◎文/楊丹輝 金殿臣

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我國(guó)貴金屬資源的開(kāi)發(fā)利用及發(fā)展趨勢(shì)

◎文/楊丹輝 金殿臣

貴金屬指稀有金屬中的金、銀、鉑、鈀、鋨、銥、釕和銠8種元素，其中后6種又被稱為鉑族金屬。在鉑族金屬中，用量最大、用途最廣的是鉑金，其次是鈀金，兩者的產(chǎn)量和消費(fèi)量約占鉑族金屬消費(fèi)總量的90%以上。因此本文對(duì)鉑族金屬的分析以這兩種金屬為主。一直以來(lái)，因其較強(qiáng)的金融屬性和獨(dú)特的金屬屬性，貴金屬及其制品具有重要地位，一方面作為原材料在高科技領(lǐng)域應(yīng)用廣泛；另一方面，作為儲(chǔ)備資產(chǎn)、投資品和高檔消費(fèi)品，受到各國(guó)央行、金融機(jī)構(gòu)及消費(fèi)者的高度關(guān)注。

礦產(chǎn)資源條件及特點(diǎn)

1.金銀資源相對(duì)豐富，鉑族金屬資源嚴(yán)重匱乏

我國(guó)金銀資源總量相對(duì)豐富，鉑族金屬資源總量嚴(yán)重匱乏，貴金屬資源稟賦呈現(xiàn)出“偏科”嚴(yán)重的突出特點(diǎn)。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)黃金儲(chǔ)量1900噸，在世界排名第十，約占世界總量的3.5%；白銀儲(chǔ)量為4.3萬(wàn)噸，在世界排名第五，約占世界總量的8.1%。與相對(duì)豐富的金銀資源相比，我國(guó)鉑族金屬資源儲(chǔ)量非常貧乏，截至2012年，我國(guó)鉑族查明資源儲(chǔ)量?jī)H為336.5噸，約為世界鉑族金屬儲(chǔ)量的5‰。另外，《中國(guó)礦產(chǎn)資源報(bào)告2014》顯示，2013年我國(guó)黃金查明儲(chǔ)量達(dá)8974.7噸，較2010年的6864.8噸增長(zhǎng)30.7%，已查明資源儲(chǔ)量連續(xù)十年增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)勘查新增資源儲(chǔ)量758.1噸；2014年銀礦查明資源儲(chǔ)量為22.3萬(wàn)噸，較2010年的17.2萬(wàn)噸增長(zhǎng)29.7%，全年白銀實(shí)現(xiàn)勘查新增資源儲(chǔ)量1.27萬(wàn)噸，金銀資源總量進(jìn)一步增加。

從地質(zhì)條件及貴金屬成礦規(guī)律來(lái)看，中部地區(qū)在金、銀等貴金屬礦產(chǎn)方面仍存在相當(dāng)大潛力。但是考慮到人口基數(shù)，我國(guó)貴金屬資源人均占有量低于世界平均水平的基本國(guó)情不會(huì)改變，尤其是鉑族金屬資源將長(zhǎng)期匱乏。

2.各地均有金銀資源分布，但探明儲(chǔ)量較為集中

《中國(guó)黃金年鑒2014》顯示，2013年有30個(gè)省區(qū)（市）報(bào)告發(fā)現(xiàn)黃金資源，但探明儲(chǔ)量分布較為集中，山東、甘肅、內(nèi)蒙古、河南、江西和云南6個(gè)省份查明資源儲(chǔ)量占全國(guó)比重超過(guò)53%。另?yè)?jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)，截至2012年，我國(guó)銀礦查明資源儲(chǔ)量21.3萬(wàn)噸，探明礦產(chǎn)地區(qū)有570多處，分布于27個(gè)省區(qū)（市），其中江西、云南、廣東、內(nèi)蒙古、廣西、湖北和甘肅7個(gè)省區(qū)的合計(jì)銀礦儲(chǔ)量約占全國(guó)總儲(chǔ)量的61%。資源儲(chǔ)量較少的鉑族金屬分布更為集中，95%以上分布于甘肅、云南、四川、黑龍江和河北5省，其中僅甘肅省就占全國(guó)儲(chǔ)量的57.5%。

