黃雙林

(福建晉江市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，福建晉江 362200)

動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

黃雙林

(福建晉江市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，福建晉江 362200)

動(dòng)物檢疫監(jiān)督是我國(guó)動(dòng)物防疫工作體系中十分重要的一個(gè)組成部分，其在防治動(dòng)物疫病發(fā)生、傳播和危害方面發(fā)揮著不可替代的作用，其直接關(guān)系到食品安全以及人們的身體健康情況?；鶎觿?dòng)物檢疫監(jiān)督部門(mén)處于基層第一線，他們與各種疫病打交道，其工作將會(huì)嚴(yán)重影響到動(dòng)物制品的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者的人身安全。本文結(jié)合多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策，以供大家參考。

動(dòng)物檢疫；監(jiān)督；問(wèn)題；對(duì)策

隨著人們生活水平的提高和對(duì)健康生活的追求，人們對(duì)食品安全的要求越來(lái)越高。近年來(lái)，我國(guó)疫病多發(fā)，再加上抗生素和各種違規(guī)添加劑的濫用，以及在運(yùn)輸、屠宰和加工過(guò)程中不規(guī)范的操作，導(dǎo)致食品安全與衛(wèi)生問(wèn)題也越來(lái)越凸出，因此動(dòng)物檢疫工作也越來(lái)越重要

1 動(dòng)物檢疫監(jiān)督中存在的問(wèn)題

1.1 部門(mén)配合不當(dāng)

保證流入市場(chǎng)的動(dòng)物產(chǎn)品的安全問(wèn)題不僅僅是監(jiān)督部門(mén)的工作，還需要衛(wèi)生部門(mén)、工商部門(mén)等等多個(gè)部門(mén)的共同協(xié)調(diào)合作，才能夠?qū)a(chǎn)品市場(chǎng)鏈牢牢的把控住，保證食品的安全性。然而目前的動(dòng)物檢疫工作中部門(mén)之間的溝通交流過(guò)于缺乏，造成了部門(mén)之間的工作配合也存在問(wèn)題，容易出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)漏洞，給不法商人以可乘之機(jī)。甚至于存在一定程度上的“部門(mén)阻礙”，例如市場(chǎng)服務(wù)中心部門(mén)人員為了提升自身收入，保障一己私欲，刻意不配合監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)人員的監(jiān)督執(zhí)法，讓不合格產(chǎn)品任意流入市場(chǎng)，造成了動(dòng)物檢疫工作出現(xiàn)問(wèn)題。

1.2 群眾意識(shí)缺失

廣大群眾缺乏足夠的動(dòng)物產(chǎn)品安全意識(shí)是造成動(dòng)物檢疫工作難以順利開(kāi)展的重要因素之一。相當(dāng)一部分的群眾，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾往往對(duì)檢疫工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，大多數(shù)都認(rèn)為檢疫工作是一個(gè)花錢(qián)卻不起作用的工作。對(duì)檢疫工作的這種誤解使得這些群眾對(duì)檢疫工作的輕視，逃避檢疫或者不配合檢疫的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)于那些病死的禽畜，往往隨意丟棄，完全沒(méi)有考慮到可能造成的傳播疫病的嚴(yán)重后果，更有甚者為了貪圖一些蠅頭小利，將得了疫病死亡的禽畜擅自進(jìn)行處理出售，這些做法嚴(yán)重的威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.3 檢測(cè)手段落后

盡管近年來(lái)對(duì)動(dòng)物檢疫工作的重視程度已經(jīng)不斷上升，但由于種種原因，動(dòng)物檢疫工作的經(jīng)費(fèi)投入依然有限，動(dòng)物檢疫依然停留在檢驗(yàn)設(shè)施不完全、設(shè)備落后的階段。并且缺乏全國(guó)性的檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)疫情的預(yù)報(bào)、流行疫病的病原檢測(cè)以及情報(bào)收集都無(wú)法及時(shí)進(jìn)行，造成了動(dòng)物檢疫工作無(wú)法高效的開(kāi)展。

