1、鄭州師范學院，河南 鄭州　450044

常志利1， 陳　寧2

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體育碩士專業(yè)學位研究生教學質量外部保障體系研究

1前言

1.1專業(yè)學位研究生教育必須更好地適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，職業(yè)分化越來越細，對技術含量和專業(yè)化程度要求越來越高，社會需要大量高層次應用型的專門人才。碩士專業(yè)學位就是適應社會需求、以培養(yǎng)高層次應用型專門人才為目標的一種學位，越來越受到世界各國的重視。近年來隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對高層次應用型專門人才的需求量不斷增加，如何培養(yǎng)出既具有較強科研能力和創(chuàng)新能力，又具有較強實踐能力的應用型人才已成為當前研究生教育的重要任務。而當前我國碩士研究生教育存在一個突出問題，應用型人才培養(yǎng)規(guī)模較小，比例偏低，不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次應用型人才的迫切需求。

1.2招生規(guī)模逐漸擴大帶來的新問題

為適應社會經(jīng)濟發(fā)展對高層次應用型專門人才的需要，我國開始出臺一系列政策措施推動專業(yè)學位研究生教育發(fā)展。2009年3月2日，全國專業(yè)學位教育指導委員會聯(lián)席會年度工作會議在北京召開。針對當前研究生教育中存在的培養(yǎng)模式以學術型研究生為主、應用型人才培養(yǎng)重視不夠、規(guī)模較小、比例偏低等問題，會議提出，要調整碩士研究生教育的培養(yǎng)目標和定位，優(yōu)化碩士研究生教育結構，積極發(fā)展專業(yè)學位研究生教育[1]。我國專業(yè)學位研究生教育迎來了一個快速發(fā)展的時期。20世紀90年代開始，全國碩士專業(yè)學位授予人數(shù)0.03萬，到2009年發(fā)展到了11.74萬。從2010年開始，在全國碩士生招生規(guī)模不變的情況下，專業(yè)學位研究生的招生比例逐年增加。在體育碩士專業(yè)學位研究生的招生方面，不僅從數(shù)量上增加，從招生范圍上也擴大了，即體育碩士除競賽組織方向不適宜應屆畢業(yè)生就讀專業(yè)學位外，體育教學、運動訓練、社會體育指導三個方向要面向應屆畢業(yè)生招收專業(yè)學位研究生，實行全日制培養(yǎng)。這是大力發(fā)展體育專業(yè)人才的機遇，同時也對各培養(yǎng)單位提出了新的挑戰(zhàn)。生源背景復雜、學習基礎參差不齊、學習需求迥異，面對這樣的學生情況，如何保障體育碩士專業(yè)學位研究生的教育教學質量是當前面臨的重要問題。

1.3構建教學質量保障體系是社會對體育碩士專業(yè)學位研究生教育的客觀要求

從20世紀80年代開始，世界高等教育就進入了以提高質量為中心目標的時代?！百|量第一”、“質量是高等教育的靈魂和生命”日益成為世界范圍內(nèi)得到公認的理念。近年來，我國教育主管部門十分重視高等教育質量的提高。2005年4月14日，原教育部副部長吳啟迪在全國優(yōu)秀博士學位論文評審會上指出，當前研究生教育的重要任務是提高質量，要盡快構建立體化的研究生教育質量保障體系，推動我國研究生教育質量整體水平的不斷提高。2006年3月22日，在全國專業(yè)學位教育指導委員會聯(lián)席會議上，她又指出：要把專業(yè)學位教育的發(fā)展作為學校研究生教育的重要工作予以重視，要把專業(yè)學位作為學校的重要品牌來建設；要在制度上對專業(yè)學位予以確立和保障，不斷推進專業(yè)學位的規(guī)范化發(fā)展，不斷提高培養(yǎng)質量。而且，教學是高校教育的中心工作，教學質量是高校生存和發(fā)展的生命線，提高教學質量是高等教育永恒的主題。體育碩士專業(yè)學位研究生教育從2005年開始，相比其他專業(yè)而言，起步晚，經(jīng)驗少，在教育教學等各方面工作都還有待加強。

2研究方法

本研究主要采用了文獻資料法、邏輯分析法和案例分析法。通過圖書館索引、網(wǎng)上中英文期刊檢索以及引文追蹤的方法，對相關文獻進行廣泛搜集、篩選和分析。運用比較、演繹、綜合等邏輯分析方法，在分析的過程中選取一些有代表性的案例進行深入分析。