3.中小型金銀礦居多，鉑族金屬多以白銀礦伴生的形式賦存，品位較低

我國(guó)金銀礦山以中小型礦居多，大型特大型礦很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有黃金礦產(chǎn)地7148處，其中特大型金礦和大型金礦114處，占比僅為1.6%，中型金礦占比4.3%，小型金礦占比達(dá)24.5%，約七成的金銀礦以礦點(diǎn)形式賦存。從成礦類型來(lái)看，我國(guó)金礦以巖金為主，伴生副產(chǎn)金為輔?！吨袊?guó)黃金年鑒2014》顯示，2013年，我國(guó)已查明黃金資源儲(chǔ)量中，巖金占比接近80%（77.95%），伴生副產(chǎn)金占16.78%，砂金占5.27%，十年間巖金已查明資源儲(chǔ)量比重上升了12.64個(gè)百分點(diǎn)，副產(chǎn)金和砂金比重則分別下降了6.63個(gè)百分點(diǎn)和6.02個(gè)百分點(diǎn)。銀礦的資源條件與金礦相似，全國(guó)27個(gè)有銀礦的省級(jí)行政單位共查明銀礦1483個(gè)，其中大型銀礦占3.5%，中型銀礦占13%，小型銀礦占83.5%。全國(guó)銀資源總儲(chǔ)量的42%為共伴生銀礦，呈現(xiàn)出“貧礦多，富礦少”的特點(diǎn)。鉑族金屬礦床類型較復(fù)雜，多以伴生形式存在于銅鎳硫化物礦床中，且礦石品位更低，如甘肅金昌伴生鉑族金屬銅鎳硫化礦，以銅鎳為主，鉑族金屬為副產(chǎn)品，鉑族金屬平均含量?jī)H為0.4克/噸。

4.貴金屬資源保證年限不足

貴金屬資源具有突出的戰(zhàn)略性，對(duì)于一國(guó)的儲(chǔ)備安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要。根據(jù)我國(guó)歷年貴金屬礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和當(dāng)年礦山產(chǎn)量計(jì)算，2004-2014年，我國(guó)各類貴金屬保證年限均低于世界貴金屬平均保證年限。其中，我國(guó)黃金保證年限與世界黃金保證年限差距一直較大。2004年我國(guó)黃金保證年限為5.6年，比世界黃金保證年限低11.7年。2014年，我國(guó)黃金保證年限進(jìn)一步下降到4.2年，與世界的差距進(jìn)一步擴(kuò)大至15年。另?yè)?jù)《中國(guó)黃金年鑒2014》顯示，2013年我國(guó)黃金基礎(chǔ)儲(chǔ)量為1865.5噸，占已查明資源儲(chǔ)量的20.8%，比2012年下降1.99個(gè)百分點(diǎn)，比2004年大幅下降了24.56個(gè)百分點(diǎn)。黃金基礎(chǔ)儲(chǔ)量比重不斷下降反映出我國(guó)大量的黃金資源賦存處于初級(jí)階段，對(duì)生產(chǎn)的保障能力不斷下降。與黃金相比，我國(guó)白銀保證年限與世界白銀平均保證年限的差距相對(duì)較小，2004-2008年基本保持3.3年的差距。2009年，雖然我國(guó)白銀保證年限有所提高，但由于世界白銀保證年限大幅上升，我國(guó)白銀保證年限與世界的差距進(jìn)一步拉大，2014年我國(guó)白銀保證年限比世界低10.1年，且該差距仍有進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。鉑族金屬的國(guó)內(nèi)供需缺口主要依賴進(jìn)口彌補(bǔ)，鉑族金屬自我保障能力低的矛盾將長(zhǎng)期存在。

