吳 坤

淺議地方綜合年鑒的類目設(shè)置

吳 坤

一部較成熟的年鑒，必定有一個(gè)較合理、相對(duì)穩(wěn)定的框架結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)一個(gè)好的框架結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于類目（欄目）設(shè)置。地方綜合年鑒的類目設(shè)計(jì)理念，具有綜合年鑒和志書性質(zhì)的特點(diǎn)，是兩者類目設(shè)計(jì)理念普遍性和特殊性的統(tǒng)一。類目設(shè)置除設(shè)常規(guī)類目還設(shè)特色類目。類目設(shè)置貫穿事物分類原則，特色類目的設(shè)置是對(duì)事物分類原則的突破，體現(xiàn)了類目設(shè)置原則性和靈活性的統(tǒng)一。一部較合理的框架結(jié)構(gòu)特別是其中的類目架構(gòu)，是在適時(shí)調(diào)整的過程中實(shí)現(xiàn)的，即類目的調(diào)整是絕對(duì)的，然這種調(diào)整畢竟是個(gè)別、不影響整體結(jié)構(gòu)的，因而是相對(duì)的。正是類目調(diào)整的絕對(duì)和相對(duì)的統(tǒng)一，推動(dòng)著框架結(jié)構(gòu)逐漸趨于成熟和穩(wěn)定。

類目設(shè)置理念；類目設(shè)置

《奉賢年鑒》創(chuàng)辦10年間，2004版和2009版先后獲得中國版協(xié)第三、四屆全國年鑒“綜合一等獎(jiǎng)”和由中國地方志指導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)比的“首屆中國地方志年鑒獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)，其中包括分獲的“框架設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)”和“框架設(shè)計(jì)特等獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)兩家機(jī)構(gòu)都是每5年組織一次。能獲獎(jiǎng)的年鑒，表明其質(zhì)量相對(duì)較好。質(zhì)量評(píng)比是一個(gè)綜合系數(shù)，框架結(jié)構(gòu)則是評(píng)判年鑒質(zhì)量的重要指標(biāo)。換句話說，一部獲獎(jiǎng)年鑒，必定有一個(gè)較合理的框架結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)一個(gè)好的框架結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于把握好類目（欄目）的設(shè)置。類目設(shè)置如何，取決于編者（主編或執(zhí)行主編）頭腦中有關(guān)“類”的意識(shí)、知識(shí)及分類的能力和水平。本文結(jié)合編纂《奉賢年鑒》就地方綜合年鑒的類目設(shè)置談點(diǎn)粗淺體會(huì)。

