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行政
1月12日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于調(diào)查暫停征收動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)有關(guān)事宜的通知》(農(nóng)辦醫(yī)〔2016〕4號(hào)),調(diào)查各地暫停征收動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫收費(fèi)有關(guān)情況。
1月21日,農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)在北京召開,總結(jié)2015年獸醫(yī)工作,明確2016年獸醫(yī)工作重點(diǎn),研究“十三五”時(shí)期獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局、中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員,流行病學(xué)分中心主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。于康震副部長、張仲秋國家首席獸醫(yī)師出席會(huì)議并講話。
1月19日,農(nóng)業(yè)部在京召開2016年畜牧業(yè)工作專家座談會(huì),就“十三五”加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)聽取專家意見建議,共同謀劃2016年畜牧業(yè)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和科研機(jī)構(gòu)專家的作用,加快推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,力爭畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
會(huì)議指出,在過去的一年里,面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,畜牧業(yè)生產(chǎn)在平穩(wěn)中調(diào)整,在調(diào)整中優(yōu)化,完成了“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十二五”的順利收官。2016年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開局之年,畜牧業(yè)發(fā)展要按照農(nóng)業(yè)部黨組確立的“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,穩(wěn)糧增收可持續(xù)”工作主線,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推行種養(yǎng)結(jié)合、綠色環(huán)保的高效生態(tài)養(yǎng)殖,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善組織模式,強(qiáng)化政策支持和法制保障,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷提升綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。
與會(huì)專家聚焦畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)踴躍發(fā)言,就加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。專家們提出,2016年及“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展,要更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織模式優(yōu)化調(diào)整,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率;要加快現(xiàn)代畜禽牧草種業(yè)創(chuàng)新,強(qiáng)化政策支持和科技支撐,調(diào)動(dòng)育種企業(yè)積極性,形成富有活力的自主育種機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;要進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)國內(nèi)養(yǎng)殖水平上新臺(tái)階;要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”變化,主動(dòng)做好畜產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)信息監(jiān)測分析,加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,引導(dǎo)生產(chǎn)者立足消費(fèi)需求開展生產(chǎn);要充分發(fā)揮畜牧業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、增收見效快的優(yōu)勢,加快貧困地區(qū)特色畜牧業(yè)發(fā)展,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
11個(gè)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院部分研究所負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
為加強(qiáng)獸藥監(jiān)管工作,掌握獸藥質(zhì)量狀況,及時(shí)查處假劣獸藥,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2016年獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃》,具體要求如下:
一、狠抓落實(shí),切實(shí)做好監(jiān)督抽檢工作。各級(jí)獸醫(yī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),創(chuàng)新完善本轄區(qū)獸藥質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,找準(zhǔn)獸藥監(jiān)管重點(diǎn),提高重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的抽檢比例,確保圓滿完成2016年監(jiān)督抽檢工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督抽檢行為。要嚴(yán)格按照《獸藥監(jiān)督抽樣規(guī)定》和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法程序要求,加強(qiáng)對(duì)獸藥監(jiān)督抽樣和檢測人員的培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督抽檢行為,確保獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣和檢測工作的合法性、科學(xué)性、公正性和真實(shí)性。
三、檢打聯(lián)動(dòng),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。各地要深入實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)部通報(bào)的非法企業(yè)以及涉嫌違法的生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)組織立案查處,并按照要求上報(bào)查處結(jié)果,農(nóng)業(yè)部將定期通報(bào)。對(duì)未落實(shí)檢打聯(lián)動(dòng)制度、未及時(shí)查處非法企業(yè)及涉嫌違法的生產(chǎn)經(jīng)營者、不及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送案件查處信息的獸醫(yī)主管部門,我部將予以通報(bào),并納入2016年度加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控延伸績效管理指標(biāo)體系扣分項(xiàng)。
四、加強(qiáng)配合,提高監(jiān)督抽檢工作效率。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)合作,建立健全區(qū)域間、部門間溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)作工作機(jī)制,建立信息通報(bào)反饋制度、產(chǎn)區(qū)銷區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度、跨省跨地區(qū)聯(lián)合辦案制度,形成監(jiān)管合力,提高執(zhí)法效能。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所負(fù)責(zé)組織有獸藥中非法添加物篩查能力的省級(jí)獸藥監(jiān)察所開展前期篩查工作,提高獸藥中非法添加物檢測針對(duì)性和工作效率。
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康的若干意見》(中發(fā)〔2016〕1號(hào))文件精神,農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的意見》,全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。
《意見》提出,今年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。要樹立“大農(nóng)業(yè)”“大糧食”觀,在保持糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)種植業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)業(yè)對(duì)外質(zhì)量水平。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和條件建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系,加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)治理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和高效利用,繼續(xù)打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物疫病防控,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范水平。要提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管能力,全面提高全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)控制能力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。要完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和市場流通,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。六是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極引導(dǎo)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民培育,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)創(chuàng)新,著力推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)。