總體生產(chǎn)情況

1.金銀產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，鉑族金屬供應(yīng)能力有限

2005-2013年，我國(guó)黃金產(chǎn)量一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2013年我國(guó)黃金產(chǎn)量為428噸，同比增長(zhǎng)6.2%，在全球黃金總產(chǎn)量中所占比重達(dá)到15.4%，是唯一超過(guò)世界總產(chǎn)量10%的國(guó)家。同期，我國(guó)白銀產(chǎn)量基本保持逐年增長(zhǎng)（見(jiàn)表1）。我國(guó)白銀產(chǎn)量主要來(lái)自銅、鉛、鋅和金的副產(chǎn)品，部分來(lái)自銀礦生產(chǎn)。目前，我國(guó)礦山銀尚無(wú)法滿足冶煉需要，進(jìn)口銀礦砂冶煉白銀成為重要補(bǔ)充。此外，近年來(lái)我國(guó)再生銀比重不斷提高。受資源儲(chǔ)量及賦存條件限制，我國(guó)鉑族金屬生產(chǎn)規(guī)模較小，且約95%以上的鉑族金屬是作為銅、鎳礦的副產(chǎn)品通過(guò)綜合利用形式回收的。據(jù)估計(jì)，目前我國(guó)鉑、鈀的年生產(chǎn)規(guī)模不足10噸，鉑族金屬供應(yīng)能力非常有限。

表1　2005-2014年我國(guó)黃金和白銀產(chǎn)量單位：噸

2.生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，兩極分化嚴(yán)重

整體來(lái)看，我國(guó)黃金和白銀行業(yè)中，小企業(yè)多，生產(chǎn)分散。根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的《礦業(yè)年鑒2013》，我國(guó)共有超過(guò)700多個(gè)合法的金礦開(kāi)采企業(yè)。其中，70%的黃金生產(chǎn)企業(yè)的年產(chǎn)量不足0.5噸，但黃金生產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)集中度并不低，我國(guó)最大的10家廠商的黃金產(chǎn)量占總產(chǎn)量的37%，表現(xiàn)出生產(chǎn)企業(yè)兩極分化的行業(yè)組織特征。同時(shí)，生產(chǎn)的地域集中度較高。2013年，共有26個(gè)省區(qū)報(bào)告有黃金產(chǎn)量，其中山東和河南兩省的黃金產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的1/3，再加上內(nèi)蒙古、江西和云南，這五個(gè)省區(qū)共生產(chǎn)了全國(guó)60%以上的黃金，我國(guó)黃金產(chǎn)量前10的省區(qū)產(chǎn)量占全國(guó)八成以上。白銀的生產(chǎn)組織特點(diǎn)與黃金差不多。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)大型白銀生產(chǎn)企業(yè)較少，中小規(guī)模企業(yè)數(shù)目眾多，白銀產(chǎn)量主要來(lái)自10家白銀生產(chǎn)冶煉代表企業(yè)。此外，由于我國(guó)鉑族金屬資源貧乏，國(guó)內(nèi)鉑族金屬生產(chǎn)企業(yè)稀少，目前，我國(guó)90%的鉑族金屬產(chǎn)自甘肅金川集團(tuán)股份有限公司。

消費(fèi)變化態(tài)勢(shì)

貴金屬同時(shí)具備金屬屬性和金融屬性。其中，黃金的金融屬性最為顯著，白銀的用量較大，鉑族金屬用量雖少，但不可或缺，被稱為“工業(yè)維他命”和“第一高技術(shù)金屬”。加之世界范圍內(nèi)鉑族金屬比較稀缺，日本、美國(guó)和歐盟等都將其列入“戰(zhàn)略儲(chǔ)備金屬”名錄。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提高，國(guó)內(nèi)貴金屬消費(fèi)持續(xù)升溫，表現(xiàn)出巨大的購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)潛力。

