文/本刊記者 孫之遜

藝術(shù)品鑒證體系建設(shè)進(jìn)行時(shí)—構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系提案辦理工作綜述

文/本刊記者 孫之遜

“構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”研討會(huì)在國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)

春天來(lái)了。一年一度的全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，來(lái)自各地的代表委員將再次聚首北京人民大會(huì)堂，就有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)計(jì)民生等方面的一系列重大問(wèn)題展開(kāi)討論,建言獻(xiàn)策,共商國(guó)是。

政協(xié)提案作為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體,是人民政協(xié)履行職能的最直接、最有效的方式之一。在去年召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議上，針對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的“制假、鑒假、拍假”和“鑒定無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)無(wú)規(guī)則、執(zhí)業(yè)無(wú)資質(zhì)”等突出問(wèn)題，魏傳忠委員聯(lián)合盧中南、蘇士澍、田力普、萬(wàn)捷、楊士秋、余輝、張海濤等7位委員提交了《構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系，促進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)健康有序發(fā)展》提案，并作大會(huì)發(fā)言，建議“構(gòu)建一個(gè)以科技鑒定為基礎(chǔ)，以經(jīng)驗(yàn)鑒定為借鑒，以標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量為依據(jù)，以認(rèn)證認(rèn)可為手段，以檢驗(yàn)檢測(cè)為依托，以信息化為平臺(tái)，并與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”（簡(jiǎn)稱“構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系”），引起廣泛共鳴與熱烈討論。

一年過(guò)去了，構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系提案的辦理工作進(jìn)展和落實(shí)情況如何？成效有哪些？請(qǐng)看本刊記者就此發(fā)回的報(bào)道。

—中央層面大力支持。構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系提案一經(jīng)提出，就在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響，國(guó)家層面給予高度關(guān)注和重視。中宣部部長(zhǎng)劉奇葆同志、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|同志、國(guó)務(wù)委員王勇同志分別就構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系作出重要批示；繼全國(guó)政協(xié)將該提案列入了49個(gè)重點(diǎn)提案之后，在日前召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)提案工作情況通氣座談會(huì)上又安排魏傳忠委員作專題發(fā)言，聽(tīng)取該提案的辦理落實(shí)情況。

—提案辦理有序推進(jìn)。中宣部、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門對(duì)該提案高度重視，中宣部副部長(zhǎng)、中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志軍專門聽(tīng)取魏傳忠委員就構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系進(jìn)展情況所作的匯報(bào)，并給予充分肯定。質(zhì)檢總局支樹(shù)平局長(zhǎng)出席“構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”研討會(huì)，多次聽(tīng)取匯報(bào)，并就落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示提出明確要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批復(fù)同意成立了“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)”（英文簡(jiǎn)稱"TC"）；國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)就開(kāi)展藝術(shù)品鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定認(rèn)可試點(diǎn)工作給予大力支持和具體指導(dǎo)；質(zhì)檢總局還以《質(zhì)檢專報(bào)》的形式，兩次向國(guó)務(wù)院匯報(bào)提案的辦理情況。該提案在文化系統(tǒng)引起廣泛共鳴與熱烈討論，文化部日前出臺(tái)了修訂后的《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》，該《辦法》在明確監(jiān)管對(duì)象、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化主體責(zé)任、劃清行業(yè)底線、開(kāi)展信用管理、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面進(jìn)行了修訂（詳見(jiàn)本期第104頁(yè)《文化部修訂版〈藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法〉解讀》一文）。

—標(biāo)準(zhǔn)研制獲得突破。質(zhì)檢總局主管的中國(guó)檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以夯實(shí)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)“四大國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)”為著力點(diǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系的全過(guò)程，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)藝術(shù)品鑒定質(zhì)量提升，目前已研制完成8個(gè)藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源標(biāo)準(zhǔn)（字畫類和陶瓷類）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)專家驗(yàn)收，填補(bǔ)了我國(guó)藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源標(biāo)準(zhǔn)的空白，結(jié)束了藝術(shù)品鑒定長(zhǎng)期沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的歷史。同時(shí)，還開(kāi)發(fā)了全國(guó)首個(gè)藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源系統(tǒng)，與雅昌集團(tuán)、南方文交所等30多家機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，并舉辦了藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系培訓(xùn)班。

“珠寶玉器鑒證質(zhì)量溯源體系建設(shè)”主題研討會(huì)在揚(yáng)州舉行

“藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系”學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)在全國(guó)多地展開(kāi)

