□肖小余/四川省農(nóng)業(yè)廳
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深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督建立完善社會共治體系
□肖小余/四川省農(nóng)業(yè)廳
當前,中央和四川省委、省政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越嚴,群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的期待越來越高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系越來越緊,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責任務(wù)越來越重。因此,深入開展農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,既是貫徹落實十八屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的需要,又是“構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系”的重要舉措。
一是突出重點品種。要以種子種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)機具、漁機具為重點,嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、非法添加隱性成分、有效成分不足、無證生產(chǎn)、套用冒用品牌等違法行為。二是突出重點區(qū)域。要加強對農(nóng)資經(jīng)營門店的日常巡查,整頓規(guī)范農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地、運銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販;加強對農(nóng)作物種子生產(chǎn)區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)資案件多發(fā)區(qū),“三品一標”生產(chǎn)基地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,菜、果、茶、畜禽等規(guī)模種植、養(yǎng)殖區(qū)的農(nóng)資監(jiān)管,大力清繳禁用農(nóng)業(yè)投入品。三是突出重點時節(jié)。春耕、秋播期間是農(nóng)資銷售旺季,也是假劣農(nóng)資多發(fā)期,各地務(wù)必要突出重點時節(jié),強化日常監(jiān)管,加大打擊力度。
一是農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項整治。重點打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、違法使用禁用農(nóng)藥、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為,推行農(nóng)藥化肥零增長行動。
二是“瘦肉精”專項整治。重點打擊飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖飼喂、收購販運環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”等違法行為。
三是生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治。重點加強生鮮乳收購站、運輸車輛現(xiàn)場檢查力度,依法打擊非法添加有毒有害物質(zhì)以及無證、違規(guī)收購和運輸生鮮乳等違法行為。
四是獸用抗菌藥經(jīng)營使用專項整治。重點打擊獸藥非法添加隱性成分、未按規(guī)定銷售和使用獸用處方藥、超劑量超范圍使用抗菌藥、不執(zhí)行休藥期等行為。
五是生豬屠宰專項整治。繼續(xù)抓好生豬定點屠宰場清理整頓,重點打擊私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)、違法銷售和屠宰病死生豬、未按要求對病死生豬及其產(chǎn)品進行無害化處理等行為。
六是水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專項整治。重點打擊養(yǎng)殖及育苗過程中使用孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用藥物和不執(zhí)行休藥期規(guī)定等行為。
一是進一步加強大案要案查處。各地農(nóng)業(yè)部門要把查處大案要案作為農(nóng)資打假和專項整治行動的首要任務(wù),堅決杜絕“零辦案”現(xiàn)象,對于巡查檢查、監(jiān)督抽查、群眾舉報等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要做到事事有結(jié)果、件件有回音。
二是進一步加強行刑銜接。健全農(nóng)資打假和專項整治行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,及時向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件,增強監(jiān)管和打擊合力。
三是進一步加強社會共治。大力推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管政務(wù)公開、信息公開,建立健全農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報激勵機制;加快推進信用體系建設(shè),建立并完善信息披露、守信激勵、失信懲戒、信用監(jiān)督等信用體系運行機制;大力推進主要農(nóng)資產(chǎn)品電子碼追溯制度;加快農(nóng)資監(jiān)管信息和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),為社會共治創(chuàng)造條件。