宋圭武

（中共甘肅省委黨?！「拭C　蘭州　730070）

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習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想對(duì)馬克思主義中國化的新貢獻(xiàn)

宋圭武

（中共甘肅省委黨校甘肅蘭州730070）

【內(nèi)容摘要】黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，以極大的政治智慧和理論勇氣提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，集中反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念、工作思路和信念意志，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，是馬克思主義中國化最新成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想方面，習(xí)近平總書記的貢獻(xiàn)主要有：一是堅(jiān)持了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)；二是發(fā)展了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論；三是創(chuàng)新了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，以極大的政治智慧和理論勇氣提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，集中反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念、工作思路和信念意志，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，是馬克思主義中國化最新成果的集中體現(xiàn)。下面，筆者就習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想做一粗淺探討，供大家參考。

一、相關(guān)研究綜述

（一）馬克思主義中國化的內(nèi)涵

馬克思主義中國化的內(nèi)涵具體來說，就是把馬克思主義基本原理同中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐結(jié)合起來；就是把中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和歷史經(jīng)驗(yàn)上升為馬克思主義理論；就是同中國的優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)和優(yōu)秀文化結(jié)合起來。既堅(jiān)持馬克思主義，又發(fā)展馬克思主義。

黨的一大、二大、三大、四大分別明確了黨的最終的奮斗目標(biāo)（最高綱領(lǐng)）、黨在民主革命時(shí)期的綱領(lǐng)（最低綱領(lǐng)）、建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和農(nóng)民同盟軍等思想，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義運(yùn)用于中國實(shí)際形成的初步成果。在黨的七大上，劉少奇在報(bào)告中對(duì)“馬克思主義中國化”從理論上作了進(jìn)一步的闡述，并指出：毛澤東思想是“中國化的馬克思主義”。七大正式將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章。毛澤東思想是黨推進(jìn)馬克思主義中國化過程中的第一個(gè)重大理論成果。黨的十一屆三中全會(huì)以后，形成了包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義理論體系。

毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系之間是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。毛澤東思想是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要思想淵源。它所蘊(yùn)含的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，為中國特色社會(huì)主義理論體系提供了基本遵循。實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主是毛澤東思想活的靈魂，是馬克思主義根本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的集中體現(xiàn)。中國特色社會(huì)主義理論體系在新的歷史條件下進(jìn)一步豐富和發(fā)展了毛澤東思想。它著重思考和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題。

實(shí)事求是思想路線是馬克思主義中國化理論成果的精髓。1941年毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》的報(bào)告中指出：“‘實(shí)事'就是客觀存在著的一切事物，‘是'就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求'就是我們?nèi)パ芯?。?jīng)過延安整風(fēng)和黨的七大，實(shí)事求是的思想路線在全黨得到了確立。1978年12月，鄧小平在為黨的十一屆三中全會(huì)做準(zhǔn)備的中央工作會(huì)議上發(fā)表了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話，隨后召開的十一屆三中全會(huì)，重新確立了實(shí)事求是的思想路線。黨的十三屆四中全會(huì)以來，江澤民強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神；黨的十六大以來，胡錦濤強(qiáng)調(diào)要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；黨的十八大之后，習(xí)近平明確指出：實(shí)事求是作為黨的思想路線始終是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本要求；是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法；是黨帶領(lǐng)人民推動(dòng)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。

（二）習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想有關(guān)研究觀點(diǎn)

