李 黎

(四川路橋橋梁工程有限責(zé)任公司 610072)

如何抓好公路工程造價(jià)管理工作

李 黎

(四川路橋橋梁工程有限責(zé)任公司 610072)

現(xiàn)代城市的快速發(fā)展離不開最基本的公路工程，可以說(shuō)公路工程建設(shè)把經(jīng)濟(jì)帶活了，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)逐，加劇了各企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，迫使各施工企業(yè)對(duì)施工成本的管理提出了更高的要求。在這里筆者主要結(jié)合公路工程施工特點(diǎn)，對(duì)公路工程造價(jià)管理進(jìn)行探索分析，希望能夠促進(jìn)公路工程建設(shè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

公路工程；造價(jià)管理；內(nèi)涵；原則；現(xiàn)狀；問(wèn)題；措施

公路工程造價(jià)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，也直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)效益。管理人員加強(qiáng)造價(jià)管理工作可以為企業(yè)創(chuàng)造更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)合理的方法使企業(yè)適應(yīng)不斷變化的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境。但就如何抓好公路工程造價(jià)管理工作一直以來(lái)都是管理人員不斷研究的課題。筆者在此對(duì)工程造價(jià)管理工作闡述一下自己的一些見解，以期能夠?qū)饭こ淘靸r(jià)管理工作有所幫助。

一、造價(jià)控制與管理的內(nèi)涵

指在成本費(fèi)用發(fā)生時(shí)，對(duì)日常施工中發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用遵照一定的原則使費(fèi)用按照原先預(yù)算好的造價(jià)目標(biāo)發(fā)展，這種采用專門的方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在原先預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算內(nèi)。這樣做主要是為了增產(chǎn)節(jié)約，防止鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)收益。如果造價(jià)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有實(shí)際造價(jià)超出預(yù)算的情況，應(yīng)及時(shí)對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行研究分析，找出原因并進(jìn)行補(bǔ)救，確保造價(jià)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、造價(jià)管理的原則

公路工程具有施工周期性長(zhǎng)、自然環(huán)境復(fù)雜多變、施工技術(shù)和施工條件要求高、工程投資資金大、人員投入較多的特點(diǎn)，在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)需要遵照一定的原則進(jìn)行控制管理。

首先，成本最低化原則。在科學(xué)合理的前提下盡可能地降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，企業(yè)利潤(rùn)在有保障。一方面，從工程實(shí)際狀況出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)水平，制定出通過(guò)主觀努力可能達(dá)到的造價(jià)管理狀況。另一方面，挖掘管理人員的潛力，通過(guò)采取有效措施把可能降低的費(fèi)用變成可能。其次，動(dòng)態(tài)管理原則。因?yàn)槭┕で暗臏?zhǔn)備階段的造價(jià)管理主要是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，而施工過(guò)程中工程造價(jià)涉及的范圍比較廣泛，不確定性因素較多。加上后期的竣工驗(yàn)收時(shí)造價(jià)變動(dòng)已經(jīng)比較小了，工程的盈虧已經(jīng)基本確定，所以工程的造價(jià)管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)控制，這樣才能合理把握造價(jià)變動(dòng)情況。最后，目標(biāo)控制原則。任何一項(xiàng)工作都需要堅(jiān)持這一原則，造價(jià)管理工作也不例外，它是造價(jià)管理的基本方法和手段。具體來(lái)講就是要先設(shè)定造價(jià)管理目標(biāo)，然后對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解、執(zhí)行，最后檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。

三、公路工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

從目前的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，施工企業(yè)多數(shù)存在造價(jià)控制失控的問(wèn)題，因此把企業(yè)向著效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然之路。為數(shù)眾多的施工企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了造價(jià)管理的重要性，并且制定了相關(guān)的成本控制制度，在一定程度上取得了一些成績(jī)。但是，從總體上來(lái)看，施工企業(yè)在成本控制上還是收效甚微，主要是受到國(guó)際大環(huán)境和國(guó)內(nèi)管理體制的制約，企業(yè)成本控制方法較為落后。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究不難發(fā)現(xiàn)，目前施工企業(yè)成本控制正處于一個(gè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型過(guò)渡的關(guān)鍵時(shí)期。具體表現(xiàn)為從報(bào)賬型向經(jīng)營(yíng)預(yù)算型過(guò)渡、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)合理型過(guò)渡、從經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)合型過(guò)渡、從被動(dòng)預(yù)算和主動(dòng)型核算的過(guò)渡，同時(shí)還表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制尚不健全，成本控制相關(guān)制度也缺乏統(tǒng)一性和科學(xué)性。成本控制關(guān)乎企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，以往的成本控制方法比較粗糙、簡(jiǎn)單，不能實(shí)現(xiàn)成本控制的最優(yōu)化。這就要求我們工程建設(shè)管理者努力探求成本控制新方法，以此來(lái)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。

