劉廣岳,王冠奇，張桂梅

(1.山東工商學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)院,山東 煙臺 264005；2.煙臺市校舍建設(shè)管理處，山東 煙臺 264005)

理論經(jīng)濟研究

FDI對新興經(jīng)濟體經(jīng)濟社會效應(yīng)的研究述評

劉廣岳1,王冠奇2，張桂梅1

(1.山東工商學(xué)院 經(jīng)濟學(xué)院,山東 煙臺 264005；2.煙臺市校舍建設(shè)管理處，山東 煙臺 264005)

通過對相關(guān)研究文獻的梳理,發(fā)現(xiàn)FDI對新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟社會影響的論述存在諸多爭議,突出反映在是否存在經(jīng)濟增長效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)、環(huán)境優(yōu)化效應(yīng)和就業(yè)提升效應(yīng)等方面。合理利用FDI在加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級、治理環(huán)境污染和提升就業(yè)數(shù)量質(zhì)量方面的積極作用,會使得東道國的經(jīng)濟增長獲得強大助力。但FDI對產(chǎn)業(yè)不平衡的放大作用以及對環(huán)境的破壞等消極影響也不容小視。

FDI;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);技術(shù)溢出

一、引言

近年來,以中國為代表的新興經(jīng)濟體群體性崛起和當(dāng)前面臨的發(fā)展困境問題逐漸成為學(xué)術(shù)界的研究熱點。在新興經(jīng)濟體的發(fā)展過程中,外國直接投資(FDI)的作用和影響不容忽視。探討FDI對新興經(jīng)濟體的影響效應(yīng),對新興經(jīng)濟體客觀認識FDI,合理利用FDI,更好地促進其可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。本文從既有的研究文獻出發(fā),從五個方面梳理了關(guān)于FDI對新興經(jīng)濟體的影響的相關(guān)研究,并進行了概括和總結(jié),認為未來的研究應(yīng)該更重視系統(tǒng)性、綜合性和對比性。

二、 FDI是否可以促進經(jīng)濟增長

FDI對新興經(jīng)濟體經(jīng)濟的增長效應(yīng)有兩種鮮明對立的觀點。第一類觀點認為,FDI能夠促進東道國經(jīng)濟的增長。哈羅德(1948)和多馬(1947)將凱恩斯的國民收入決定理論動態(tài)長期化,提出了哈羅德——多馬模型,這個模型后來經(jīng)濟學(xué)家被應(yīng)用到發(fā)展中國家的研究中,認為低儲蓄率的發(fā)展中國家可以通過FDI來解決投資缺口的問題,進而達到促進經(jīng)濟增長的平衡點。Cheney、Strout(1966)的有效比例要素理論和Caves(1971)的外部性理論均認為,FDI可以彌補東道國資本和技術(shù)資源的不足,從而增加經(jīng)濟增長的有效性。DeMello(1999)利用面板數(shù)據(jù)研究了多個國家的相關(guān)數(shù)據(jù),研究結(jié)果表明FDI和東道國的經(jīng)濟增長之間存在著因果關(guān)系,Choe(2003)利用VAR模型也得出了相似的結(jié)論[1]。具體到新興經(jīng)濟體的各個國家研究中,曹偉(2005)利用1984年～2004年間的數(shù)據(jù)對FDI和我國經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了實證研究,研究結(jié)果表明FDI極大程度上地促進了中國經(jīng)濟增長[2]。馮躍(2003)借對各國投資依存度的比較來分析了FDI 對一國經(jīng)濟總體規(guī)模的影響。并通過實證研究的結(jié)果表明 FDI可以促進東道國經(jīng)濟增長。黃玖立、冼國明(2009)利用1999年～2006年的數(shù)據(jù)研究表明FDI對地區(qū)產(chǎn)業(yè)增長有顯著促進作用[3]。譚娟蓉(2008)、Sridharan (2009)[4]、何菊香、汪壽陽(2011)[5]等人各自對印度、巴西、俄羅斯等具有代表性的新興經(jīng)濟體國家做了實證研究,得出的結(jié)論也都印證了上述觀點。