一、類目設(shè)置理念的普遍性和特殊性

地方綜合年鑒的類目設(shè)置理念，具有綜合一般年鑒和一般志書性質(zhì)的特點(diǎn)，是兩者類目設(shè)置理念普遍性和特殊性的相統(tǒng)一。一方面，地方綜合年鑒它首先是一種年鑒，而不是別的什么傳媒。既然是年鑒，那它必然具備一般年鑒的普遍性質(zhì)和開展編纂工作的基本要求，包括年度性特質(zhì)和分類方法等。這就是說，地方綜合年鑒和其他類型的年鑒在類目設(shè)置理念方面具有普遍性。它的年度性特質(zhì)，卻使地方綜合年鑒（包括其他類型的年鑒）與地方志書（包括其他類型的志書）區(qū)別開來。年鑒的年度性特質(zhì)，要求地方綜合年鑒的類目設(shè)置必須充分反映時(shí)代特征及其在本地區(qū)表現(xiàn)出來的年度特點(diǎn)，由此形成地方綜合年鑒的某些類目形態(tài)不同于志書的特點(diǎn)。這是一方面；另一方面，地方綜合年鑒屬地方志范疇，說明它與其他類型的年鑒有所區(qū)別，而與地方志書有某種內(nèi)在的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在它所記述的對(duì)象和范圍與地方志相同。我們知道，框架結(jié)構(gòu)依據(jù)記述對(duì)象和范圍設(shè)定，由此出現(xiàn)地方綜合年鑒的類目設(shè)置與地方志書有許多相似之處，甚至有些類目名稱也和地方志如出一轍。這是地方綜合年鑒較其他類型年鑒在類目設(shè)置理念方面表現(xiàn)出來的特殊性，而與地方志書又具有普遍性。但這絕不意味著是對(duì)地方志書框架的克隆。囿于年鑒的年度性特質(zhì)，地方綜合年鑒在類目設(shè)置的數(shù)量和表現(xiàn)形態(tài)方面與地方志書不盡相同。以小編體結(jié)構(gòu)的志書為例，因?yàn)榈胤骄C合年鑒的框架結(jié)構(gòu)較相似于小編體結(jié)構(gòu)的地方志書，拿同為地、縣級(jí)地方志作比較，地方綜合年鑒的類目名稱在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上具有單一性、綜合型和組合式共存的特征。這是因?yàn)槟觇b只記述一年內(nèi)發(fā)生的情況，有些種類的事物它沒有發(fā)生那么多可供記述的內(nèi)容，硬設(shè)單一性類目在篇幅上撐不起來，于是只得把性質(zhì)相近的若干種類事物歸并成一個(gè)類目，如《奉賢年鑒》設(shè)置的“工業(yè)·建筑業(yè)”、“商業(yè)·服務(wù)業(yè)”、“軍事·民防”、“環(huán)?！に畡?wù)”等等。這樣一來，地方綜合年鑒的類目數(shù)量就沒有地方志書那么多了。當(dāng)然不排除個(gè)別類型的志書少數(shù)類目有復(fù)式結(jié)構(gòu)的，但一般來說其類目呈單一性結(jié)構(gòu)居多，因?yàn)樗谐浞侄直匾目臻g、時(shí)間（上、下限為二十年左右）去記述同一事物發(fā)生的變化情況。但不管兩者有怎樣的差異，以“類”的結(jié)集為架構(gòu)模式，是地方綜合年鑒（含其他類型年鑒）和地方志書（含其他類型的志書）的共同特征?？傊?，正是類目設(shè)置理念普遍性和特殊性的相統(tǒng)一，形成了地方綜合年鑒類目設(shè)置的特殊風(fēng)格。

二、類目設(shè)置及排序的原則性和靈活性

如前所述，一部年鑒的框架結(jié)構(gòu)如何，關(guān)鍵在于類目設(shè)置。類目設(shè)置的前提是分類，即首先要形成關(guān)于事物種類的概念，即編者對(duì)記述事物通過分析、綜合后形成的關(guān)于事物類別的概念。形成事物“類”的概念的過程，實(shí)際是對(duì)事物分類的過程。地方綜合年鑒的分類方法同一切年鑒和志書的分類方法一脈相承，都遵循以性質(zhì)相同或相近的事物歸為一類的原則。這是年鑒和志書類目設(shè)計(jì)理念最具本質(zhì)的共性。分類的結(jié)果表現(xiàn)為類目設(shè)置，于是據(jù)此一部年鑒的框架結(jié)構(gòu)搭建起來。年鑒的框架結(jié)構(gòu)一般設(shè)計(jì)為三級(jí)，即類目、分目和條目。類目，是編者對(duì)記述對(duì)象分門別類后表現(xiàn)在文字上的最高抽象，因而其內(nèi)涵和外延較為豐富。以下層次的分類逐級(jí)具體。要把握好分目設(shè)置，分目具有一定的變數(shù)，不僅其位置可視情況適時(shí)作升降格調(diào)整，還要注意其歸類做到合理性。條目是事物類別層次中的基本單位，也是事物類別的核心層面，是年鑒這種期刊的構(gòu)成細(xì)胞。為此，一部年鑒在手，成了人們認(rèn)識(shí)該年度這一地區(qū)自然、政治（含軍事，以下同）、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等可供觀察和度量的全部內(nèi)容。足見做好條目擬定和條目編纂工作的重要性了。

能否做好分類工作，是年鑒人編好年鑒面臨的基本而又首要的問題，也向年鑒人提出了應(yīng)具備的基本素質(zhì)要求。同任何認(rèn)識(shí)過程一樣，分類的實(shí)質(zhì)是編者對(duì)某一客觀世界記述對(duì)象的能動(dòng)性反映，不排除認(rèn)識(shí)主體自身?xiàng)l件對(duì)分類結(jié)果的影響。首先涉及編者頭腦中有無事物“類”的觀念或意識(shí)及其強(qiáng)弱。世間萬物以類聚存，“物以類聚”是自然法則。客觀存在是一回事，能不能自覺認(rèn)識(shí)到這種現(xiàn)象是另一回事，這里有一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化底蘊(yùn)問題。其次要有一定的分析綜合能力，否則難以做到科學(xué)合理分類。這些都是提出的對(duì)年鑒人的基本素質(zhì)要求，所以以前我們經(jīng)常講，不是隨便什么人進(jìn)來就可以編年鑒的，不管文憑怎樣，都要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備一定的業(yè)務(wù)能力，還要有善學(xué)習(xí)、肯鉆研的敬業(yè)精神。《地方志工作條例》提出“專職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)”要求，絕不是無的放矢。已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士的專兼職編纂人員，仍要不斷強(qiáng)化和提高自己這方面的觀念和能力。