四、公路工程造價(jià)管理注意要點(diǎn)

1.合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，加強(qiáng)施工期間的造價(jià)管控

成本控制應(yīng)重視施工全過(guò)程，從施工前的準(zhǔn)備工作、施工過(guò)程中的成本支出、竣工驗(yàn)收階段的支出等幾個(gè)階段對(duì)工程進(jìn)行分段控制，各個(gè)節(jié)點(diǎn)把握好了，成本控制也就達(dá)到了預(yù)期的效果。由于施工期間占整個(gè)工程的時(shí)間段較久，投入的資金量較大，因此加強(qiáng)施工期間的造價(jià)管控尤為重要。成本控制要重點(diǎn)控制材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等支出，同時(shí)應(yīng)正確安排施工順序，防止施工不當(dāng)出現(xiàn)返工的情況。這里重點(diǎn)注意一下施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的控制，施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用開支大，對(duì)造價(jià)管理的影響比較大，在實(shí)際的施工過(guò)程中要合理安排機(jī)械作業(yè)，最大限度的避免設(shè)備的閑置和浪費(fèi)。在優(yōu)化機(jī)械設(shè)備配置的同時(shí)要對(duì)設(shè)備定期的進(jìn)行維修和保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。工期方面，如果工期不是很緊張，最好不要趕工，趕工會(huì)直接導(dǎo)致工程成本增加，不利于后期的成本控制。

2.嚴(yán)格控制施工質(zhì)量

質(zhì)量管理也是公路工程管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保工程質(zhì)量從另一個(gè)角度講有利于項(xiàng)目造價(jià)的管理和控制，可以推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。工程質(zhì)量提高了，返工現(xiàn)象就會(huì)減少，后期的維護(hù)費(fèi)用就會(huì)減少，有利于進(jìn)行造價(jià)控制。在工程質(zhì)量管理上要確保工程符合現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范要求的合格標(biāo)準(zhǔn)。另外在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理上要重視安全管理檢查工作，盡量避免安全事故的發(fā)生，安全事故的發(fā)生會(huì)阻礙工程進(jìn)度，進(jìn)而降低企業(yè)的生產(chǎn)效率。因此從造價(jià)管控的角度考慮，對(duì)管理人員進(jìn)行造價(jià)管理宣傳工作非常重要，讓參與施工的工作人員都形成良好的造價(jià)管理控制意識(shí)。

3.重視工程竣工結(jié)算，跟進(jìn)工程款回收

公路施工項(xiàng)目完工以后，應(yīng)加緊收集各項(xiàng)竣工驗(yàn)收資料，并及時(shí)進(jìn)行保存、歸檔。收尾人員應(yīng)實(shí)事求是的進(jìn)行工程竣工結(jié)算，確保做到不漏項(xiàng)、不錯(cuò)算工程量，善于套用定額和不同類別的定額。在工程竣工結(jié)算完成后，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，收回工程款余款和各項(xiàng)履約保證金。如果業(yè)主方故意拖延退回工程款，影響到企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，施工單位不能聽之任之，應(yīng)該借助法律的手段維護(hù)本企業(yè)的權(quán)益，通過(guò)法律途徑要求業(yè)主方撥付工程款和履約保證金。對(duì)于追回工程款有突出成績(jī)的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理人員，企業(yè)應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高管理人員追要工程款的工作熱情。

4.加強(qiáng)信息反饋工作

在目標(biāo)控制過(guò)程中，要定期的對(duì)責(zé)任目標(biāo)預(yù)算進(jìn)行分析，編制責(zé)任報(bào)告，將實(shí)際費(fèi)用支出情況和財(cái)務(wù)預(yù)算支出情況進(jìn)行對(duì)比分析，如果出現(xiàn)偏差，應(yīng)找出差異原因，從而找出針對(duì)性的解決措施，以此來(lái)控制和調(diào)節(jié)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理，其目的就是要減少項(xiàng)目開支，增加項(xiàng)目收益。財(cái)務(wù)管理方面要配備高素質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任財(cái)務(wù)工作，同時(shí)要求財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策、熟練掌握公司的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況、做到財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確、及時(shí)，為造價(jià)管理提供可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，配合經(jīng)營(yíng)部門做好造價(jià)管理工作。

結(jié)束語(yǔ)：

公路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的工作，涉及的范圍廣、周期長(zhǎng)、制約因素多，因此需要全員參與造價(jià)管理，只有全面深入的進(jìn)行造價(jià)管理和控制，企業(yè)才會(huì)呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，才是順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

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[3]林未填，強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本管理的核心問(wèn)題口]，山西建筑，2007.

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1007-6344（2016）09-0130-01