劉英
摘 要:中職學(xué)校的會計檔是記錄和體現(xiàn)學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要材料和證據(jù),也是學(xué)校綜合檔案重要的組成部分。學(xué)校財務(wù)檔案管理的質(zhì)量以及教育事業(yè)的發(fā)展,主要體現(xiàn)在學(xué)校的財務(wù)檔案收集是否真實、齊全、準確、完整。隨著社會市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,中職學(xué)校會計檔案也隨之不斷出現(xiàn)新情況,新問題,如何管理好中職學(xué)校的會計檔案,以及在管理會計檔案過程中如何采取相應(yīng)的措施,尋求解決問題的辦法,是中職學(xué)校檔案管理中面臨的一個重要問題。
中職學(xué)校的會計檔是記錄和體現(xiàn)學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要材料和證據(jù),也是學(xué)校綜合檔案重要的組成部分。學(xué)校財務(wù)檔案管理的質(zhì)量以及教育事業(yè)的發(fā)展,主要體現(xiàn)在學(xué)校的財務(wù)檔案收集是否真實、齊全、準確、完整。隨著社會市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,中職學(xué)校會計檔案也隨之不斷出現(xiàn)新情況,新問題,如何管理好中職學(xué)校的會計檔案,以及在管理會計檔案過程中如何采取相應(yīng)的措施,尋求解決問題的辦法,是中職學(xué)校檔案管理中面臨的一個重要問題。
1 中職學(xué)校會計檔案的特點
中職學(xué)校的會計檔案與學(xué)校形成的其它檔案有本質(zhì)上的區(qū)別,形成的憑證、帳本和報表是反映學(xué)校經(jīng)濟活動的重要史料和證據(jù),這些材料具有很強的實效性和真實性,其特點主要表現(xiàn):
1.中職學(xué)校會計檔案的內(nèi)容
依據(jù)《會計檔案管理辦法》會計檔案的內(nèi)容主要包括:會計憑證類:匯總憑證、記賬憑證、原始憑證、其他憑證;會計賬簿類:總賬、明細賬、日記賬、固定資產(chǎn)帳、輔助帳、其他會計賬簿;財務(wù)報告類:月度、季度、年度、財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明和其他財務(wù)報告;其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊等。學(xué)校的會計檔案形成與財務(wù)工作活動密切相關(guān),形成的內(nèi)容直接反映學(xué)校全部財務(wù)收支情況,通過學(xué)校的會計憑證、帳本及報表可作為學(xué)校的信息保證,為學(xué)校的發(fā)展提供可靠的依據(jù),與其它檔案相比,具有較強的專業(yè)性。
2、中職學(xué)校會計檔案的形成具有一定的廣泛性。在形成的過程中相互制約又密切聯(lián)系,學(xué)校的各個科室都會形成會計檔案,如財務(wù)室、校辦公室、后勤、工會等,會計檔案的形成涉及學(xué)校的各種經(jīng)濟活動,不管是從形成還是發(fā)揮經(jīng)濟效益方面都具有一定的廣泛性。
2 中職學(xué)校會計檔案管理存在的問題及原因
1、對學(xué)校會計檔案管理的認識不夠
會計檔案具有承上啟下的作用,是保存歷史,服務(wù)現(xiàn)實一項重要工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員對會計檔案工作缺乏充分的認識,重視不夠,存在應(yīng)付的思想,特別一些學(xué)校在財務(wù)工作過程中形成的大量原始憑證的整理被認為是件浪費時間、精力和財力的事情,根本不重視學(xué)校會計檔案的整理工作,不把會計檔案資料的整理、歸檔列入學(xué)校的議事日程。
2.財務(wù)檔案人員專業(yè)水平有待提高
現(xiàn)在有的學(xué)校還沒有專職的財務(wù)檔案管理人員,絕大部分都是由會計人員兼管,沒有經(jīng)過專門的檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),缺乏檔案管理經(jīng)驗。對會計檔案的歸檔范圍、標準、保管期限不清楚,不懂檔案的基本操作規(guī)范,造成整理出來的會計檔案質(zhì)量達不到要求,裝訂不規(guī)范,不能保證檔案的完整性和安全性。根據(jù)我校以前情況來看,會計檔案管理人員都是會計兼職管理,由于會計人員工作量大,內(nèi)部變動頻繁,導(dǎo)致部分會計檔案材料沒有及時向?qū)W校綜合檔案管理部門移交。嚴重違反了“會計檔案管理辦法”規(guī)定。
3.會計檔案管理不完善、不規(guī)范
財務(wù)檔案管理部門是進行會計檔案管理工作的組織保證,設(shè)置財會檔案管理機構(gòu)是必不可少的需要,也是法律法規(guī)的需求,但在實際工作中各學(xué)校財務(wù)檔案管理工作均不完善,不規(guī)范,都沒有設(shè)置專門的管理部門,檔案工作由不同人員兼職,如會計檔案的裝訂由各會計人員完成,檔案的整理歸檔由辦公室檔案人員完成,檔案的查詢由資料的形成人員負責(zé)等,由于工作的不規(guī)范,管理環(huán)節(jié)的不規(guī)范造成檔案管理工作一系列的問題,檔案設(shè)施也不完善,會計檔案沒有專門庫房,根本不符合“八防”要求,沒有形成檔案檢索工具,查閱檔案不方便。還有到期的會計檔案的鑒定、銷毀工作不受學(xué)校的重視,導(dǎo)致無人來銷毀、無人敢銷毀的局面。從而使學(xué)校檔案會計檔案的銷毀工作無法開展。
