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新型經(jīng)營體系是農業(yè)現(xiàn)代化有力支撐

據(jù)農業(yè)部農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司統(tǒng)計，截止2015年底，全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉面積達2980萬hm2，占家庭承包耕地總面積的33.3%，比2010年底提高18.6%；全國經(jīng)營面積在3.33hm2以上的專業(yè)大戶達到356.6萬戶，家庭農場87萬家，農民合作社153.1萬家，龍頭企業(yè)12.9萬家?！笆濉睍r期，新型農業(yè)經(jīng)營主體得到快速發(fā)展，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營不斷加快。

“十三五”期間，經(jīng)管司將緊緊圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局和“四化同步”的總體要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，以走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路為方向，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以深化農村改革為動力，繼續(xù)堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的引領作用，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體和服務主體，加快構建現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系，推動我國農業(yè)從傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營為引領、質量效益競爭力兼顧的現(xiàn)代農業(yè)轉變，為實現(xiàn)中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化提供體制支撐和制度保障。

按照國家“十三五”規(guī)劃綱要和全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃的部署，經(jīng)管司將著力實施現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展規(guī)劃，加快構建培育新型農業(yè)經(jīng)營主體的政策體系，因地制宜、突出重點，分類推進新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。規(guī)范發(fā)展家庭農場：健全家庭農場管理服務制度，建立家庭農場名錄，鼓勵地方設立符合實際的家庭農場認定標準，鼓勵開展各級示范家庭農場創(chuàng)建，完善家庭農場工商注冊登記辦法。創(chuàng)新發(fā)展農民合作社：鼓勵發(fā)展多元化、多類型的農民合作社，規(guī)范開展土地股份合作、內部信用合作，支持合作社開展加工流通業(yè)務和發(fā)展聯(lián)合社，不斷拓寬合作領域，創(chuàng)新合作方式，提升帶動能力。促進龍頭企業(yè)轉型升級：引導龍頭企業(yè)通過訂單收購、二次返利、股份合作等多種形式，與其他經(jīng)營主體有效對接，推動龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展，支持農業(yè)產業(yè)化示范基地、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體建設。深入推進一村一品。加快培育新型服務主體：創(chuàng)新農業(yè)社會化服務體制機制，采取政府購買、獎勵補助等方式，大力培育各類專業(yè)化經(jīng)營性服務組織，積極推廣托管服務、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多元服務模式，讓小規(guī)模農戶搭上規(guī)模經(jīng)營的“快車”。

(農民日報)