關(guān)于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，有許多學(xué)者進(jìn)行了總結(jié)和提煉，這里列出部分主要觀點(diǎn)。中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究學(xué)部主任程恩富概括了“習(xí)近平十大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想”，分別從中國夢(mèng)、穩(wěn)中求進(jìn)、民生導(dǎo)向、公有制主體、雙重調(diào)節(jié)作用、自主開放、城鄉(xiāng)一體化、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)、總體局部結(jié)合十個(gè)方面展開論述。教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)副主任、武漢大學(xué)教授顧海良指出，習(xí)近平自黨的十八大以來對(duì)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐問題思考的凝結(jié)，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的集中體現(xiàn)，也寫就了鄧小平當(dāng)年所評(píng)價(jià)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“初稿”的新篇章；改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化，從“問題意識(shí)”到“問題倒逼”，既是解決中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的科學(xué)方法，也是中國經(jīng)濟(jì)改革的路徑，同時(shí)也彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要特色。國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授張占斌指出，習(xí)近平總書記在縣、地、省、中央的工作經(jīng)歷，使他對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、市域經(jīng)濟(jì)、省域經(jīng)濟(jì)及國家經(jīng)濟(jì)有充分的了解，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)、中觀經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)也有著深刻的理解，他的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想根植于中國的實(shí)際，是多年積累形成的，并一以貫之不斷豐富發(fā)展，體現(xiàn)深刻的戰(zhàn)略新意。中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任趙振華提出，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想可以從戰(zhàn)略部署、方針政策和理念突破三個(gè)層次理解。改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、民生和開放是其中最為關(guān)鍵的五個(gè)支點(diǎn)，缺一不可，相互聯(lián)系而非彼此孤立，并行不悖而非有先后次序?？倳浽谡劷?jīng)濟(jì)工作時(shí)，背后蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)思想，戰(zhàn)略上是堅(jiān)定大膽，戰(zhàn)術(shù)上是做細(xì)做實(shí)。中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局副局長王蘭軍在《習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融工作的新思想新觀點(diǎn)新舉措》一文中認(rèn)為，習(xí)近平總書記經(jīng)濟(jì)思想的“新亮點(diǎn)”主要集中在十個(gè)方面：包括“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”；“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底”；“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”；“切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)”；“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；“經(jīng)略海洋，使海洋產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”；科學(xué)推進(jìn)改革的“五要”新思維；推進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面。

二、習(xí)近平總書記對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的新發(fā)展

（一）堅(jiān)持了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)

馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)的最高級(jí)。同時(shí)，馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，本質(zhì)也是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。在2014年7月中央召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出：“各級(jí)黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，自覺認(rèn)識(shí)和更好遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平?！倍鴪?jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，核心是堅(jiān)持勞動(dòng)價(jià)值論。如何堅(jiān)持勞動(dòng)價(jià)值論，在具體實(shí)踐中，新一屆中央通過開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)和持續(xù)大力反腐敗，以及積極推進(jìn)分配制度改革，將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐有效結(jié)合了起來，并最終讓勞動(dòng)價(jià)值論通過政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用而得到有效體現(xiàn)。