第二種觀點則認為,FDI對東道國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用并不明顯,甚至有時還會產(chǎn)生負面影響。楊林(1995)、任書良和畢洪業(yè)(2000)[6]對俄羅斯的研究表明FDI 在俄羅斯經(jīng)濟體系中的地位較低,在該國經(jīng)濟復(fù)蘇中起到的作用較為有限。Kokko (1994)[7]、Chakraborty (2006)[8]等人在對印度農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)等行業(yè)的實證研究中也發(fā)現(xiàn)FDI對印度的經(jīng)濟增長作用并不顯著。P·Gunby、W. Robert(2015)對中外關(guān)于FDI對中國經(jīng)濟影響的各個研究做了Meta分析,認為FDI的作用并不如理論研究中說的那樣明顯,中國的”經(jīng)濟奇跡“另有原因。Cristina Jude、Grégory Levieuge(2015)認為只有當(dāng)發(fā)展中東道國的制度條件達到某個臨界值的時候,FDI才會產(chǎn)生積極效應(yīng)。

綜合上述文獻可以看出,雖然有少數(shù)觀點認為FDI的經(jīng)濟增長效益為負,但是大多數(shù)專家學(xué)者的研究都可以得出FDI對于東道國的經(jīng)濟增長具有正向的推動效應(yīng),只是在不同的國家和行業(yè)內(nèi)有效應(yīng)大小的區(qū)別。

三、FDI是否具有技術(shù)外溢效應(yīng)

理論研究方面,學(xué)者們對這個問題基本達成一致意見,即認為FDI對新興經(jīng)濟體存在技術(shù)外溢效應(yīng)。Caves(1974)最早構(gòu)建了FDI外溢的競爭效應(yīng)與示范效應(yīng)的相關(guān)理論,闡明競爭效應(yīng)表現(xiàn)為跨國公司對東道國本地企業(yè)的競爭壓力迫使后者向前者學(xué)習(xí)先進技術(shù),示范效應(yīng)則是指東道國本地企業(yè)不斷向外資企業(yè)模仿學(xué)習(xí)并以此提高產(chǎn)出效率的行為。Rivera-Batiz (1991),Grossman (1991)等人均借助內(nèi)生增長理論考察了FDI通過技術(shù)外溢效應(yīng)的傳導(dǎo)機制。張建華、歐陽軼雯(2003)將FDI的外溢機制進行了分類總結(jié),將其歸結(jié)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的人員培訓(xùn)效應(yīng)、示范效應(yīng)、競爭效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)外部的關(guān)聯(lián)效應(yīng)[9]。

但是在實證研究中,學(xué)者們對FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)是否存在仍有一定的爭議:Imbriani、Reganati(1997)和Branstetter(2001)等人認為FDI對東道國企業(yè)產(chǎn)生了顯著的技術(shù)外溢效應(yīng)。Broenstein (1998)[10]對發(fā)展中國家的跨國資料做了實證研究,結(jié)果表明FDI可以促進技術(shù)轉(zhuǎn)移。具體到國家層面上,Cave(1974)對澳大利亞、Harrison(1999)對委內(nèi)瑞拉、Kokko、Zejan (1994)和Sjoholm (1999)對烏拉圭、印度尼西亞、墨西哥等新興發(fā)展國家的研究均表明FDI具有顯著的技術(shù)溢出效應(yīng)。王濱(2010) 傅元海、唐未兵(2010)、 陳羽、朱子凱(2012)等人分別利用中國制造業(yè)的面板數(shù)據(jù)進行實證分析,認為FDI對我國制造業(yè)的技術(shù)外溢效益顯著為正。

另一方面,也有人認為FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)并不顯著。Lichtenberg (1996)認為FDI并沒有為OECD各國帶來技術(shù)外溢效應(yīng)。Haddad 、Harisson (1993), Hoekman(1998),Blomstrom、Sjoholm(1999)、Kokko(1994)等對印尼、捷克、墨西哥等國家的制造業(yè)和其他企業(yè)進行了實證研究,但并沒有發(fā)現(xiàn)存在顯著的技術(shù)外溢。Haddad等人還進一步提出了“二律背反”現(xiàn)象,即FDI的引入并不能夠帶來東道國生產(chǎn)技術(shù)的進步。賴明勇、包群(2003)對中國的研究認為FDI對國內(nèi)技術(shù)進步的外溢效應(yīng)并不明顯,而且存在著一定時滯性[11]。黃菁、賴明勇(2008)利用中國省際面板數(shù)據(jù)進行實證分析,提出缺乏足夠的經(jīng)驗證據(jù)來證明FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的存在。