地方綜合年鑒的類目設(shè)置，通常按自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的門類實(shí)施分類和排序。但這樣的門類劃分在地方綜合年鑒那里是隱形的暗分，而不是明分。在相應(yīng)門類下設(shè)若干類目，在體例上形成以類目為單元的類目、分目、條目三級(jí)結(jié)構(gòu)。需要說明的是，對(duì)于“自然”的記述不像地方志那樣單獨(dú)設(shè)一章，而是以分目的形式置于“概貌”類目下。因?yàn)椤白匀弧钡哪甓茸兓跷?，不必年年詳記，而且也為了顯示在體例上與地方志的區(qū)別，故“自然”不設(shè)類目，表現(xiàn)出在分類問題上的靈活性。這種靈活性還表現(xiàn)在“概貌”的“類目”設(shè)置。在年鑒那里，一般把“概貌”視作“類目”計(jì)，并作為第一個(gè)類目置于卷首。這也是年鑒的特色?！案琶病钡墓δ苡悬c(diǎn)像地方志的“綜述”，通過合理設(shè)置其下分目，有重點(diǎn)地將年內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)情況提煉后予以記載，使其成為人們認(rèn)識(shí)了解該地域概況的首選路徑。年鑒類目設(shè)常規(guī)類目和特色類目兩種。所謂常規(guī)類目，即按性質(zhì)相同或相近的若干事物加以綜合形成的種概念。而所謂特色類目，則是因時(shí)因地需要將原來為屬概念的分目升格成的類目。所以說它是“類目”，因?yàn)樯窈笃涞匚惶幵陬惸康奈恢茫鋵?shí)它的屬概念身份并沒有改變。

地方綜合年鑒的政治門類一般不設(shè)特色類目。下設(shè)的常規(guī)類目有兩部分組成：一部分為反映全局、整體的決策政治即重要領(lǐng)導(dǎo)部門工作情況的類目，一部分為反映具體的、局部的執(zhí)行政治即相關(guān)部門條線工作情況的類目，設(shè)前者類目為“黨委”、“人大”、“政府”、“政協(xié)”、“紀(jì)檢”。后者類目為“民主黨派·工商聯(lián)·人民團(tuán)體”、“公安·司法”、“軍事·民防”等。布局方面，《奉賢年鑒》的做法把它們隔斷分成兩塊安置，把前者置于全書的前部，后者置于經(jīng)濟(jì)門類后。作這樣的安排，主要出于內(nèi)容均衡適度的考慮，在視覺上由于分散安置而不致產(chǎn)生政治門類篇幅過大的感覺，在使用上有利于發(fā)揮年鑒服務(wù)效能的發(fā)揮。