1.黃金消費(fèi)逐年上升，以首飾和金條為主

自2002年上海黃金交易所建立以來(lái)，我國(guó)黃金市場(chǎng)快速發(fā)展，黃金消費(fèi)量基本呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。2013年，我國(guó)黃金消費(fèi)量首次突破1000噸，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1176.40噸，并首次超越印度成為當(dāng)年全球最大的黃金消費(fèi)國(guó)。雖然2014年我國(guó)黃金消費(fèi)十余年來(lái)首次出現(xiàn)較大幅度下滑，同比下降24.68%，但我國(guó)黃金消費(fèi)需求增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)并未改變。從黃金的消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，以黃金首飾和金條等投資保值消費(fèi)為主。來(lái)自中國(guó)黃金協(xié)會(huì)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)黃金首飾用金667.06噸，占全年黃金消費(fèi)總量的75.3%；金條用金155.13噸，占17.5%；金幣用金12.80噸，占1.4%；工業(yè)用金43.60噸，占4.9%，其他用金7.50噸，不到全年消費(fèi)總量的1%。

2.白銀產(chǎn)量逐年遞增，以工業(yè)應(yīng)用為主

白銀在工業(yè)和終端消費(fèi)中有著更為廣泛的應(yīng)用。隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，白銀的應(yīng)用領(lǐng)域已逐漸由傳統(tǒng)的首飾珠寶擴(kuò)展到工業(yè)領(lǐng)域。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)金銀分會(huì)公布的資料顯示，目前我國(guó)白銀消費(fèi)領(lǐng)域主要有：銀工藝品及首飾，鑄幣銀條及銀質(zhì)證章，感光材料工業(yè)，電子電氣工業(yè)，銀基合金及釬焊料和抗菌等其他新興領(lǐng)域。自2000年國(guó)家正式取消白銀統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、放開(kāi)白銀市場(chǎng)以來(lái)，我國(guó)白銀消費(fèi)量呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，且與居民的收入水平保持同步。2013年我國(guó)共消費(fèi)白銀6775噸，比2001年增加了3.44倍，年均增速超過(guò)14%。值得注意的是，隨著數(shù)碼技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)膠片相機(jī)逐漸被數(shù)碼相機(jī)取代，攝影業(yè)膠卷使用量大幅下滑，導(dǎo)致感光材料領(lǐng)域的白銀消費(fèi)急劇萎縮。除該領(lǐng)域外，我國(guó)在上述白銀消費(fèi)領(lǐng)域的需求均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

3.鉑族金屬消費(fèi)量居全球首位

2013年，我國(guó)消費(fèi)鉑金235萬(wàn)盎司，鈀金205.5盎司，分別占全球總消費(fèi)量的27.91%和21.34%，是全球最大的鉑族金屬消費(fèi)國(guó)。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)鉑金消費(fèi)以珠寶首飾為主，2013 年共消費(fèi)185萬(wàn)盎司鉑金用于珠寶首飾生產(chǎn)，占總消費(fèi)量的78.72%，其次分別是玻璃、化工、汽車、其他、電子、醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)和石油領(lǐng)域，分別占6.38%、5.53%、5.11%、1.91%、1.28%、0.64%和0.43%；我國(guó)鈀金消費(fèi)量最大的是汽車行業(yè)，共消費(fèi)150.5萬(wàn)盎司，占總消費(fèi)量的73.24%，其次分別為首飾、電子、化工工業(yè)和其他領(lǐng)域，占比分別為9.25%、9%、8.03%和0.49%。受我國(guó)汽車尾氣的排放標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)嚴(yán)格和汽車需求日益增長(zhǎng)的雙重影響，2013年我國(guó)在汽車尾氣凈化催化劑領(lǐng)域分別消費(fèi)了12.7噸的鉑和23.9噸鈀，同比分別增長(zhǎng)11%和21%。