對于這種矛盾產(chǎn)生的原因,Borensztein基于東道國發(fā)展門檻的角度進行了解釋,認為東道國只有滿足了某些方面的要求才能跨過門檻,從而享受FDI的技術(shù)溢出。何興強、歐燕(2014)對中國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的實證分析也印證了這一觀點,認為技術(shù)外溢的諸多影響因素都存在著非線性的門檻效應(yīng),對外貿(mào)易依存度過高或者過低都不存在顯著的技術(shù)外溢[12]。

由此可見,雖然FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)在理論上得到了廣泛認同,但是具體到實際應(yīng)用中仍具有很多傳導(dǎo)障礙,即所謂“門檻”,作為東道國的新興經(jīng)濟體國家如何跨越這些“門檻”,充分享受外國直接投資帶來的技術(shù)紅利,應(yīng)當(dāng)成為未來研究的重點所在。

四、FDI是否有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化作用

FDI所帶來的資金和技術(shù)會改變東道國原本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展軌跡,這在當(dāng)前學(xué)界已經(jīng)形成共識,但在具體的作用機制以及效應(yīng)研究方面,學(xué)者們得出了兩種相反的結(jié)論。

第一類觀點認為,FDI產(chǎn)生的作用是積極的,FDI能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。Markusen (1999)[13]、KH Zhang(2014)[14]等人的研究認為,FDI可以促進通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)等途徑促進東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。王燕飛、 曾國平(2006)通過對FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的影響機制的研究,提出FDI對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在積極作用[15]。陳繼憲、盛楊懌(2009)對我國的實證研究結(jié)果表明FDI能夠促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化、高效化發(fā)展[16]。P Ouyang, S Fu(2012)使用我國地市級相關(guān)數(shù)據(jù)進行的實證分析表明,集中在少數(shù)地區(qū)的FDI,也會通過外溢效應(yīng)對內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級起到推動作用[17]。

第二種觀點則認為,FDI的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)并不顯著,甚至?xí)a(chǎn)生負面的影響。Hunya (2002)對羅馬尼亞制造業(yè)進行的實證研究表明,FDI并不能夠提升其傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。Zhou, Li, Tse (2002)基于同地區(qū)同行業(yè)競爭的視角,認為FDI對同一地區(qū)不同行業(yè)的發(fā)展有積極影響,但是對同一行業(yè)的其他企業(yè)有消極影響。陳繼勇(2009)、李文臣(2010)、戴宴清(2012)等人的研究中同時提到,FDI的知識溢出效應(yīng)對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的積極作用有限,引資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)和區(qū)位差異也會強化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不均衡性,進而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形化,阻滯民族產(chǎn)業(yè)成長。李雪(2009)、朱燕(2011)的研究均認為我國的FDI和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)并不存在長期穩(wěn)定的關(guān)系。唐艷(2011)基于其FDI的先進技術(shù)并未向本土企業(yè)擴散的研究成果,提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級效應(yīng)存在一定程度虛擬性的結(jié)論。

持有不同觀點的學(xué)者們對各自論點的研究闡述為進一步的探索打下了堅實的基礎(chǔ),但是大都局限于某個或者某幾個國家的具體行業(yè)中,缺乏全面和系統(tǒng)性的比較分析,因而尚未對FDI的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)方向做出宏觀層面的總結(jié)歸納,這在未來也將應(yīng)當(dāng)為一個研究的突破點。

五、FDI的環(huán)境效應(yīng)

學(xué)者們主要以污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移為切入點,對FDI的環(huán)境效應(yīng)形成了兩種主要的觀點。

首先是“污染光環(huán)”論,認為FDI 可以為發(fā)展中國家提供新技術(shù)和原動力,促進其實現(xiàn)綠色生產(chǎn),進而提升環(huán)境質(zhì)量。這種觀點以Eskeland 和Harrison(2003)為代表,他們認為污染嚴重產(chǎn)業(yè)的FDI 企業(yè)會更傾向于采取環(huán)境友好型的生產(chǎn)技術(shù)和先進的治污技術(shù)[18]。Christmann 、Tayor (2001)的研究表明,FDI所具備的的高效管理技術(shù)可以使FDI企業(yè)相對于東道國企業(yè)來說更加具備遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)境標準的能力。Mielnik (2002)認為FDI能夠憑借其先進的技術(shù)提高東道國的生產(chǎn)力和能源利用效率。徐惠明(2006)、李惠茹(2007)認為FDI對環(huán)境具有正向的“暈輪效應(yīng)”,FDI所帶來的更為先進的管理方式和理念可以為我國企業(yè)提供相關(guān)信息和指導(dǎo),并借助對企業(yè)環(huán)保的管理與培訓(xùn),對我國的環(huán)境質(zhì)量帶來正面效應(yīng)。鄧柏盛、宋德勇(2008)通過實證檢驗也證明了這一觀點[19]。

