祁迎輝

（河南匯成造價(jià)師事務(wù)所有限公司 河南濮陽(yáng) 457000）

淺談基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)

祁迎輝

（河南匯成造價(jià)師事務(wù)所有限公司 河南濮陽(yáng) 457000）

本文從地域范圍角度、涉及領(lǐng)域角度、城市生態(tài)環(huán)境角度以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度介紹了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)的定義以及內(nèi)涵，分析了開展可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)的必要性，重點(diǎn)探討了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)以及建設(shè)理念，以期為相關(guān)的理論研究和具體的實(shí)踐工作提供一定的借鑒。

可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)城市；建設(shè)

1可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)的定義以及內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市主要是指與現(xiàn)代生態(tài)文明保持高度一致性的生態(tài)城市，它能夠在不對(duì)子孫后代的利益產(chǎn)生損害的前提下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代人物質(zhì)享受以及其他需求的滿足，在城市生態(tài)規(guī)劃以及建設(shè)、管理方面都發(fā)揮著積極的作用。可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及自然三個(gè)元素之間的整體和諧發(fā)展，也能夠促進(jìn)社會(huì)文化以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的內(nèi)涵是隨著時(shí)代的發(fā)展而變化的，能夠以社會(huì)以及科學(xué)的發(fā)展情況為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵的豐富和優(yōu)化。在當(dāng)今認(rèn)知水平的基礎(chǔ)上，主要的內(nèi)涵可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解。

1.1 從地域范圍角度分析

首先，從地域范圍來(lái)看，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市不再是一種封閉的區(qū)域，而能夠?qū)崿F(xiàn)與周圍的區(qū)域緊密相連，保持互通開放。除此之外，還表現(xiàn)為一種城市化區(qū)域的形式，或者是一種城鄉(xiāng)結(jié)合體的形式，展現(xiàn)城市與農(nóng)村和諧發(fā)展的關(guān)系格局。

1.2 從涉及領(lǐng)域分析

如果從可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市涉及的領(lǐng)域來(lái)看，自然生態(tài)系統(tǒng)以及人工環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)都屬于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的范疇，構(gòu)成由社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三位一體的復(fù)合系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，將人的行為作為主導(dǎo)，自然環(huán)境為主要依托，資源以及能源形成命脈，社會(huì)體制充當(dāng)經(jīng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與自然充分交融，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)力以及人的創(chuàng)造力，保護(hù)居民的身心健康以及環(huán)境質(zhì)量。

1.3 從城市生態(tài)環(huán)境角度分析

如果從城市生態(tài)環(huán)境角度來(lái)看，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市能夠合理利用以及保護(hù)自然資源，保持良好的環(huán)境質(zhì)量以及充足和環(huán)境容量，在空間的配置方面盡量做到合理有效，保持完善的基礎(chǔ)設(shè)施，有效融合人工環(huán)境以及自然環(huán)境。

1.4 從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析

從城市經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市需要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量起到良好的保障作用，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，高度統(tǒng)一城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境效益，在保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適當(dāng)?shù)那疤嵯?，?shí)現(xiàn)資源能源的節(jié)約以及利用效率的提升。

2可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)的必要性

2.1 傳統(tǒng)城市發(fā)展中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境的不協(xié)調(diào)發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的狂熱追求使經(jīng)濟(jì)利益成為城市建設(shè)的主要驅(qū)動(dòng)元素。片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于城市社會(huì)以及自然生態(tài)的發(fā)展置若罔聞，只能夠?yàn)槌鞘械陌l(fā)展帶來(lái)暫時(shí)的繁榮。雖然在經(jīng)濟(jì)改革的背景下，人們已經(jīng)逐漸意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，開始加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施以及文化建設(shè)的投入，但是城市發(fā)展的后勁仍然不足。

2.2 城市社會(huì)整體水平較低

首先，人力資源建設(shè)事業(yè)不夠發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)過(guò)于薄弱，在勞動(dòng)力的市場(chǎng)發(fā)育方面不夠健全，也沒(méi)有完全建立起完善的社會(huì)保障體系。其次，管理水平以及法制建設(shè)力度不強(qiáng)。因?yàn)楣芾頇C(jī)構(gòu)龐大的性質(zhì)束縛，人浮于事、效率低下等問(wèn)題屢次發(fā)生，管理方法以及程序方面也不夠科學(xué)合理，為腐敗、濫用職權(quán)等行為提供可乘之機(jī)，不利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)質(zhì)量的提升。最后，社會(huì)保障制度不夠健全。雖然近些年的勞動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度建設(shè)措施得到了制定和實(shí)施，但是從整體來(lái)看仍然存在覆蓋面不光、城鄉(xiāng)間差距過(guò)大等問(wèn)題。

3 可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)

