任嬙嬙
為了強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范檢察干警行為、提升檢察機(jī)關(guān)的形象,2016年元月份,河南省三門峽市檢察院特推出“三大行為規(guī)范”小冊(cè)子為全體檢察人員提供行為規(guī)范、設(shè)立司法標(biāo)準(zhǔn),使廣大干警學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩,避免違紀(jì)違規(guī)問題的出現(xiàn)。
“三大行為規(guī)范”涉及范圍廣、包含內(nèi)容多,涵蓋“三門峽市檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范”、“三門峽市檢察機(jī)關(guān)社會(huì)行為規(guī)范”和“三門峽市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法行為規(guī)范”等三項(xiàng)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱“三大規(guī)范”),其中“內(nèi)部管理規(guī)范”羅列規(guī)范16章97條,具體到著裝、考勤、辦公區(qū)域管理、衛(wèi)生、公務(wù)用車使用管理等方方面面;“社會(huì)行為規(guī)范”包括總則、對(duì)外風(fēng)紀(jì)、對(duì)外禮節(jié)、單位對(duì)外交往及個(gè)人對(duì)外交往等6章41條;“執(zhí)法行為規(guī)范”包括執(zhí)法辦案基本遵循、執(zhí)法辦案禁止事項(xiàng)、執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、紀(jì)律處分種類及適用等7章83條。
為了使“三大規(guī)范”能夠得到認(rèn)真地貫徹落實(shí),該院還制定一系列學(xué)習(xí)辦法。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由機(jī)關(guān)黨組副書記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)司玉新任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)張俊和、政治部主任任高卿任副組長(zhǎng),辦公室、干部人事處、宣教處、案管辦、計(jì)財(cái)處等部門負(fù)責(zé)人為成員。明確任務(wù)分工,強(qiáng)化職能責(zé)任。“三大規(guī)范”包含的各個(gè)章程由不同的職能部門督促負(fù)責(zé)、確保落實(shí)。加大檢務(wù)督察,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把“三大規(guī)范”的落實(shí)情況作為檢務(wù)督察的主要內(nèi)容之一,進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查及專項(xiàng)檢務(wù)督察。列入績(jī)效考核,促進(jìn)貫徹落實(shí)。將“三大規(guī)范”的落實(shí)情況納入2016年度干警績(jī)效考核,鼓勵(lì)干警積極貫徹落實(shí)。
“三大規(guī)范”的學(xué)習(xí)落實(shí)不是孤立的,要結(jié)合本院實(shí)際,與其他制度巧妙結(jié)合,齊頭并進(jìn),共同落實(shí)。要與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”結(jié)合起來,按照“一崗兩責(zé)”的要求,明確班子成員、中層干部的管理責(zé)任,一手抓檢察業(yè)務(wù)工作,一手抓規(guī)范落實(shí)。要與從嚴(yán)治檢從優(yōu)待警相結(jié)合,根據(jù)“三大規(guī)范”要求,完善相關(guān)制度機(jī)制,保持各項(xiàng)制度的一致性,避免“制度打架”和能量抵消。