3研究結果與分析

3.1體育碩士專業(yè)學位研究生教學質量外部保障體系的內(nèi)涵與結構

3.1.1外部保障體系的內(nèi)涵

體育碩士專業(yè)學位研究生教學質量保障是一個全方位、全員的、全過程的質量管理過程。它分為外部質量保障和內(nèi)部質量保障。這里的外部質量保障是指以高校的自我保障為基礎，由專門的高等教育質量保障機構組織的一些同行專家對高?；驅I(yè)進行質量審計與評估的活動。

3.2.2外部保障體系的結構

體育碩士專業(yè)學位研究生教學質量外部保障體系由教學資質保障和教學水平評估兩部分組成，每部分又分別由具體的制度構成。見下圖。

圖一　體育碩士專業(yè)學位研究生教學質量外部保障體系結構

3.2研究生培養(yǎng)單位的教學資質保障

3.2.1認證制度是保證高校教學資質的重要制度

所謂教育認證(Accreditation)是指某個權威組織或機構承認或評價一所學校或學校的某一學科是否符合要求的教育質量標準，即資格認證，也就是說只有通過認證，才有資格辦學。以美國為例，通常一所高校的認證地位，是決定高校存在合法性的前提。認證主要分為院校認證和專業(yè)認證兩部分，高校一般既要接受地區(qū)機構的院校認證，同時又要接受專業(yè)認證機構的專業(yè)認證。

美國在體育方面的認證機構有運動訓練教育認證委員會(the Commission on Accreditation of Athletic Training Education,簡稱CAATE)、全國運動與體育協(xié)會(the National Association for Sport and Physical Education，簡稱NASPE)。認證委員會的使命和任務有兩個，一是為擬開設運動訓練相關專業(yè)的學術機構提供認證；二是評估已認證的專業(yè)培養(yǎng)情況，看其是否達到一定的專業(yè)教育標準。認證機構的認證和評估是美國研究生教育質量的重要保障，認證和評估有效結合發(fā)揮作用，高校在經(jīng)過認證后的七年中，認證機構還要對其進行持續(xù)地質量評估，直到進入下一輪的認證過程。美國這種別具特色的認證制度，有效地保障了高等教育教學質量，值得借鑒。

3.2.2學位授權審核制度是控制教學質量的重要制度

學位授權審核是指向學位申請人授予學位的資格和能力的審核，包括學位授權單位的審核以及學科、專業(yè)點的審核。它是我國學位與研究生教育制度的重要組成部分，是保證我國人才培養(yǎng)質量和學位授予質量的重要舉措。國家制定統(tǒng)一的學位授予標準，國務院授權給有關高等學校和科學研究機構，由這些單位來行使學位授予權。學位授權審核遵循職能管理部門宏觀指導與專家同行評議相結合、學術評議與行政審批相結合的審核辦法。我國學位授權審核按照“堅持標準，嚴格要求，保證質量，公正合理”的原則與方針，審定各學位授予單位以及學科、專業(yè)是否具備授予單位的條件。學位授權審核制度是對高校和學術機構是否具有授予學位資格的一種審查、批準制度，它是一種對高等教育學位質量進行控制的制度，該制度的實施有效地保證了體育碩士專業(yè)學位研究生教育教學的質量。

3.3研究生培養(yǎng)單位的教學水平評估保障

3.3.1基準水平評估是統(tǒng)一高校質量保證工作的重要制度

經(jīng)過授權的培養(yǎng)單位，就有按要求培養(yǎng)相應人才的資格。為了保證不同類型的培養(yǎng)單位的人才培養(yǎng)質量，制定相應的標準和規(guī)則，有利于統(tǒng)一高校質量保證工作。英國在這方面有豐富的經(jīng)驗值得借鑒。

英國擁有專門的高等教育質量保證機構(Quality Assurance Agency for Higher Education, 簡稱QAA)，它的主要工作就是對學校層面和學科層面的教學質量進行評估，評估的辦法是檢查高校的教學管理情況，包括評價學科教與學的質量和標準，評估完成后將審核和評價報告公之于眾。

QAA制定的一系列質量標準中，“資格框架(qualification framework)”和“學科基準(subject benchmarks)”是最重要的兩種標準，前者是全國學位與學歷的標準，后者是全國學科的教育標準。資格框架明確界定了高等教育各個層次的學歷和學位標準，各高校的培養(yǎng)工作要以此標準為指導進行。英國的高等教育資格框架是一個授予不同類型高等教育學歷、學位的學術資格框架，見下表：

