祖晶，王紅霞，張洪亮

（德州市水利局，山東德州253000）

德州市水污染防治成果分析

祖晶，王紅霞，張洪亮

（德州市水利局，山東德州253000）

近年來(lái)德州市在經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成一定的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前，全市主要骨干河道水體均處于劣V類，CODCr平均濃度達(dá)到260 mg/L。隨著國(guó)家對(duì)水污染防治的重視程度不斷增加以及德州市通過(guò)一系列水污染防治措施的實(shí)施，全市水污染防治取得一定成效，據(jù)監(jiān)測(cè)全市河道水體質(zhì)量能全部達(dá)到地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)V類水體要求，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。本文重點(diǎn)分析了德州市水污染防治的主要成果，旨在為今后繼續(xù)加強(qiáng)水污染防治工作提供依據(jù)。

德州市；水污染；防治效果

德州市位于黃河沖擊平原地帶，境內(nèi)水體以河道、小型人工湖泊、坑塘及平原水庫(kù)為主。水污染總體主要以點(diǎn)源污染分布為主，并摻雜少部分非點(diǎn)源污染地段。水體受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較少，主要是以固體污染物為主，如地膜、聚乙烯塑料等，少部分是農(nóng)業(yè)種植使用的殺蟲(chóng)劑和百草枯等農(nóng)藥。水污染受工業(yè)影響較大，特別是印染、造紙、皮革洗滌以及化工生產(chǎn)等。另外，德州市的水污染還受到上游來(lái)水影響，主要是在雨季，行洪期間會(huì)有部分污染流入境內(nèi)，加重本市水體污染物承載能力，導(dǎo)致水體質(zhì)量下降。

目前，全市5條主要河流：南運(yùn)河、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河水質(zhì)達(dá)到地表水V類標(biāo)準(zhǔn)，2015年平均水質(zhì)COD29.96 mg/L、氨氮0.99 mg/L，較2010年分別改善43%、64.6%，圓滿完成山東省政府確定的“消除劣Ⅴ類水體”目標(biāo)。

1　入河排污口、監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置情況

根據(jù)山東省政府要求，全市每年都組織入河排污口的核查，2014年全市有入河排污口21個(gè)，分別位于縣（市、區(qū)）污水處理廠處。隨著全市排水管網(wǎng)以及污水處理廠建設(shè)的不斷加快，部分縣（市、區(qū)）合并并取締了一些入河排污口。2013年以建設(shè)“千畝濕地”為契機(jī)，將現(xiàn)有排污口引入濕地，從而進(jìn)行二次處理，達(dá)到加強(qiáng)水質(zhì)凈化的目的，并以濕地出口為入河排污口。至2016年年初，全市入河排污口減少為19個(gè)。

2　水污染治理主要做法

2.1加強(qiáng)工業(yè)污染防治

一是嚴(yán)把工業(yè)項(xiàng)目入園區(qū)門(mén)檻。嚴(yán)把污染物排放，對(duì)全市大氣及水環(huán)境造成嚴(yán)重污染的工業(yè)項(xiàng)目全部取締并禁止進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。對(duì)岔河、減河、徒駭、馬頰河、德惠新河沿途的造紙、電鍍、化工等重污染行業(yè)實(shí)施取締，保護(hù)全市重要水體；二是進(jìn)行工業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。建成一大批小型污水處理設(shè)施，實(shí)行園區(qū)內(nèi)自我消化，對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)中的中水和再生水提倡進(jìn)行二次利用，節(jié)約用水，減少生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，對(duì)廢水進(jìn)行深度處理，確保達(dá)標(biāo)排放；三是加快淘汰落后產(chǎn)能?！笆濉逼陂g，德州市堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省淘汰落后產(chǎn)能政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加大工作力度，重點(diǎn)淘汰鋼鐵、水泥、焦炭、印染、造紙、平板玻璃、酒精、制革、化纖等行業(yè)落后產(chǎn)能。2011—2014年，全市共涉及23個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，淘汰落后產(chǎn)能酒精1萬(wàn)t、水泥152.5萬(wàn)t、造紙25.5萬(wàn)t、焦炭60萬(wàn)t、化纖0.42萬(wàn)t，提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

2.2加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)