觀點與之相悖的“污染避難所”論則認為FDI 會導(dǎo)致工業(yè)污染和環(huán)境破壞,跨國公司會把污染嚴重的產(chǎn)業(yè)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移,使之成為“污染避難所”。Baumol 和Oates(1998)對這一假說進行了理論證明。Mani(1997)對世界各國五個污染最嚴重的部門的進出口比率進行了實證分析,證明了污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象確實存在。張彥博、郭亞軍(2009)認為FDI 存量的增加會導(dǎo)致了經(jīng)濟規(guī)模上的擴張和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重污染化,這是加劇我國污染的一個重要原因。應(yīng)瑞瑤、周力(2006)，劉渝琳、溫懷德(2007)，陳凌佳(2008)，聶飛、劉海云(2015)分別從不同的實證分析的角度證明了增加了我國的環(huán)境污染的結(jié)論,認為FDI 是我國環(huán)境污染的一個Granger原因,降低環(huán)境標準的做法會導(dǎo)致FDI進入污染密集的產(chǎn)業(yè),加劇我國的環(huán)境危機[20-22]。

FDI的環(huán)境效應(yīng)是當(dāng)前學(xué)術(shù)界爭論最為激烈的領(lǐng)域,但是雙方在有關(guān)環(huán)境污染的測量指數(shù)、具體的測度方法等統(tǒng)一指標的構(gòu)建上尚且有所欠缺,無法達成共識,在未來仍具有很大的研究空間[23]。

六、FDI是否能使就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量提升

FDI的進入可以增加?xùn)|道國的就業(yè)數(shù)量，UNCTAD的世界投資報告(1994)中曾指出，F(xiàn)DI可以通過直接和間接兩種渠道增加就業(yè)。王德文(2004)提出FDI高速增長的特點使其對中國總體就業(yè)增長有很高的貢獻率。金碧、陳仲常(2007)從FDI就業(yè)效應(yīng)的傳導(dǎo)渠道研究出發(fā)，認為FDI對就業(yè)數(shù)量的影響顯著為正。 牛勇平(2001)通過對FDI與就業(yè)數(shù)量之間關(guān)系的定量分析，認為FDI可以增加我國的就業(yè)[24]。徐磊(2006)研究表明FDI是就業(yè)的一個Granger原因，F(xiàn)DI對就業(yè)存在正向的拉動效應(yīng)。沙文兵、陶愛萍(2007)通過對我國年度數(shù)據(jù)的研究，提出了FDI與就業(yè)增長之間存在長期的數(shù)量均衡關(guān)系。劉宏、李述晟(2013)、李鶯莉、王開玉(2014)、王智勇(2015)等人的研究也表明FDI對我國的就業(yè)具有明顯的促進和拉動作用[25-27]。

FDI還可以促進東道國就業(yè)質(zhì)量的提升。張帆、鄭京平(1999)認為跨國公司對不同行業(yè)的投資傾向差異會增加對高技能勞動力的相對需求。 Xiaodong Wu的研究認為,FDI可以通過促進東道國的技術(shù)水平的提升,這在一定程度上可以推動?xùn)|道國工人的技能水平的提高。邱曉明(2004)認為FDI通過促進行業(yè)的升級和轉(zhuǎn)移,增加了對高技能勞動力的需求,進而可以改善東道國的就業(yè)質(zhì)量。Zhao Yaohui(2001) 、趙瑩(2003)研究認為FDI的進入加強了本國市場的競爭,這有助于提升對高質(zhì)量勞動力的需求,從而提升就業(yè)質(zhì)量。陳飛翔、郭英(2005)提出FDI與東道國人力資本之間呈良性互動關(guān)系,FDI可以提升東道國的人力資本水平。張二震、任志成(2005)認為政府會為了增加FDI的進入而加大教育投入,FDI對熟練勞動力的需求還在一定程度上遏制了東道國的“智力外流”現(xiàn)象。謝光亞、陳春霞(2005)認為FDI企業(yè)對員工的職業(yè)培訓(xùn)以及企業(yè)員工的“邊干邊學(xué)”可以使東道國勞動力生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)營管理水平,創(chuàng)新研發(fā)能力得到有效提升,進而提高就業(yè)質(zhì)量[28-30]。

