丁傳美錢宏俊劉裕嶺

（1.江蘇省泰州市姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)，江蘇泰州 225500；2.江蘇省泰州市姜堰區(qū)老年科技協(xié)會(huì)，江蘇泰州 225500）

·產(chǎn)業(yè)論壇·

姜堰區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型升級(jí)建議

丁傳美1錢宏俊1劉裕嶺2

（1.江蘇省泰州市姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)，江蘇泰州 225500；2.江蘇省泰州市姜堰區(qū)老年科技協(xié)會(huì)，江蘇泰州 225500）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高及保健意識(shí)的增強(qiáng)，蔬菜在人們的食物構(gòu)成中所占比重越來(lái)越大，蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)水平已經(jīng)成為1個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和人民生活水平的標(biāo)志。2015年姜堰區(qū)蔬菜種植面積達(dá)2.27萬(wàn)hm2次，總產(chǎn)值14.6億元，占種植業(yè)總產(chǎn)值的40%，蔬菜已成為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。

1 姜堰區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年姜堰區(qū)蔬菜種植面積達(dá)2.27萬(wàn)hm2次，總產(chǎn)量82.5萬(wàn)t，設(shè)施蔬菜平均667m2產(chǎn)值10000元左右、露地蔬菜3000元左右、草莓和食用菌等超過(guò)20000元，全年各類蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，經(jīng)濟(jì)效益顯著，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑。

1.1 蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日趨明顯

姜堰區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，通南沙壤土和里下河粘壤土等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展茄果瓜豆類蔬菜、水生蔬菜、根莖類蔬菜及傳統(tǒng)特色蔬菜基礎(chǔ)好，前景廣闊，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為姜堰區(qū)種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全區(qū)堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)、安全、高效為重點(diǎn)，立足良種推廣，將傳統(tǒng)特色品種與國(guó)內(nèi)外名特優(yōu)新品種相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良種覆蓋率95%；立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地方特色菜，不斷擴(kuò)大高效設(shè)施精品蔬菜的種植比例，實(shí)現(xiàn)精細(xì)品種比重占80%以上；立足產(chǎn)品銷售，實(shí)行鮮品上市與加工產(chǎn)品相結(jié)合。全區(qū)先后引進(jìn)48家“三資”企業(yè)進(jìn)入蔬菜行業(yè)，建立蔬菜專業(yè)合作組織或家庭農(nóng)場(chǎng)100多家，創(chuàng)辦蔬菜加工企業(yè)15家，姜堰區(qū)現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)蔬菜種植縣（區(qū)）、全國(guó)十強(qiáng)無(wú)公害示范縣（區(qū)），連續(xù)多年被評(píng)為江蘇省發(fā)展設(shè)施蔬菜先進(jìn)縣（區(qū)）。

1.2 生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，區(qū)域化種植初具雛形

姜堰區(qū)嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的總體要求，充分發(fā)揮地理、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展沈馬線、農(nóng)溱線、溱湖大道3條產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)華港2000hm2特色蔬菜、里下河地區(qū)3333.33hm2以菱角為主的水生蔬菜、城郊3333.33hm2葉菜類蔬菜、通南地區(qū)5333.33hm2瓜果和根莖類蔬菜、橋頭666.67hm2食用菌產(chǎn)品五大規(guī)模生產(chǎn)基地，并已逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化和專業(yè)化。同時(shí)，因地制宜在“特”字上做文章，建設(shè)特色基地、發(fā)展特色產(chǎn)品、培育特色產(chǎn)業(yè)，以特色爭(zhēng)市場(chǎng)、以特色創(chuàng)效益。2015年全區(qū)主導(dǎo)品種葉菜類蔬菜種植面積4000hm2以上、茄果類蔬菜3333.33hm2以上、瓜類蔬菜3333.33hm2以上、豆類蔬菜2666.67hm2以上、根莖類蔬菜2666.67hm2以上、水生蔬菜3333.33hm2以上、蔥蒜類1333.33hm2左右、食用菌等其它類1333.33hm2左右。港口紫茄、韭菜、湯罐芋和青皮香瓜，太宇五葉香絲瓜和白蘿卜，河橫西瓜，西查番茄，溱潼四角菱，中藝園精品蔬菜，天仙醉草莓，通南香荷芋，蘇福香菇，青青山谷蘑菇等農(nóng)產(chǎn)品在長(zhǎng)江中下游地區(qū)市場(chǎng)具有較高的知名度，已初步形成以主導(dǎo)品種區(qū)域布局為主的規(guī)模生產(chǎn)基地。