這五項級別的學習成果在資格框架中都有一定的資格要求，同時針對不同級別資格之間所應達到的能力程度和特征也有一定的說明。

學科基準，就是以不同的學科門類為制定標準的對象，對各學科制定的基本教育要求，作為各學科的教育標準。英國的學科基準針對具體的某個學科給出一個教育標準，明確規(guī)定了畢業(yè)生應該具備的智力水平以及應掌握的方法技能。各高校中的每一個專業(yè)都分屬某一個學科。各校都要以相應的QAA學科基準為準，按照QAA關于制訂專業(yè)規(guī)格的指導文件，為本校的各專業(yè)制訂自己的專業(yè)教育計劃。學科基準給專業(yè)學位碩士培養(yǎng)指明了方向，保證了人才培養(yǎng)目標的社會適應性，也為教學質量提供了標準制度保證。

除此之外，QAA還制訂了專業(yè)規(guī)格編寫指南和實施準則，前者是一所學校里某一個專業(yè)的學術標準和質量準則，清楚地描述一個專業(yè)的教育目標，以及實現(xiàn)這一目標的途徑和評估目標是否達成的方法；后者是為了指導高校在遵照資格框架、學科基準、專業(yè)規(guī)格三種文件進行更好地管理，包括學校應該掌握的工作原則，以及如何實施這些原則等[3]。

總之，學術資格框架、學科基準、專業(yè)規(guī)格編寫指南和實施準則在英國高等教育教學質量外部保障中扮演著重要的角色，從“標準”入手，不僅為高校教學指引了方向，也為教學過程中的質量監(jiān)控提供了依據(jù)。

3.3.2定期水平評估是持續(xù)改進教學質量的重要制度

研究生培養(yǎng)單位的資格認證或批準授權，只是取得了招收研究生的資格，學術資格框架、以及學科基準的制定也只是給各個高校提供了開展培養(yǎng)工作的參考，這只是研究生教育教學質量保證的第一步，能否培養(yǎng)出合格的人才需要經(jīng)過實踐的檢驗。為了持續(xù)地保證研究生教育教學質量，定期的采取對學位授權專業(yè)點進行質量水平評估是十分必要的。

表1　英國學術資格的級別

注：引自畢家駒論文“進入21世紀的英國高等教育質量保證體系”[2]

學位授權點定期評估是完善我國學位與研究生教育質量保障體制的重要舉措，它是對每個學位授權點每六年進行一次評估，評估的內(nèi)容主要圍繞師資隊伍、教學條件、生源、課程設置等方面來進行，根據(jù)各學位授權點的實際情況，客觀地給出評判等級。持續(xù)地進行水平評估，有利于促進學位授權點的學科建設和研究生培養(yǎng)工作，從而保證研究生教育教學質量。

針對專業(yè)學位教學的特點，對各高校專業(yè)學位教學質量進行評估也是保障專業(yè)學位教學質量的重要制度。以公共管理碩士(MPA)專業(yè)學位教學合格評估方案為例(見表2)，該方案的制定和實施，有效地保證了MPA專業(yè)學位的教學質量。

圖9所示為基于T-Map的兩部件交點裝配協(xié)調流程。首先，依據(jù)設計經(jīng)驗進行交點協(xié)調裝配特征幾何要素公差的初分配；其次，構建各裝配特征幾何要素的T-Maps；接著，將各T-Maps用同一基本單形進行統(tǒng)一表示；然后，利用閔可夫斯基和進行各T-Maps的累積，得到協(xié)調要素的累積T-Map；再對累積T-Map進行降維，以獲得協(xié)調要素偏差波動的2維、3維空間域，最后，依據(jù)累積T-Map和交點軸線T-Maps的幾何關系進行公差累積與分配。

表2　公共管理碩士(MPA)專業(yè)學位合格評估指標體系

表4　公共管理碩士(MPA)專業(yè)學位合格評估指標體系(續(xù))

資料來源：《中國高校試辦公共管理碩士(MPA)專業(yè)學位合格評估方案》[4]

上述評估指標體系中的每個二級指標滿分為100分，根據(jù)具體的評分標準和權重計分，按優(yōu)良程度不同分四類。A類：90-100分；B類：75-89；C類：60-74；D類：60分以下。合格的標準為加權總分≥75分，且得分大于75分的單項指標個數(shù)≥15個。通過這種評估，不僅有利于保證MPA專業(yè)學位的教學質量，而且有利于提高辦學聲譽和社會影響，從而使專業(yè)學位教學形成良性循環(huán)，持續(xù)的改進教學質量。