一是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。全市共建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠24座，其中20座已正式運(yùn)行。2013年以來(lái)投資4.36億元新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠10座，新增污水處理能力達(dá)24萬(wàn)t/日，日處理能力達(dá)89萬(wàn)t。在高標(biāo)準(zhǔn)新建污水處理廠的同時(shí)，對(duì)“十五”期間建設(shè)的污水處理廠進(jìn)行了全面升級(jí)改造，使全市城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；二是投資2.3億元，建成再生水利用工程13個(gè)，鋪設(shè)回用管網(wǎng)80余公里，再生水利用率達(dá)40%，年節(jié)水1.1億t。再生水的用途不斷擴(kuò)大，廣泛用于城市雜用、工業(yè)回用、景觀娛樂(lè)利用和地下水補(bǔ)給等各個(gè)方面；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)，市已建設(shè)建制鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目112個(gè)，全市90個(gè)建制鎮(zhèn)中，鎮(zhèn)駐地建設(shè)污水處理廠的有5個(gè)，建設(shè)污水處理設(shè)施的64個(gè)，覆蓋率達(dá)到76.7%，提前兩年實(shí)現(xiàn)“生態(tài)山東”關(guān)于建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，該市投資3.7億元，在慶云縣尚堂鎮(zhèn)、齊河縣南北社區(qū)、武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)等58處鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)了污水、垃圾處理設(shè)施，使全市城鄉(xiāng)污水處理、環(huán)衛(wèi)一體化工作取得重大進(jìn)展。

2.3推廣新型污水處理模式加強(qiáng)濕地工程建設(shè)

一是積極推進(jìn)“治用?！斌w系建設(shè)，基本建立起“點(diǎn)源+污水處理廠+人工濕地+河流”的流域治污體系，“十二五”期間實(shí)施“千畝濕地工程”，在城鎮(zhèn)污水處理廠和重點(diǎn)直排企業(yè)下游建設(shè)人工濕地28處，并充分利用現(xiàn)有洼地、坑塘、溝渠、河道，與人工濕地水質(zhì)凈化工程相互貫通，采用生物水質(zhì)凈化、生態(tài)自然修復(fù)等措施，實(shí)現(xiàn)了由單純依靠工程治污向工程治污與生態(tài)修復(fù)并重的轉(zhuǎn)變；二是克服產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、歷史欠賬多等不利因素，完善工作機(jī)制、突出工程減排、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，建立起全方位、廣覆蓋的減排目標(biāo)責(zé)任體系。完成40家重點(diǎn)企業(yè)污水治理工程升級(jí)改造，實(shí)施21家城鎮(zhèn)污水處理廠“新擴(kuò)改”工程，圓滿完成“十二五”總量減排任務(wù)。

2.4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)污染治理

一是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)。2010年，省環(huán)保廳、省財(cái)政廳將德城區(qū)列入全省第一批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，直接投入項(xiàng)目資金1 300萬(wàn)元，其中中央環(huán)保專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，縣財(cái)政配套300萬(wàn)元，用于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升人居生活質(zhì)量。該項(xiàng)目涉及黃河涯鎮(zhèn)、抬頭寺鎮(zhèn)及運(yùn)河街道辦事處3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）43個(gè)村莊（社區(qū)）4.4萬(wàn)人，共建設(shè)地埋式一體化超微動(dòng)力生活污水處理工程3處，垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)工程4處，清運(yùn)垃圾車輛13輛、地嵌式垃圾箱80余個(gè)、小型保潔車3 000多輛。示范區(qū)建設(shè)有力提升了城鄉(xiāng)環(huán)境整治水平，使農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。

二是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排。截至2014年底，全市共有256家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施，實(shí)施廢棄物資源化利用，累計(jì)減排化學(xué)需氧量1.2萬(wàn)t、氨氮0.1萬(wàn)t。

2.5切實(shí)保障居民飲水安全

一是開(kāi)展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)綜合整治。深入開(kāi)展飲用水水源環(huán)境安全專項(xiàng)檢查，著力解決環(huán)境違法問(wèn)題，加強(qiáng)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治。二是加快備用水源建設(shè)。編制全市城市應(yīng)急備用水源地規(guī)劃，努力構(gòu)建城鎮(zhèn)供水多水源安全保障體系。

3　結(jié)語(yǔ)

德州市在以后的水污染防治工作中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作：

1）強(qiáng)化對(duì)全市飲用水水源地保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作，環(huán)保及水利部門(mén)要編制相應(yīng)規(guī)劃，劃定水源地保護(hù)區(qū)，并在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置警示牌，同時(shí)，加強(qiáng)取水口的綠化工作。

2）加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)及提高城市污水處理工藝。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，人口數(shù)量不斷增加，城市污廢水量也隨之增大，加快建設(shè)城市污水處理設(shè)施是迫在眉睫的事。

3）實(shí)現(xiàn)中水回用，污水資源化利用。隨著德州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)的廢水量會(huì)不斷增加，實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用對(duì)降低工業(yè)生產(chǎn)成本意義重大。

（責(zé)任編輯趙其芬）

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2016-04-27

祖晶（1988—），女，助理工程師