特色類目主要出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)門類。《奉賢年鑒》經(jīng)濟(jì)門類所設(shè)類目有三種形態(tài)，一種是反映奉賢經(jīng)濟(jì)建設(shè)在做法上有特點(diǎn)且有一定成效的所謂特色類目，如“招商引資”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“企業(yè)集團(tuán)”、“市場建設(shè)”、“私營·個(gè)體經(jīng)濟(jì)”等。它們置于經(jīng)濟(jì)門類的其他類目前。二是產(chǎn)業(yè)類類目。各產(chǎn)業(yè)類目的排序，從奉賢實(shí)際出發(fā)，按其所占國民經(jīng)濟(jì)中的比重，依次排列為“工業(yè)”（2007版起改為“工業(yè)·建筑業(yè)”）、“農(nóng)業(yè)”、“對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易”（2007版起改為“對(duì)外經(jīng)濟(jì)·口岸管理”）、“商業(yè)·旅游業(yè)”和“銀行·證券·保險(xiǎn)”等。這里需要反省“房地產(chǎn)業(yè)”內(nèi)容安置，它作為第三產(chǎn)業(yè)，《奉賢年鑒》2007版起將其置于“城鎮(zhèn)建設(shè)與管理”類目下，是否妥當(dāng)值得商榷。三是綜合經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)管理類類目。所謂綜合經(jīng)濟(jì)即涉及服務(wù)性公共型市政、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)的經(jīng)濟(jì)，設(shè)類目“城鎮(zhèn)建設(shè)與管理”（下設(shè)分目“路、橋建設(shè)”、“交通管理”、“燃?xì)狻む]政·電力”以及“規(guī)劃·投資”等）和“環(huán)保·水務(wù)”。經(jīng)濟(jì)管理類設(shè)“經(jīng)濟(jì)行政管理”（下設(shè)分目“計(jì)劃”、“物價(jià)”、“統(tǒng)計(jì)”、“工商行政”、“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”、“安全生產(chǎn)監(jiān)管”、“國有（集體）資產(chǎn)管理”）和“財(cái)政·稅務(wù)·審計(jì)”類目。其中“環(huán)?！に畡?wù)”和“財(cái)政·稅務(wù)·審計(jì)”也屬特色類目，因?yàn)樵谛再|(zhì)上它們分屬綜合經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)管理類目，將它們升格為類目出于其地位較為重要和均衡篇幅的考慮。

文化門類設(shè)“科技”、“教育”、“文化”、“衛(wèi)生·體育”類目，一般沒有異議。社會(huì)門類內(nèi)涵豐富，在事物的歸類問題上有較大的靈活性?！斗钯t年鑒》在其下設(shè)“社會(huì)生活”、“鎮(zhèn)”、“新聞人物”3個(gè)類目。其中“社會(huì)生活”分目主要記述反映與人民群眾生活密切聯(lián)系的部分政府職能部門的工作情況，包括計(jì)劃生育、擁軍優(yōu)撫、社會(huì)救助、社會(huì)保障、老年人工作、殘疾人事業(yè)等情況?！版?zhèn)”，從“概貌”的行政區(qū)劃分目中劃出詳記設(shè)為類目，主要因?yàn)樗鼈冏陨硎且粋€(gè)“小社會(huì)”，是構(gòu)成奉賢區(qū)（縣）行政區(qū)域的基礎(chǔ)。無論什么身份的讀者，對(duì)各鎮(zhèn)的情況作一整體、全面的概況了解都是需要的。把“新聞人物”歸類社會(huì)門類是合理的，歷史唯物主義認(rèn)為，人不僅有自然屬性，更具有社會(huì)屬性，即人是社會(huì)的人。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，因此作為年度的人民群眾的代表集成——“新聞人物”類目，置于社會(huì)門類順理成章。

以上分類所設(shè)的類目，由于較科學(xué)合理，因此相對(duì)穩(wěn)定。以2009版即第10本《奉賢年鑒》為例，2000版創(chuàng)刊時(shí)所設(shè)的類目被保留約占該版年鑒主體類目的80%。

三、類目調(diào)整的絕對(duì)性和相對(duì)性

一部較成熟的年鑒，一般來說其框架結(jié)構(gòu)特別是類目的架構(gòu)較穩(wěn)定。但這種穩(wěn)定是相對(duì)的，尤其對(duì)于一部趨于成熟中的年鑒，在它成長的頭幾年發(fā)生類目調(diào)整即結(jié)構(gòu)變化的現(xiàn)象是常有的事。可以說，一個(gè)較科學(xué)、合理的年鑒框架結(jié)構(gòu)，正是在適時(shí)微調(diào)的過程中實(shí)現(xiàn)的。這就是說，框架結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化是絕對(duì)的。然而即使有調(diào)整，對(duì)整部年鑒來說也是個(gè)別的、局部的現(xiàn)象，因而調(diào)整變化又是相對(duì)的。在調(diào)整變動(dòng)類目時(shí)，要特別提防和避免由于純主觀因素的原因?qū)е碌碾S心所欲行為。事實(shí)證明，凡設(shè)立或調(diào)整設(shè)立的類目能夠長期保持穩(wěn)定的，說明主觀符合客觀。當(dāng)事情已經(jīng)發(fā)生變化，類目設(shè)置應(yīng)該作出調(diào)整而不及時(shí)作出反映，年鑒的時(shí)代特征、年度特點(diǎn)就會(huì)由此喪失，這是主觀脫離客觀。反之，不必或不應(yīng)調(diào)整卻因某種心理作崇，主觀、盲目作出調(diào)整，同樣是主觀脫離客觀。由此作出調(diào)整設(shè)置的類目往往“短命”，很快又被調(diào)整出局，如《奉賢年鑒》曾調(diào)整設(shè)立的類目“規(guī)模企業(yè)”，只做了一期被撤銷就是明證。