相比傳統(tǒng)城市發(fā)展理論，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)理論強(qiáng)調(diào)以下建設(shè)目標(biāo)。第一，促成高效益的轉(zhuǎn)換。在開展可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)實(shí)踐時(shí)，不僅需要保持自然物質(zhì)低投入、經(jīng)濟(jì)物質(zhì)高產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換，還需要有效限制廢棄物的排放量。這個(gè)系統(tǒng)有效運(yùn)行的表現(xiàn)是呈倒金字塔結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)模式，即第三產(chǎn)業(yè)多于第二產(chǎn)業(yè)多于第一產(chǎn)業(yè)。第二，保持高效率的流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施起到良好的支撐骨架作用，能夠提供必要的條件，為物流與能源、信息、人口流的流動(dòng)提供基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)元素的高效流動(dòng)的同時(shí)，保持經(jīng)濟(jì)損耗以及城市生態(tài)環(huán)境污染的低頻率、低總量。第三，保持整體性以及前瞻性。強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境三者之間的關(guān)系保持兼顧，避免因?yàn)樽陨砝娴淖非螅瑺奚蟠妗?/p>

第四，爭(zhēng)取創(chuàng)造高質(zhì)量的社會(huì)人文環(huán)境。為了為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)提供源源不斷的智力和技術(shù)支持，需要在城市建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行發(fā)達(dá)的教育體系的建設(shè)，努力提升人口素質(zhì)。與此同時(shí)，良好的社會(huì)風(fēng)氣以及有序的社會(huì)秩序、多彩的精神生活、安全溫馨的社區(qū)環(huán)境等都是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市追求的理想目標(biāo)。

第五，努力營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，保持先進(jìn)的管理水平。在已經(jīng)建設(shè)完成的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市中，大氣污染、水污染以及噪聲污染等衡量環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)都需要達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。在人均綠地面積以及城市的綠化覆蓋程度方面，都盡量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)服務(wù)、資源利用和人口控制等方面，建立起完整的管理體系，進(jìn)一步提升管理效率，促進(jìn)資源的合理開發(fā)以及運(yùn)用。第六，對(duì)科技與自然的融合高度重視，在解決人與自然之間的矛盾的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。新興的信息技術(shù)以及生物技術(shù)、海洋技術(shù)、新能源技術(shù)等，都是不同于傳統(tǒng)工業(yè)文明時(shí)代的先進(jìn)技術(shù)形式，對(duì)其進(jìn)行充分的利用和發(fā)展，能夠進(jìn)一步拉動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步。

4可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)需遵循的原則

從具體操作以及實(shí)踐層面上來(lái)說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)需要朝著以下幾個(gè)目標(biāo)進(jìn)軍。第一，理性發(fā)展原則。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)保持需要性原則以及限制性原則。在可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)實(shí)踐中，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就體現(xiàn)為避免抑制發(fā)展，也避免過(guò)度發(fā)展。第二，三位一體原則。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展使城市整體上的生態(tài)良性循環(huán)得以持續(xù)。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不能忽視社會(huì)效益以及環(huán)境效益的實(shí)現(xiàn)。雖然三個(gè)元素之間偶有沖突，但是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)理念不應(yīng)該盲目追求三者同時(shí)最佳、最優(yōu)，而是追求特定背景條件下的整體最優(yōu)。

第三，遵循以人為本的原則?？沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)需要對(duì)城市居民的基本需求進(jìn)行滿足，居民的生活質(zhì)量的提升是其最根本的目標(biāo)。在人與自然的和諧相處的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相對(duì)的人類中心主義的強(qiáng)調(diào)，是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)理念中以人為本的體現(xiàn)。局部意義上的人本位理念被摒棄，將人本觀念滲透入整個(gè)地區(qū)、國(guó)家以及整個(gè)人類，才是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)的關(guān)鍵所在。第四，能力建設(shè)原則。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的早日建成，需要依賴科技、體制以及觀念等多方面的能力，而這些能力是寓于社會(huì)支撐系統(tǒng)中的，需要開展高效的調(diào)整以及變革工作。可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的早日建成不僅有賴于技術(shù)方式的調(diào)整，還必須進(jìn)行社會(huì)體制以及思想觀念在內(nèi)的全面革新。

5 總結(jié)

隨著城市化步伐的不斷加快，關(guān)于怎樣建設(shè)城市，建設(shè)怎樣的城市等問(wèn)題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在科學(xué)發(fā)展觀中可持續(xù)發(fā)展觀念的指引下，開展生態(tài)城市建設(shè)實(shí)踐，能夠切實(shí)提升人民生活質(zhì)量。在這個(gè)背景下，研究可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)的諸多問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。

[1]劉英,姚士錦.基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].中華民居, 2012, (3):35,30.

[2]梁作臣.淺析我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].天津科技,2010,37 (2):26-27.

[3]曹玉昆,楊蕾.生態(tài)城市建設(shè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)作用機(jī)理探析[J].學(xué)術(shù)交流,2013, (6):163-166.

TU7

B

1007-6344（2016）09-0058-01