1.3 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量

提高產(chǎn)品質(zhì)量是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量包括產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量（外觀、口感、營(yíng)養(yǎng)、耐貯性等）和食用安全性（安全質(zhì)量），兩者不可偏廢，缺一不可。近年來(lái)，姜堰區(qū)各級(jí)政府十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，把推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)放在首位，蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量和安全質(zhì)量有了顯著提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。全區(qū)經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)7133.33hm2、綠色食品基地2333.3hm2，申報(bào)省級(jí)以上各類無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品120個(gè)、綠色食品18個(gè)，制定江蘇省和地方各類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程26個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)31個(gè)，連續(xù)多年被評(píng)為江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全先進(jìn)縣（區(qū)），2016年8月通過(guò)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣（區(qū)）驗(yàn)收。

為確保蔬菜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，姜堰區(qū)重點(diǎn)推廣了六大技術(shù)。（1）不斷引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名特優(yōu)新品種，重點(diǎn)加強(qiáng)耐低溫弱光、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高抗、耐貯運(yùn)品種的引進(jìn)與示范推廣；（2）優(yōu)質(zhì)安全、高產(chǎn)高效配套栽培技術(shù)的示范推廣，重點(diǎn)推廣“三膜一網(wǎng)一簾”覆蓋、嫁接換根、電熱線加溫育苗、穴盤基質(zhì)育苗、立體間套種、夏秋季“一膜兩網(wǎng)”遮陽(yáng)避雨控蟲(chóng)栽培等技術(shù)；（3）新型材料使用技術(shù)，重點(diǎn)推廣高光能流滴消霧膜使用、膜下滴灌、無(wú)紡布覆蓋、果實(shí)套袋、防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋等技術(shù)；（4）綠色生態(tài)綜防技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，推廣農(nóng)業(yè)防治、生物防治技術(shù)，推廣生物農(nóng)藥、植物農(nóng)藥等高效低毒農(nóng)藥及煙霧劑、粉塵劑的使用技術(shù)；（5）測(cè)土配方施肥技術(shù)，重點(diǎn)推廣清潔高效有機(jī)肥、生物肥、專用復(fù)合肥的使用，控制氮肥使用量，實(shí)行水肥一體化和輪作換茬，調(diào)控連作障礙；（6）全程質(zhì)量安全可追溯技術(shù)，選擇綜合環(huán)境優(yōu)良的生產(chǎn)基地，嚴(yán)格按照無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，杜絕使用高毒、高殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)產(chǎn)品上市前的安全檢測(cè)等。

2 發(fā)展現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)遇到的新問(wèn)題

2.1 抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱

姜堰區(qū)蔬菜生產(chǎn)多為個(gè)體分散種植，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通的矛盾突出；由于土地分散，生產(chǎn)組織化程度低，政府宏觀調(diào)控很難落實(shí)到蔬菜的種植品種及面積，蔬菜產(chǎn)品種植計(jì)劃性不強(qiáng)，面積變動(dòng)大，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，蔬菜產(chǎn)量、品質(zhì)損失大，易造成菜價(jià)波動(dòng)。

2.2 蔬菜產(chǎn)品收獲后加工處理技術(shù)落后

目前姜堰區(qū)蔬菜產(chǎn)品利用形態(tài)多為生鮮狀態(tài)，蔬菜產(chǎn)品收獲后基本不處理或處理簡(jiǎn)單，貯藏保鮮技術(shù)和加工技術(shù)落后，產(chǎn)后處理鏈尚未完全形成或很不規(guī)范，收獲、運(yùn)輸過(guò)程損產(chǎn)降質(zhì)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，姜堰區(qū)每年在田頭和流通過(guò)程中蔬菜損失率占總產(chǎn)量的25%。目前全區(qū)以蔬菜產(chǎn)品為主的加工企業(yè)雖有10多家，但大多生產(chǎn)規(guī)模小、加工能力弱、加工層次低，龍頭企業(yè)偏少且?guī)?dòng)力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的加工蔬菜品牌少，知名度低。