類目的調(diào)整變化有三種情況，或增加，或撤銷，或歸并擴(kuò)充類目名。增加類目的原因：一是某新事物出現(xiàn)且符合設(shè)置類目條件，年鑒應(yīng)及時(shí)作出反應(yīng)。如區(qū)政府機(jī)構(gòu)增設(shè)信息化委員會(huì)，年鑒便增設(shè)類目“信息化建設(shè)”（2004版），或與“科技”組合，設(shè)“科技·信息化”類目（2005版）；二是某事物的發(fā)展成為一種趨勢，代表著一種不可逆轉(zhuǎn)的新生力量，為鼓勵(lì)、推動(dòng)其發(fā)展，就必須作升格處理，如“私營經(jīng)濟(jì)”（2003版起）或“私營·個(gè)體經(jīng)濟(jì)”（2004版起），該類目是由條目逐漸升格上來的。三是為了突出某事物的功能而作升格處理，如將原為分目的“財(cái)政”、“稅務(wù)”、“審計(jì)”從“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與管理”類目下劃出（2005版起），設(shè)“財(cái)政·稅務(wù)·審計(jì)”組合式類目。類目被撤銷的原因：一是由于隨著時(shí)間的推移，原來的特色類目失去繼續(xù)存在的意義。如“企業(yè)集團(tuán)”，當(dāng)初設(shè)該類目為反映改革成果，記述產(chǎn)權(quán)制度改革后奉賢成立的幾家區(qū)（縣）直屬集團(tuán)公司情況，主要在規(guī)模上有一定優(yōu)勢。后這種優(yōu)勢逐漸被引進(jìn)的外資企業(yè)和民營企業(yè)湮沒而喪失，2006版起撤銷。二是分類不當(dāng)?shù)摹邦惸俊薄Ｖ饕腥N情況：（1）主觀意志的產(chǎn)物。《奉賢年鑒》2002版起，增設(shè)“土地·人口·環(huán)保”類目，把反映“三大國策”的內(nèi)容集中在一起記述，以為此舉是創(chuàng)新，實(shí)際上違背事物分類原則，純粹人為杜撰，于2004版起撤銷。（2）概念模糊所為?！斗钯t年鑒》創(chuàng)刊時(shí)設(shè)有所謂的“市場建設(shè)”特色類目，背景是我國已確定走社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)道路。為趕時(shí)髦，設(shè)“市場建設(shè)”類目。殊不知，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)制度，不是憑冠有市場名稱的幾種營銷方式就能說明問題的。當(dāng)初其下設(shè)置的分目有“建材市場”、“果蔬批發(fā)市場”、“城鄉(xiāng)集貿(mào)市場”，后又陸續(xù)增加“房屋交易中心”、“人才市場”、“勞動(dòng)力市場”等分目。這種有形的市場運(yùn)作載體以后還會(huì)不斷出現(xiàn)，它既然不能反映社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全貌和本質(zhì)，那么是不是有必要把各個(gè)領(lǐng)域冠以“市場”字眼的運(yùn)作載體都抽出來集中記述呢？我們?cè)谧隽?期后決定撤銷。（3）缺乏分類知識(shí)。把本來為屬概念的東西硬往種概念的位置上拉，而且又沒有特別或充分的理由。如“人事·勞動(dòng)”或“人事·勞動(dòng)·社會(huì)保障”、“外事·僑務(wù)·臺(tái)務(wù)”或“民族·宗教·僑務(wù)·臺(tái)灣事務(wù)”、“交通·郵電·燃?xì)狻被颉敖煌āむ]政·燃?xì)狻る娏Α?，以及“政法·綜治·保密”等，10年間上述“類目”時(shí)設(shè)時(shí)撤，反反復(fù)復(fù)，表現(xiàn)出很大的隨意性，它們中連續(xù)保留時(shí)間最長的不超過3年。至2009版時(shí)沒有一條站上類目位置的，先后歸類歸位到相應(yīng)的類目成為分目。類目調(diào)整變化的第三種情況，即組合式類目組合成份的調(diào)整。表現(xiàn)為類目名的變化，反映了編者對(duì)事物認(rèn)識(shí)的深化和對(duì)分類原則的進(jìn)一步把握。