—學(xué)科建設(shè)取得進(jìn)展。中國(guó)檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)先后聯(lián)合四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局、宜賓市人民政府、宜賓學(xué)院共同成立了宜賓學(xué)院質(zhì)檢學(xué)院；聯(lián)合山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局、聊城市人民政府、聊城大學(xué)共同成立了聊城大學(xué)質(zhì)檢學(xué)院；與天津師范大學(xué)合作，成立了全國(guó)首個(gè)“藝術(shù)品鑒證研究所”。藝術(shù)品鑒證學(xué)科建設(shè)將堅(jiān)持“立足市場(chǎng)、面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、對(duì)接政府”的原則，探索和引領(lǐng)藝術(shù)品鑒證教育發(fā)展，積極創(chuàng)新科學(xué)研究方法，加強(qiáng)藝術(shù)品鑒證學(xué)科能力建設(shè)，推進(jìn)藝術(shù)品鑒證科研體制機(jī)制創(chuàng)新，力求學(xué)科建設(shè)與計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)“四大國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)”對(duì)接，課程設(shè)置與文化產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，科研教學(xué)與藝術(shù)品市場(chǎng)需求對(duì)接，人才培養(yǎng)與就業(yè)方向?qū)?，加快培養(yǎng)高層次的藝術(shù)品鑒證專業(yè)人才，努力走出一條“特色化、開(kāi)放式、應(yīng)用型”的發(fā)展之路，為藝術(shù)品鑒證體系建設(shè)提供人才、學(xué)術(shù)和智力支撐。

天津師范大學(xué)藝術(shù)品鑒證研究所成立

參與見(jiàn)證藝術(shù)品金融創(chuàng)新活動(dòng)

—?jiǎng)?chuàng)新誠(chéng)信建設(shè)平臺(tái)。中國(guó)檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)繼率先成立全國(guó)首家藝術(shù)品鑒證專業(yè)技術(shù)委員會(huì)后，又與南方文交所等單位發(fā)起成立了藝術(shù)品鑒證誠(chéng)信建設(shè)委員會(huì)，與中國(guó)文學(xué)藝術(shù)基金會(huì)共同設(shè)立了藝術(shù)品誠(chéng)信發(fā)展基金等。通過(guò)在組織形式、工作機(jī)制等方面進(jìn)行積極探索，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體橋梁紐帶作用，協(xié)助政府完善制度，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)藝術(shù)品鑒定行業(yè)的健康發(fā)展。

—強(qiáng)化宣貫工作力度。去年全國(guó)兩會(huì)后，魏傳忠委員率領(lǐng)藝術(shù)品鑒證體系宣講小組先后到30余家高等院校、政府機(jī)關(guān)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作《把藝術(shù)品市場(chǎng)推進(jìn)向質(zhì)量時(shí)代—構(gòu)建藝術(shù)品鑒證質(zhì)量溯源體系的探索與實(shí)踐》公益性專題演講。魏傳忠委員的演講從理論到實(shí)踐，從微觀到宏觀，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，從歷史到現(xiàn)實(shí)，內(nèi)容廣泛而豐富，既剖析藝術(shù)品市場(chǎng)亂象的成因，透析藝術(shù)品鑒定失范的危害，分析藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管的“短板”，也解析“四大國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)”的作用，詮釋藝術(shù)品鑒證體系的內(nèi)涵，評(píng)介國(guó)外藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從而加深了聽(tīng)眾對(duì)構(gòu)建藝術(shù)品鑒證體系重要性、必要性、迫切性的認(rèn)識(shí)。此外，由國(guó)家質(zhì)檢總局主管的《藝術(shù)品鑒證》雜志于2015年2月創(chuàng)刊，現(xiàn)已成為藝術(shù)品鑒定行業(yè)的權(quán)威期刊。

有道是：“兩會(huì)年年開(kāi),今年大不同?！庇浾咭詾椋?016年兩會(huì)與往年不同之處在于—“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”將成為一大看點(diǎn)。

所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量和效益出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)優(yōu)化資源配置，提升全要素生產(chǎn)率，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。從藝術(shù)品市場(chǎng)供給側(cè)和需求側(cè)兩方面來(lái)看，供需關(guān)系嚴(yán)重失衡。一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、民間財(cái)富的大量積蓄，使藝術(shù)品成為繼證券和房地產(chǎn)投資之后的第三大熱點(diǎn)，數(shù)以千萬(wàn)的藏家隊(duì)伍構(gòu)成了龐大的需求市場(chǎng)；另一方面，藝術(shù)品市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的“三假”“三無(wú)”問(wèn)題，特別是泛濫成災(zāi)的贗品偽作、誠(chéng)信缺失的鑒定機(jī)構(gòu)、層出不窮的惡性鑒定事件等亂象，導(dǎo)致人們或持幣觀望，或望而卻步，嚴(yán)重抑制了藝術(shù)品消費(fèi)，嚴(yán)重妨礙了藝術(shù)品市場(chǎng)繁榮，嚴(yán)重影響了藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)角度上說(shuō)，當(dāng)前藝術(shù)品市場(chǎng)的主要矛盾不是需求側(cè)乏力，而是有效供給嚴(yán)重不足。因此，推進(jìn)藝術(shù)品鑒定市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)為核心的藝術(shù)品鑒證體系，能夠提供解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題的科學(xué)答案。據(jù)此，記者認(rèn)為，在今年兩會(huì)上，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)品市場(chǎng)供給側(cè)改革問(wèn)題將成為代表委員們熱議的話題之一。

一年之計(jì)在于春。中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為藝術(shù)品市場(chǎng)提供一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，而藝術(shù)品鑒證體系建設(shè)也必將迎來(lái)一個(gè)生機(jī)勃勃的春天。

春天，是個(gè)充滿希望的季節(jié)，我們翹首以盼！