進(jìn)出口情況

1.黃金進(jìn)口規(guī)?？焖倥噬M(jìn)口主體擴(kuò)大

目前，黃金依然是世界各國(guó)最重要的儲(chǔ)備資產(chǎn)之一。央行公布的數(shù)據(jù)顯示，2003年至2015年10月，央行黃金儲(chǔ)備從600噸增加到了1722.5噸，增加了1.87倍。2015年3月，我國(guó)央行和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《黃金及黃金制品進(jìn)出口管理辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大了黃金進(jìn)出口主體，未來(lái)我國(guó)黃金進(jìn)口量有望進(jìn)一步增加。值得注意的是，我國(guó)至今并未完全公開(kāi)黃金進(jìn)出口量數(shù)據(jù)，各種渠道提供的進(jìn)出口數(shù)據(jù)存在不同程度的偏差。

2.白銀進(jìn)出口先增后降，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

近十年來(lái)，我國(guó)白銀進(jìn)出口量呈先增后降的態(tài)勢(shì)。出口方面，受我國(guó)白銀市場(chǎng)開(kāi)放初期嚴(yán)重供過(guò)于求和國(guó)際銀價(jià)攀升的雙重影響，2003-2006年我國(guó)白銀出口增加勢(shì)頭強(qiáng)勁，2006年達(dá)到最高點(diǎn)4712噸。2007年開(kāi)始，我國(guó)白銀出口轉(zhuǎn)入下行通道，2010年白銀出口量同比銳減47%，2012年更是下降到895噸，不足2006年頂峰時(shí)的19%。雖然近幾年白銀出口有所回暖，但仍然處于歷史低位。在進(jìn)口方面，隨著我國(guó)感光材料工業(yè)、電子電氣工業(yè)、銀基合金及釬焊料業(yè)迅速發(fā)展，白銀進(jìn)口量由2005年的1389噸猛增至2008年的6203噸，3年間暴增3.5倍。2008年之后，在外需持續(xù)低迷的情況下，白銀進(jìn)口呈震蕩下行態(tài)勢(shì)，2014年我國(guó)僅進(jìn)口2908噸白銀，不及2008年的一半。

從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看，我國(guó)白銀出口以低附加值的白銀原料（銀錠）為主，出口結(jié)構(gòu)單一，附加值較低。同時(shí)，我國(guó)每年需進(jìn)口大量高附加值白銀制品（銀粉）。2014年，我國(guó)出口銀錠1285噸，占總出口量的97%，出口半制成銀7噸，占比不足1%，出口銀粉36噸，占比約為3%；進(jìn)口白銀2908噸，其中進(jìn)口銀粉1355噸，占總進(jìn)口量的46.6%（見(jiàn)表2）。另外，我國(guó)每年還大量進(jìn)口銀精礦冶煉成銀錠再出口，這不僅消耗大量能源，而且把污染留在了國(guó)內(nèi)，造成嚴(yán)重的環(huán)境損害。造成白銀進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理的癥結(jié)在于國(guó)內(nèi)白銀行業(yè)冶煉精煉產(chǎn)能過(guò)剩，初級(jí)產(chǎn)品加工能力利用不足，不得不大量出口。與此同時(shí)，白銀產(chǎn)業(yè)鏈的下游高端環(huán)節(jié)發(fā)展慢，白銀深加工產(chǎn)品供應(yīng)不足，高附加值的白銀制品幾乎完全依賴進(jìn)口。

