摘 要：領(lǐng)導(dǎo)干部在全面深化改革推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的進(jìn)程中肩負(fù)重要責(zé)任，為適應(yīng)新形勢需要掌握科學(xué)的思維方法，應(yīng)具備戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、法治思維、人本思維。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略思維；創(chuàng)新思維；法治思維；人本思維

我國的全面深化改革已進(jìn)入新的歷史階段，一方面處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨治國理政的骨干力量，是各項(xiàng)決策的重要制定者、執(zhí)行者，在全面深化改革推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的過程中肩負(fù)著重要責(zé)任。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的思維方法，防止出現(xiàn)“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況。為此，新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立以下四種思維。

1 樹立戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的思維方法。古人講：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！碑?dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維，一定程度上決定著全面深化改革的成效和中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。在十八屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“我們要加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在戰(zhàn)略的高度，善于從政治上認(rèn)識和判斷形勢，善于從全局角度、以長遠(yuǎn)眼光觀察和處理問題，要努力增強(qiáng)總攬全局的能力，放眼全局謀一域，把握形勢謀大事，用戰(zhàn)略思維去觀察當(dāng)今時代，洞悉當(dāng)代中國。

領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中培養(yǎng)和運(yùn)用戰(zhàn)略思維，要樹立大局意識。要從全局看問題，要以世界眼光放眼未來，腳踏實(shí)地，埋頭苦干；要善于看潮流觀大勢、謀大事，牢牢把握工作主動權(quán)。樹立戰(zhàn)略思維還要視野開闊、胸襟博大，以高度的政治敏感性研判形勢，見微知著，透過表面把握本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律，既抓住重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，既立足當(dāng)前又放眼長遠(yuǎn)，既熟悉國情又把握世情。中國特色社會主義建設(shè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，本世中期要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，這是中央的大戰(zhàn)略，這對各級領(lǐng)導(dǎo)就是大局，是大勢，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，敢于啃“硬骨頭”，敢于“涉險灘”，接力奮斗，攻艱克難，全力把中央關(guān)于深化改革的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

2 樹立創(chuàng)新思維

創(chuàng)新思維是以一種新穎獨(dú)特的解決問題的思維活動，它能突破常規(guī)思維的界限，以超常規(guī)甚至反常規(guī)的方法、視角去思考問題，提出與眾不同的解決方案，從而產(chǎn)生新穎的、獨(dú)到的、有社會意義的思維成果。它往往表現(xiàn)為理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等形式。在全面深化改革的新時期，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程需要改變傳統(tǒng)粗放的發(fā)展方式，提升社會治理水平需要重新審視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程需要改革執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》將創(chuàng)新發(fā)展作為一種重要理念貫穿全面建成小康社會的整個過程，這一切都需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新思維。

創(chuàng)新思維作為一種獨(dú)特的思維活動，它要求領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放這項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)中，克服思維定勢，克服從眾心理，要有敢為人先的銳氣，打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維，摒棄不合時宜的舊觀念，以思想認(rèn)識的新飛躍打開工作的新局面。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，樹立創(chuàng)新思維要堅(jiān)持黨的思想路線。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的過程中，要勇于探索，大膽試驗(yàn)，知難而進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)持真理，修正錯誤，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。

3 樹立法治思維

所謂法治思維，就是用法治的觀念和邏輯來分析處理問題的思維方式。它要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部信仰法治、尊重法律，自覺按法律規(guī)矩辦事，善于運(yùn)用法治方式解決問題，推動工作。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中的關(guān)鍵少數(shù)，是否具有法治思維，直接關(guān)系治國理政的成效。面對全面依法治國的新形勢，習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)指出，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項(xiàng)工作。”

對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，樹立法治思維要尊重法律權(quán)威。克服權(quán)大于法的人治思想，避免知法犯法，以言代法，以權(quán)壓法，徇私枉法，支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)；避免為了地區(qū)部門利益破壞法制的權(quán)威和統(tǒng)一，自覺按照法律規(guī)定行使權(quán)力。樹立法治思維必須克服特權(quán)思想。法律面前人人平等，任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須按照憲法法律行使權(quán)力，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部還要樹立程序意識。權(quán)力的取得和行使都要遵守正當(dāng)程序，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”，比如重大決策要遵循法定程序?？朔疱X、權(quán)力、關(guān)系的干擾和個人的主觀隨意性，使權(quán)力運(yùn)行更加公開透明、規(guī)范有序。

4 樹立人本思維

人本思維就是以人為本來觀察分析處理社會問題的思維方式，對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，樹立人本思維就是要堅(jiān)持以最大人民群眾的根本利益為本，這也是我們黨根本宗旨的集中體現(xiàn)。黨的十八大報告指出：“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?！?/p>

樹立人本思維就要樹立正確的政績觀，人本思維同“以物為本”、“以GDP為本”是鮮明對立的，后者是以眼前利益為本，主要表現(xiàn)為單純追求眼前的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，采取不可持續(xù)的發(fā)展方式，不惜破壞生態(tài)環(huán)境和犧牲廣大人民群眾的長遠(yuǎn)整體利益為代價，是一種不正確的政績觀。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，貫徹好“四個全面”的戰(zhàn)略布局，領(lǐng)導(dǎo)干部樹立人本思維要堅(jiān)持以民為本，以人為本，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題，樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，改進(jìn)作風(fēng)，深入調(diào)研，問政于民，問需于民，問計(jì)于民，解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入分配等民生問題，讓人民群眾在全面深化改革的進(jìn)程中有更多的獲得感。同時，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需要同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，共同為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會而奮斗。

參考文獻(xiàn)

[1]《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》2014年6月，中共中央宣傳部，學(xué)習(xí)出版社、人民日報出版社

作者簡介

聶德申，男，漢族，大學(xué)本科，工學(xué)學(xué)士，講師，山東省滕州市委黨校。