這有幾種情況：一是把原來的分目復(fù)位為類目。如“檢驗(yàn)檢疫”和“海關(guān)”，原一直視它們與“對(duì)外經(jīng)濟(jì)”為領(lǐng)屬關(guān)系，置于“對(duì)外經(jīng)濟(jì)”類目下。其實(shí)不然，檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)分屬不同的事類。因記事內(nèi)容不多不能單獨(dú)設(shè)類目，但具備設(shè)類目的資格?？紤]到它們與對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，性質(zhì)相近，宜與對(duì)外經(jīng)濟(jì)組合，設(shè)“對(duì)外經(jīng)濟(jì)·口岸管理”類目。又如，原把“工商聯(lián)”同民主黨派混為一談，忽視它們之間的界別存在，記述這類事物的類目名沒有出現(xiàn)“工商聯(lián)”字眼。2006版時(shí)意識(shí)到要改進(jìn)，雖然把“工商聯(lián)”嵌進(jìn)了類目名，卻是加上括號(hào)的。到2007版才撤掉括號(hào)，工商聯(lián)與民主黨派、人民團(tuán)體并列，設(shè)“民主黨派·工商聯(lián)·人民團(tuán)體”類目。二是調(diào)整不合理類目組合。變合理歸類，設(shè)新的組合式類目。如前所述，類目的組合式結(jié)構(gòu)形態(tài)，是年鑒抹不去的特點(diǎn)。由于年鑒只記述一年內(nèi)發(fā)生的情況，被記述的對(duì)象該事物雖性質(zhì)獨(dú)具而記事內(nèi)容不多，無奈擇其性質(zhì)相近的組合在一起。但有時(shí)還是有錯(cuò)配的時(shí)候，如原把“建筑業(yè)”和“房地產(chǎn)業(yè)”組合在一起成一類目，這屬分類概念不清。其實(shí)它們分屬不同產(chǎn)業(yè)，應(yīng)歸類到相應(yīng)門類下。從2007版起，把“建筑業(yè)”同工業(yè)歸并在一起，設(shè)“工業(yè)·建筑業(yè)”類目。又如對(duì)“環(huán)保”、“水務(wù)”、“計(jì)劃生育”等的調(diào)配?！碍h(huán)?！痹群笈c“城鄉(xiāng)建設(shè)”、“土地·人口”、“綠化”組合成類目，2006版起調(diào)整與“水務(wù)”組合成類目?！斗钯t年鑒》設(shè)“水務(wù)”類目時(shí)間較晚，先前涉水內(nèi)容分兩部分安置，一部分置于“農(nóng)業(yè)”類目下，一部分或與“郵電”、“燃?xì)狻苯M合設(shè)類目，或置于“城鄉(xiāng)建設(shè)”類目下。機(jī)構(gòu)改革撤銷水利局設(shè)水務(wù)局后，水務(wù)局增加自來水生產(chǎn)、管理和污水排運(yùn)職能，于是從2004版起，把“水務(wù)”突出起來，與“防汛”組合設(shè)“水務(wù)·防汛”類目。因這樣的組合不是很妥當(dāng)，2006版起調(diào)整與“環(huán)?！苯M合，設(shè)“環(huán)?！に畡?wù)”類目。發(fā)現(xiàn)組合不合理而調(diào)整的例子還有“計(jì)劃生育”與“衛(wèi)生·體育”的組合；“藥品食品監(jiān)督”與“衛(wèi)生”的組合等。綜上所述，一部年鑒的框架結(jié)構(gòu)特別是其中的類目架構(gòu)，是在適時(shí)調(diào)整的過程中趨于相對(duì)成熟和穩(wěn)定的，因而調(diào)整是絕對(duì)的，但這種調(diào)整畢竟是個(gè)別情況，不影響年鑒框架的整體結(jié)構(gòu)，因而又是相對(duì)的。正是調(diào)整的絕對(duì)和相對(duì)的統(tǒng)一，使地方綜合年鑒的框架結(jié)構(gòu)賦予生氣和活力，使主觀符合客觀達(dá)到最佳的境地。

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吳坤，上海市奉賢區(qū)地方志辦公室 （上海 201499）

孫長青）