3 中職學(xué)校財務(wù)會計檔案存在問題的解決辦法
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財務(wù)檔案管理工作,實行一把手負責(zé)制,明確專人負責(zé)會計檔案的收集、整理、歸檔、查閱等日常會計檔案工作。牢固樹立起良好財務(wù)檔案意識,按照《關(guān)于財務(wù)檔案管理工作的規(guī)定》的辦法實行誰財務(wù),誰立卷,邊財務(wù)邊收集整理,審結(jié)卷成的原則,認真來做好這項工作。
2、增強檔案人員對會計檔案工作的認識
學(xué)校的經(jīng)濟狀況不可缺少的的原始材料就是財務(wù)檔案,會計檔案有利于學(xué)校制定各項計劃、項目,掌握學(xué)校的經(jīng)濟信息,統(tǒng)籌學(xué)校資金的管理。但在實際工作中我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)由于我們的財務(wù)人員不專業(yè),對會計檔案的認識不夠,在整理會計檔案的過程中出現(xiàn)了不規(guī)范的操作,比如,使用圓珠筆、天藍色墨水、復(fù)寫紙?zhí)顚懙母鞣N會計檔案,由于時間的久遠,造成了模糊不清的現(xiàn)象,導(dǎo)致許多重要的工作無法取證,從而對學(xué)校的發(fā)展造成了具大的損失。所以學(xué)校要加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),從思想上重視會計檔案,強化管理檔案管理人員的責(zé)任心。因此,學(xué)校一定要將會計檔案管理及操作技能培訓(xùn)作為財務(wù)人員的上崗培訓(xùn)及繼續(xù)教育內(nèi)容,長抓不懈,使財務(wù)人員熟練掌握會計檔案管理的基本知識及操作規(guī)范,進而從源頭上做好會計檔案管理的規(guī)范化與標準化工作,提高案卷質(zhì)量。
3、優(yōu)化管理手段,提高現(xiàn)代化管理水平,服務(wù)學(xué)校的各項發(fā)展建設(shè)
財務(wù)檔案信息化是現(xiàn)代檔案工作的基礎(chǔ),是檔案工作現(xiàn)代化的必由之路,是社會信息化發(fā)展不可缺少的組成部份。因此,學(xué)校必須加大資金力度改善財務(wù)檔案工作的硬件設(shè)施,確保檔案的安全完整。一是及時購買、更新檔案室設(shè)備,如防磁柜、防盜門、溫濕度計表、空調(diào)、窗簾、滅火器等;二是加快檔案工作現(xiàn)代化步伐,配備打印機、計算機、去濕機、復(fù)印機、掃描儀、碎紙機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,并對財務(wù)檔案基礎(chǔ)信息實行計算機存貯。加強管理,方便查閱,利用大量的會計檔案資料為各類財務(wù)檢查提供最真實的依據(jù)。
4、會計檔案管理工作應(yīng)根據(jù)會計制度體制的調(diào)整而及時調(diào)整
加強檔案管理,會計檔案管理制度的調(diào)整一定要跟隨會計制度體制的調(diào)整,會計檔案管理工作是會計人員職能的不可或缺的一部分。加強會計人員業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)的同時不能忘記檔案知識、檔案意識的培訓(xùn),只有建立了合理及時的管理制度,具備了充分檔案意識檔案技能的會計人員,才有了實行檔案管理的基礎(chǔ)。學(xué)校檔案綜合管理部門,根據(jù)檔案的相關(guān)管理規(guī)定,加強同學(xué)校財務(wù)部門的合作,進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,共同完成學(xué)校的會計檔案管理工作。
5.中職學(xué)校會計檔案的查閱與利用
學(xué)校會計檔案管理的基本任務(wù),就是保證和維護學(xué)校財務(wù)檔案的完整和安全,以便及時、準備、迅速地為學(xué)校及廣大教職工提供服務(wù)和利。在利用過程中嚴格執(zhí)行檔案安全保密制度,嚴格辦理利用手續(xù),學(xué)校的職工查閱要經(jīng)學(xué)校辦公室及財務(wù)部門同意,簽字后方可查閱檔案。防止散失和泄密,以確保學(xué)校會計檔案的可靠性。建立財務(wù)檔案統(tǒng)計臺帳,如財務(wù)檔案查閱登記簿、利用效果登記簿等,利用各種財務(wù)數(shù)據(jù)分析學(xué)校經(jīng)濟發(fā)展,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為學(xué)校各項發(fā)展服務(wù)。
除了做好會計檔案的日常管理工作外,我們還應(yīng)該加強對計算機財務(wù)系統(tǒng)安全的管理工作。我相信,經(jīng)過努力,中職學(xué)校會計檔案管理工作一定會更出色。
參考文獻
[1] 財政部,國家檔案局.會計檔案管理辦法.1998
[2] 財政部.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范.1996