1.4 監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不足

目前動(dòng)物檢疫工作難以順利開(kāi)展的另一個(gè)問(wèn)題所在就是存在人員素質(zhì)問(wèn)題。雖然大多數(shù)檢疫工作人員能夠在工作中做到盡職盡責(zé)，但是還存在一些工作人員素質(zhì)不高，不能?chē)?yán)格執(zhí)法，也使得檢疫工作在群眾的心中失去了應(yīng)有的公正性，加大了檢疫工作在群眾中開(kāi)展的難度。再者，極個(gè)別的監(jiān)督執(zhí)法人員操作規(guī)范性也造成了檢疫結(jié)果出現(xiàn)偏差。另一方面，監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)于已經(jīng)查出不合格產(chǎn)品的商家，沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的懲處以及產(chǎn)品銷(xiāo)毀措施，造成動(dòng)物產(chǎn)品依然會(huì)流向市場(chǎng)，造成市場(chǎng)上動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重降低。

2 動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的改進(jìn)策略

2.1 提高社會(huì)關(guān)注度

粗放式養(yǎng)殖是畜牧業(yè)中最主要的養(yǎng)殖方式，形成我國(guó)養(yǎng)殖規(guī)模小、分布廣的特點(diǎn)。因人民群眾自身對(duì)肉制品安全性認(rèn)識(shí)度不高，導(dǎo)致一些不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流于市場(chǎng)并被使用。動(dòng)物養(yǎng)殖整體水平不高，疫病發(fā)病率較高，因此，在此種背景下，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作至關(guān)重要。我們應(yīng)加大宣傳力度，加強(qiáng)安全的知識(shí)傳播，強(qiáng)調(diào)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作的重要作用，呼吁人民群眾關(guān)注動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，進(jìn)而購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)、安全產(chǎn)品。

2.2 加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)

定期組織工作人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，尤其要加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班的形式來(lái)完成培訓(xùn)工作。積極引進(jìn)最新科學(xué)技術(shù)，及時(shí)淘汰陳舊的動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，不斷更新，增加在檢疫監(jiān)督工具中的經(jīng)費(fèi)投入，并針對(duì)最新科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工具進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握相應(yīng)的操作方法，便于更好地應(yīng)用，增加檢疫監(jiān)督工作的科學(xué)性。

2.3 加強(qiáng)飼料的使用管理

飼料管理工作是動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作中的關(guān)鍵，切實(shí)保障飼料質(zhì)量，在畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)日常所用飼料的監(jiān)管力度，認(rèn)真檢測(cè)獸藥中的殘留物質(zhì)。另外，構(gòu)建飼料安全檢測(cè)管理體系，并嚴(yán)格依照此體系開(kāi)展相應(yīng)的工作，進(jìn)而提升飼料管理水平，提高飼料質(zhì)量。

2.4 加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理隊(duì)伍的綜合能力素養(yǎng)

檢疫監(jiān)督管理隊(duì)伍的質(zhì)量是影響檢疫監(jiān)督工作質(zhì)量的重要因素，當(dāng)前的檢疫監(jiān)督管理工作中，由于隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)各種專(zhuān)業(yè)技能的掌握不夠，因此導(dǎo)致監(jiān)督水平不高，因此在實(shí)際的工作中應(yīng)該要加強(qiáng)檢疫監(jiān)督管理人員的綜合能力素養(yǎng)的提升。從兩個(gè)方面著手，一方面要加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技能的提升，吸收更多專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參與到相關(guān)工作中來(lái)，不斷充實(shí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理隊(duì)伍，同時(shí)要吸收更多年輕的人才到相關(guān)隊(duì)伍中，提高動(dòng)物檢疫工作隊(duì)伍的整體水平。另一方面要加強(qiáng)相關(guān)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)可以提高工作質(zhì)量，但同時(shí)還應(yīng)該要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)的提升，從而使得相應(yīng)的工作人員能夠積極地參與到動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理過(guò)程中來(lái)，并且加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的完善。

3 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物檢疫是動(dòng)物管理過(guò)程中的重要措施，是促進(jìn)動(dòng)物健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵，在實(shí)際的工作中應(yīng)該要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫的監(jiān)督管理，以促進(jìn)相應(yīng)的檢疫工作順利推進(jìn)。但是當(dāng)前的動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，對(duì)此要積極采取相應(yīng)措施進(jìn)行完善，促進(jìn)工作人員的積極性的發(fā)揮，從而促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作質(zhì)量的不斷完善。

[1] 逯登明.規(guī)范檢疫監(jiān)督，提高動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法水平[J].青海畜牧獸醫(yī)雜志，2014，44（6）：40-41.

[2] 潘伍加.基層動(dòng)物產(chǎn)地檢疫存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2014，30（8）：13.

[3] 時(shí)修偉.動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].新疆畜牧業(yè)，2011，（11）：18-19.