與此同時存在著一些反對的聲音?！妒澜缤顿Y報告》(1994)以表格的形式直觀地指出,FDI的進入會在某種程度上加劇東道國的行業(yè)競爭和并購,使得大批工人失業(yè),激烈的競爭也會使得行業(yè)的平均工資水平下降,同時降低就業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量。桑百川(2005)認為FDI的資本有機構(gòu)成較高,對勞動力的需求較少,這在一定程度上會減少東道國的就業(yè)數(shù)量,產(chǎn)生擠出效應(yīng)的同時,也會通過加劇競爭的方式使得國內(nèi)企業(yè)提高資本有機構(gòu)成,進一步縮減就業(yè)規(guī)模。Jenkins(2006)對越南的研究表明FDI對該國就業(yè)的直接效應(yīng)并不顯著,反而以對本國資本進行“擠出”的方式降低了東道國的就業(yè)數(shù)量。鄭月明、董登新(2008)認為FDI對中國不同地區(qū)存在不同的效應(yīng),在東部地區(qū)對就業(yè)有著明顯的替代效應(yīng),在中西部地區(qū)則不甚明顯[31-32]。

關(guān)于FDI對就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的影響研究方面,雖然大部分專家學(xué)者認為效果應(yīng)該是積極和有益的,但是反對者的觀點也不無道理,他們提出的負面效應(yīng)傳導(dǎo)機制應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視和具體研究,從而減輕其危害。

七、總結(jié)與展望

通過對上述文獻的整理總結(jié)可以得出,雖然在一些具體的問題上存有諸多分歧,但是FDI的引入對新興經(jīng)濟體國家的經(jīng)濟、社會、環(huán)境各方面產(chǎn)生了巨大影響的觀點得到了大部分專家學(xué)者的認同。合理利用FDI在加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級、治理環(huán)境污染和提升就業(yè)數(shù)量質(zhì)量方面的積極作用,會使得東道國的經(jīng)濟增長獲得強大助力。但與此同時,FDI對產(chǎn)業(yè)不平衡的放大作用以及對環(huán)境的破壞等消極影響也不容小視。

當(dāng)前研究的不足之處:

第一,對FDI效應(yīng)的研究主要集中于少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)突出的國家,而對于不同經(jīng)濟體的橫向比較分析較少,這就使得我們?nèi)狈DI各種效應(yīng)的全面認識,也難以進行系統(tǒng)的、綜合的分析。

第二、近年來對發(fā)展中國國家FDI的研究開始偏向于其對外投資(OFDI),但隨著國際經(jīng)濟合作的加強和生產(chǎn)一體化程度的進一步提高,FDI對新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟社會發(fā)展仍然具有重大的影響作用,因此對FDI各種效應(yīng)傳導(dǎo)和作用機制的研究不應(yīng)被忽視。

第三、由于數(shù)據(jù)可得性以及完整性的局限,在進行實證分析時大多缺乏成體系的指標構(gòu)建。

在未來的研究中,我們應(yīng)該更加重視系統(tǒng)性、綜合性以及對比性,將不同經(jīng)濟體的具體情況納入一個完整全面的系統(tǒng)中進行綜合比較性的研究,據(jù)此找出各個國家和地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢所在,并在吸收其他國家的先進經(jīng)驗并為我所用的同時,極力革除種種弊端,讓FDI在我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進程中貢獻更大的作用。

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[責(zé)任編輯:劉 煒]

10.3969/j.issn.1672-5956.2016.06.003

2016-05-18

國家社會科學(xué)基金項目(15BJL085);山東省自然科學(xué)基金項目(ZR2015GM014)

劉廣岳,1991年生,男,山東泰安人,山東工商學(xué)院碩士生,研究方向為國際貿(mào)易理論與政策,(電子信箱)sword lism@163.com。王冠奇,1982 年生,男,山東煙臺人,煙臺市校舍建設(shè)管理處經(jīng)濟師，研究方向為經(jīng)濟管理。

F830.59；F113.4

A

1672-5956(2016)06-0022-05