新產(chǎn)品、購(gòu)買新設(shè)備、建設(shè)初制加工廠、品牌推廣和宣傳給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，對(duì)收購(gòu)鮮葉的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)茶園管護(hù)好的村社和大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)鮮葉和管護(hù)茶園。

3.2　制定全縣統(tǒng)一的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

制定全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。重點(diǎn)加強(qiáng)茶園基地建設(shè)，加快良種推廣步伐，加速茶廠優(yōu)化改造，培育扶持龍頭企業(yè)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，進(jìn)行茶飲料，茶食品、茶保健品等茶葉深加工產(chǎn)品的開發(fā)，提高茶葉原料的利用率和附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效和茶農(nóng)增收。

3.3　積極探索推進(jìn)茶園規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系

有計(jì)劃有序地將分散經(jīng)營(yíng)的茶園相對(duì)集中，推行茶園承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社和大戶等進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的有效配置，提高規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)水平。

3.4　加大宣傳推介，統(tǒng)一打造北川苔子茶品牌

品牌是茶產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要充分發(fā)揮北川茶品質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外宣傳推介力度。以“北川苔子茶”公用品牌建設(shè)為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)北川茶葉企業(yè)在專業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下共創(chuàng)著名品牌，制定生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一開拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)合作社社員共贏。將茶文化與旅游深度結(jié)合，以旅游為龍頭，以茶文化為主線，開發(fā)采茶、做茶、品茶、購(gòu)茶及觀茶藝、學(xué)茶藝為一體的生態(tài)休閑游。

3.5　職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，增強(qiáng)對(duì)北川茶的保護(hù)力度

建立茶葉產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。凈化市場(chǎng)環(huán)境，打擊假冒偽劣，維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正常秩序?？h食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢和縣茶葉協(xié)會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的茶葉企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)許可證要求的企業(yè)進(jìn)行整頓，停止銷售，整改完成后才能銷售茶葉產(chǎn)品。

3.6　抓住發(fā)展機(jī)遇，振興北川茶產(chǎn)業(yè)

2014年省政府1號(hào)文件出臺(tái)關(guān)于《加快川茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)茶業(yè)強(qiáng)省的意見》，明確提出要把我省建成國(guó)內(nèi)外知名的茶葉生產(chǎn)、加工和貿(mào)易、文化基地，建成千億川茶產(chǎn)業(yè)。抓住2014年北川進(jìn)入省茶葉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)第二輪示范縣的機(jī)遇，加強(qiáng)與茶葉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家的交流和合作，為北川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

作者簡(jiǎn)介：黎開強(qiáng)，男，E-mail:349848030@qq.com。

收稿日期：2015-12-19