表2　2005-2014年我國(guó)白銀及相關(guān)制成品進(jìn)口量單位：噸

3. 鉑族金屬嚴(yán)重依賴進(jìn)口

受我國(guó)鉑族金屬儲(chǔ)量匱乏制約，國(guó)內(nèi)鉑族金屬市場(chǎng)長(zhǎng)期供應(yīng)不足，進(jìn)口成為彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求缺口的重要途徑。總體來(lái)看，鉑族金屬進(jìn)口量基本保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)口量從2007年的48.6噸穩(wěn)步增加到2013年的114.2噸，增長(zhǎng)了1.3倍，占需求量的比重也從57%增加到99.2%，鉑族金屬對(duì)外依存度快速提高。目前，南非和俄羅斯是全球鉑族金屬儲(chǔ)備最豐富的的國(guó)家，也是全球最主要的兩大鉑族金屬生產(chǎn)國(guó)與出口國(guó)。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年全球鉑族金屬的產(chǎn)量為454噸，其中南非和俄羅斯分別占57%和26%。我國(guó)進(jìn)口的鉑族金屬也主要來(lái)源于南非和俄羅斯的幾大礦山企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)。隨著國(guó)際礦企和生產(chǎn)加工企業(yè)集中度提高，我國(guó)鉑族金屬的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)有可能進(jìn)一步放大。如南非等主要供應(yīng)國(guó)受工人罷工、能源危機(jī)與安全生產(chǎn)等因素的沖擊，對(duì)全球鉑族金屬的供應(yīng)具有高度的不確定性。

展望與政策建議

1.未來(lái)我國(guó)貴金屬消費(fèi)量有望進(jìn)一步增長(zhǎng)

（1）黃金作為儲(chǔ)備資產(chǎn)是人民幣國(guó)際化的重要保障。為提高人民幣的國(guó)際結(jié)算和儲(chǔ)備地位，增加黃金儲(chǔ)備成為重要的手段之一。目前，央行1708噸的儲(chǔ)備規(guī)模與人民幣國(guó)際化進(jìn)程的要求仍有差距，難以滿足給人民幣國(guó)際化做信用背書(shū)的戰(zhàn)略需求。因此，央行未來(lái)仍應(yīng)繼續(xù)增加黃金儲(chǔ)備。在這種情況下，黃金的進(jìn)口需求有望持續(xù)增長(zhǎng)。

（2）光伏產(chǎn)品將成為白銀的一個(gè)重要應(yīng)用領(lǐng)域。在現(xiàn)有技術(shù)路徑下，每塊太陽(yáng)能電池板中大約需使用15-20克白銀?？紤]到我國(guó)提出到2020年發(fā)出1000億瓦太陽(yáng)能的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，到2020年僅在光伏領(lǐng)域就需消耗約3億盎司（8505噸）白銀。

（3）汽車是拉動(dòng)鉑族金屬消費(fèi)增長(zhǎng)的重要引擎。目前我國(guó)已成為世界最大的汽車生產(chǎn)國(guó)，未來(lái)隨著汽車需求量增長(zhǎng)以及尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格，我國(guó)鉑族金屬消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張是必然趨勢(shì)，鉑族金屬資源嚴(yán)重短缺的矛盾將進(jìn)一步凸顯。

2.多管齊下保障我國(guó)貴金屬資源供需安全

從我國(guó)近幾年貴金屬行業(yè)的產(chǎn)量數(shù)據(jù)看，雖然國(guó)內(nèi)貴金屬產(chǎn)量仍將保持增長(zhǎng)，但預(yù)計(jì)增幅低于需求增長(zhǎng)，進(jìn)出口量擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變，資源保障形勢(shì)日益嚴(yán)峻。因此，我國(guó)有必要通過(guò)加大貴金屬的探勘開(kāi)發(fā)投資，加強(qiáng)二次資源的回收利用及資源替代技術(shù)研發(fā)，加快國(guó)內(nèi)礦企“走出去”到國(guó)外貴金屬資源豐富的地區(qū)設(shè)廠開(kāi)礦等措施，多管齊下保障國(guó)內(nèi)貴金屬資源的穩(wěn)定供給。

★本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《稀有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的國(guó)家戰(zhàn)略研究——基于工業(yè)化中后期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的視角》（編號(hào)：15ZDA051）的階段性成果

（作者單位：楊丹輝，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所；金殿臣，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院）

■ 編輯：云霞