3.3.3學科排名是促進教學質量不斷提高的重要制度

如何不斷地提升研究生教育教學水平，世界各國的經(jīng)驗是通過選優(yōu)評估來實現(xiàn)。采取的具體操作方法是學科排名。我國從2002年啟動的全國一級學科整體水平評估項目，目前已進行了兩輪，體育學學科評估就是在第二輪中進行的。在2009年公布的學科排名中，北京體育大學名列第一。不過我國實行的這種一級學科整體水平評估，評估指標體系多是以學術研究方面的指標為主，是從宏觀上進行審計和評估，采用收集客觀數(shù)據(jù)與主觀數(shù)據(jù)相結合的方式進行。主要從學術隊伍、科學研究、人才培養(yǎng)、學術聲譽四方面進行評估，依據(jù)總體得分排名。名次的排列反映了各培養(yǎng)單位的研究生教育教學水平，有利于其持續(xù)地改進教育教學質量。

以學科水平排名的大學排行，是美國高等教育質量保障的重要手段。學科水平的排名結果，不僅能給公眾提供選擇的信息參考，更重要的是能夠促進高校的學科建設質量的不斷提高。在美國，對體育碩士專業(yè)學位研究生學習產(chǎn)出的評估主要從知識、思維、實踐能力三個領域來進行的，知識領域指的是掌握專業(yè)知識和提高智力水平，思維領域強調專業(yè)思維方法和能力，而實踐能力領域包括做決定的能力和技能運用的能力。

4結論

1．研究生教育教學的質量外部保障主要是在保障培養(yǎng)單位學位授權質量的前提下，通過制定一定的質量標準，運用評估的方法和手段，從宏觀上控制和保障教育教學質量。

3．教學水平評估制度包括基準水平評估、定期水平評估和學科排名制度。它們的作用依次是統(tǒng)一高校質量保證工作、持續(xù)改進教學質量和促進教學質量不斷提高。

4．我國在授權單位審核和水平評估方面做了很長時間的嘗試和探索，已經(jīng)基本上形成了穩(wěn)定的研究生教育教學質量外部保障制度，只是在學科基準的制定上還處于薄弱環(huán)節(jié)，專業(yè)學位研究生在學科和專業(yè)基準上的規(guī)格要求還有待明確。

參考文獻：

[1]教育部.加快碩士研究生培養(yǎng)結構調整[EB/OL].http://www.edu.cn/gao_jiao_news_367/20090303/t20090303_362148.shtml.

[2]畢家駒.進入21世紀的英國高等教育質量保證體系[J].交通高教研究，2004,(4)：10-13.

[3]QAA． Guidelines for preparing program specification[EB/OL]． http://www.qaa.ac.uk/academicinfrastructure/programSpec/default.asp.

[4]張偉江．教育評估標準匯編[M]．北京：高等教育出版社，2009：26-32.

Study on the External Guarantee System of Postgraduate Teaching Quality of Sports Masters’ Degree

1、鄭州師范學院，河南 鄭州450044

常志利1， 陳寧2

Chang Zhili1, Chen Ning2

摘要：體育碩士專業(yè)學位是以培養(yǎng)高層次、應用型的體育專門人才為目標的一種學位。在招生規(guī)模不斷擴大的形勢下，保障教學質量對促進專業(yè)學位教育又好又快地發(fā)展有重要意義。本研究主要采用了文獻資料法、邏輯分析法和案例分析法。體育碩士專業(yè)學位研究生教學質量外部保障體系包括教學資質保障和教學水平評估兩部分，前者包括認證制度和學位審核制度，后者包括基準水平評估、定期水平評估和學科排名制度。我國在授權單位審核和水平評估方面做了很長時間的嘗試和探索，在學科基準的制定上還處于薄弱環(huán)節(jié)，專業(yè)學位研究生在學科和專業(yè)基準上的規(guī)格要求還有待明確。

關鍵詞：教學質量；外部保障；體育碩士；專業(yè)學位

Abstract:Sports masters’ degree aims to cultivate high-level, application-oriented talents for sport. Under the augmentation of enrollment scale, guaranteeing teaching quality has significance in promoting good and rapid development of professional degree education. With methods of literature, investigation and case analysis, the paper suggests that external guarantee system of teaching quality of sports masters’ degree includes the two parts of teaching qualifications guarantee and assessment of teaching level. The former includes authentication system and degree audit system. The latter includes benchmark evaluation, regular level evaluation and subject ranking. China has spent much time and tried to explore the audit of authorizing units and level evaluation, but it is still weak in subject benchmark-setting. Subject and specialty standard specification of professional degree still wait to be made clear.

Key words:teaching quality; external guarantee; sports master; professional degree

doi:10.3969/ j.issn.1005-0256.2016.04.050

中圖分類號：G807

文獻標識碼：A

文章編號：1005-0256(2016)04-0113-3

作者簡介：第一常志利(1980-)，女，河南鶴壁人，講師，博士，研究方向：學校體育、體育教育。

Zhengzhou Normal University, Zhengzhou 450044, Henan, China.

2、成都師范學院，四川 成都610101