2.3 質(zhì)量安全監(jiān)管難到位

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，消費(fèi)者越來(lái)越重視蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。而菜農(nóng)傳統(tǒng)種植方式根深蒂固，往往只追求產(chǎn)量，忽視產(chǎn)品質(zhì)量安全，生產(chǎn)中隨意、圖方便的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主管部門對(duì)千家萬(wàn)戶分散的種植地很難全面監(jiān)管到位，蔬菜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)銷售機(jī)制還未完全建立，致使所產(chǎn)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高，無(wú)公害、綠色的蔬菜產(chǎn)品比重相對(duì)較低。

3 加快蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)采取的對(duì)策

3.1 發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

合理搭配種植品種，在產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)差異化。在茬口布局安排上實(shí)行多樣化，錯(cuò)開(kāi)播種期，實(shí)現(xiàn)同一上市期的產(chǎn)品種類多樣化和同種類產(chǎn)品的不同上市期。只有細(xì)分市場(chǎng)、合理定位、實(shí)現(xiàn)差異化，才能形成自己的特色。按照國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)需求，生產(chǎn)具有當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，適于當(dāng)?shù)刈匀粭l件，高附加值的特色蔬菜產(chǎn)品，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢(shì)，使特色蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步成為具有區(qū)域特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群，并不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 面向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)，注重加工增值

入世后，農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)勞動(dòng)密集型的蔬菜產(chǎn)業(yè)是利大于弊，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。姜堰區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入依托“資金+技術(shù)”推動(dòng)發(fā)展的新階段，如何搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、迎接挑戰(zhàn)，使姜堰區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是擺在我們面前的新課題。要全方位開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，借助政府出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)外資創(chuàng)建蔬菜科技示范園區(qū)，解決科技示范園資金短缺的現(xiàn)狀。引進(jìn)國(guó)外的優(yōu)良新品種、新技術(shù)等，提高科技示范園區(qū)的科研、成果轉(zhuǎn)化和現(xiàn)代化管理水平，同時(shí)加快對(duì)現(xiàn)有加工企業(yè)的技術(shù)改造，采用高新技術(shù)和先進(jìn)工藝，提高加工能力和產(chǎn)品檔次。選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，在基地建設(shè)、原料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)、信貸資金、產(chǎn)品出口等方面給予幫助和扶持。龍頭企業(yè)要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式，打破地域、行業(yè)和所有制界限，通過(guò)兼并、聯(lián)合等形式，做大做強(qiáng)，同時(shí)龍頭企業(yè)要與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，積極探索合理的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)出口能力的同時(shí)，更好地帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。注重產(chǎn)品的商品注冊(cè)，建立品牌，實(shí)行品牌銷售，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 突出科技服務(wù)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

要采取各項(xiàng)有效措施解決蔬菜產(chǎn)銷過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。（1）通過(guò)采取技術(shù)培訓(xùn)、專題講座、贈(zèng)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩考察等多種方式，全面提高菜農(nóng)科學(xué)種菜的技能，增強(qiáng)其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，理清增加基礎(chǔ)設(shè)施和新材料投入與提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)、增加收入的關(guān)系；（2）農(nóng)技推廣部門、龍頭企業(yè)和蔬菜科技園區(qū)要加強(qiáng)與科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)展新型園藝機(jī)械、設(shè)施棚室溫光濕及連作障礙調(diào)控、病蟲(chóng)草綠色生態(tài)綜合防控、測(cè)土配方施肥及水肥一體化、產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管、產(chǎn)品貯藏保鮮和粗精加工等多方面的試驗(yàn)研究和示范推廣，實(shí)現(xiàn)省工節(jié)本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高產(chǎn)量、提升質(zhì)量、增加收益的目標(biāo)；（3）政府應(yīng)出臺(tái)一些相應(yīng)的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)在通過(guò)無(wú)公害、綠色食品認(rèn)證的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施有機(jī)認(rèn)證、地理標(biāo)志認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，打造地方特色品牌，增加有機(jī)、特色、品牌蔬菜等高質(zhì)高價(jià)產(chǎn)品的比例；（4）借助新聞媒體和通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)展銷等活動(dòng)，大力宣傳、推介地方特色蔬菜產(chǎn)品，不斷提升其知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

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