（二）發(fā)展了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論

習(xí)近平總書記所堅(jiān)持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，既超越了經(jīng)濟(jì)自由主義，也超越了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。如何有效克服經(jīng)濟(jì)自由主義和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限性，以習(xí)近平為核心的黨中央所堅(jiān)持的主要思路是在經(jīng)濟(jì)層面上放權(quán)，在社會(huì)管理層面上收權(quán)，同時(shí)堅(jiān)持節(jié)儉經(jīng)濟(jì)學(xué)和注重微調(diào)控等，這是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。具體思想和精神主要有四個(gè)方面體現(xiàn)。第一，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化建設(shè)。新一屆中央提出，不僅讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，更提出要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，要著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題。如何積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，一是新一屆中央政府對(duì)政府的職責(zé)和作用進(jìn)行了界定，提出政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。二是提出凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。要推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。三是提出要進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系。擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。推進(jìn)政策性金融機(jī)構(gòu)改革。四是提出要進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化，健全反映市場(chǎng)供求關(guān)系的國債收益率曲線。第二，積極推進(jìn)社會(huì)公平化建設(shè)。新一屆中央明確提出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。第三，進(jìn)一步提升國家安全化水平。一是新一屆中央明確提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是在社會(huì)治理方面，新一屆中央提出要進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理，要提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。三是在化解社會(huì)矛盾方面，新一屆中央提出要?jiǎng)?chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。四是在公共安全方面，新一屆中央提出要進(jìn)一步健全公共安全體系。要完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全。要進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。五是在網(wǎng)絡(luò)安全方面，新一屆中央提出，要堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。六是新一屆中央提出設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。第四，堅(jiān)持節(jié)儉經(jīng)濟(jì)學(xué)并注重微調(diào)控。針對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，習(xí)近平總書記和中央大力提倡節(jié)儉經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的重大貢獻(xiàn)和創(chuàng)新。從長期看，凱恩斯所謂“節(jié)儉的悖論”本質(zhì)是不存在的，注重節(jié)儉才是真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)。在經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式方面，習(xí)近平總書記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)，注重微調(diào)控，這也是對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論的重要貢獻(xiàn)。所謂微調(diào)控，是和面調(diào)控相對(duì)的一個(gè)范疇。比如，擴(kuò)大需求，通過增發(fā)貨幣，其影響就是一種面的影響，這種調(diào)控就是一種面調(diào)控。而微調(diào)控，主要手段是微刺激，同時(shí)，調(diào)控的對(duì)象也具有微觀特定性，另外，以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一定區(qū)間為主要調(diào)控目標(biāo)。微調(diào)控的好處有：一是微調(diào)控有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，可有效克服原來調(diào)控模式的不足；二是微調(diào)控也使調(diào)控更具針對(duì)性和方向性，減少了調(diào)控的盲目性。從我國發(fā)展實(shí)踐看，面對(duì)這幾年經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)，國家通過微刺激方式，總體對(duì)經(jīng)濟(jì)起到了良好促進(jìn)效果，也使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更平穩(wěn)，防止了大起大落。

（三）創(chuàng)新了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中國家如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中主要有兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論：一是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，二是非平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平總書記提出“經(jīng)濟(jì)帶”帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，比如提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”等戰(zhàn)略。這種以“經(jīng)濟(jì)帶”帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略理論的重要?jiǎng)?chuàng)新。綜合看，建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，其戰(zhàn)略意義是多方面的。首先，將使我國對(duì)外開放格局更加均衡。改革開放30多年，我國對(duì)外開放總體實(shí)際重點(diǎn)在沿海，而建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，將有利于我國對(duì)外開放形成全國更加均衡的開放格局，這對(duì)區(qū)域均衡發(fā)展十分有利。其次，經(jīng)濟(jì)意義巨大。我國30多年經(jīng)濟(jì)高增長，推動(dòng)因素是多方面的，其中勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了巨大的作用。如今，我國的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)正面臨人口紅利減少的壓力，同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源能源約束也越來越大。而新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總體狀況是地域遼闊，有著豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源、能源資源、土地資源和寶貴的旅游資源，被稱為21世紀(jì)的戰(zhàn)略能源和資源基地。建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，將為我國今后新一輪經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供能源和資源方面的新動(dòng)力。同時(shí)，也有利于形成沿海與內(nèi)地更加緊密和互為依托的經(jīng)濟(jì)分工新格局。最后，建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，政治文化意義也重大。將進(jìn)一步拓展我國對(duì)外文化交流的渠道，同時(shí)，也有利于更好解決民族宗教問題，對(duì)維護(hù)國家安全意義重大。另外，建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，對(duì)進(jìn)一步深化中國對(duì)外開放，也具有重大戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)施，最終有助于形成以中國為核心的區(qū)域增長極，對(duì)推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。

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中圖分類號(hào)：D61

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-9106（2016）05-0006-04

*作者簡(jiǎn)介：宋圭武（1964—），男，中共甘肅省委黨校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授，主要研究方向?yàn)槿r(nóng)問題、經(jīng)濟(jì)理論和中國問題等方面。