程小果

（南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校 河南南陽(yáng) 473000）

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校績(jī)效審計(jì)面臨的問題與對(duì)策研究

程小果

（南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校 河南南陽(yáng) 473000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，尤其是在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，對(duì)高校的績(jī)效審計(jì)工作也帶來(lái)了新的問題和要求，而傳統(tǒng)績(jī)效審計(jì)工作中存在的諸多不足和弊端也逐漸顯露出來(lái)，嚴(yán)重影響和制約了高校經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)展。因此，積極優(yōu)化和加強(qiáng)高?？?jī)效審計(jì)工作是尤為必要也是刻不容緩的。本文就新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下高校績(jī)效審計(jì)工作面臨的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并就如何進(jìn)一步強(qiáng)化和提高績(jī)效審計(jì)效果提出自己的建議和看法，以期更好的推動(dòng)我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)的快速、平穩(wěn)、健康發(fā)展。

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代 高?？?jī)效審計(jì) 問題 對(duì)策

績(jī)效審計(jì)是高校經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)中尤為重要的一項(xiàng)組成部分，也是缺乏高校各項(xiàng)建設(shè)順利開展的重要基礎(chǔ)保障［1］。近些年來(lái)，隨著我國(guó)高考制度的不斷變化，各大高校的辦學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，這就使得學(xué)校的各項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)不斷增加，再加上新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景的影響，導(dǎo)致績(jī)效審計(jì)工作中存在的一些問題和不足不斷顯露處理，如何更好的提高績(jī)效審計(jì)工作的效率和水平已經(jīng)成為目前各大高校急需解決的重要課題之一［2］。下面，文章簡(jiǎn)單分析和總結(jié)高校在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下績(jī)效審計(jì)所面臨的問題，并研究和探討相應(yīng)的強(qiáng)化對(duì)策，從而不斷提高高?？?jī)效審計(jì)的效率以及對(duì)教育資源的使用效率，進(jìn)而更好的推進(jìn)我國(guó)高校建設(shè)的現(xiàn)代化、科學(xué)化、可持續(xù)性發(fā)展。

1 新經(jīng)濟(jì)時(shí)代高?？?jī)效審計(jì)面臨的問題

隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)大部分高校在績(jī)效審計(jì)方面也面臨了諸多的問題和不足，具體表現(xiàn)為：

1.1 高?？?jī)效審計(jì)的理論指導(dǎo)不完善

高等院校屬于事業(yè)單位，一直以來(lái)其經(jīng)濟(jì)建設(shè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較重，導(dǎo)致高校管理人員對(duì)績(jī)效審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足，多數(shù)認(rèn)為績(jī)效審計(jì)的目的只是單純的防止出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，沒有真正認(rèn)識(shí)到績(jī)效審計(jì)工作對(duì)高校經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用，導(dǎo)致高校一直以來(lái)對(duì)績(jī)效審計(jì)工作的重視不足［3］。同時(shí)，由于我國(guó)績(jī)效審計(jì)的起步時(shí)間較晚，在體制、決策、管理等環(huán)節(jié)上的相關(guān)理論體系還不完善，存在一定的不足和缺陷，這些也都導(dǎo)致了高校績(jī)效審計(jì)工作發(fā)展的緩慢。

1.2 缺乏健全的績(jī)效審計(jì)制度

目前，我國(guó)大部分高校的績(jī)效審計(jì)工作是從屬于財(cái)務(wù)管理部門的，在實(shí)際工作開展過程中，缺乏統(tǒng)一、明確的制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，其審計(jì)工作的流程操作不規(guī)范、不系統(tǒng)，導(dǎo)致績(jī)效審計(jì)工作的效率低下［4］。同時(shí)，有些高校雖然已經(jīng)制定了相應(yīng)的績(jī)效審計(jì)制度，但由于參考資料、社會(huì)環(huán)境以及體制方法等因素的影響，導(dǎo)致其所制定的制度規(guī)范缺乏較強(qiáng)的可行性，無(wú)法真正保障審計(jì)工作的順利開展，從而導(dǎo)致績(jī)效審計(jì)制度形同虛設(shè)。

1.3 高?？?jī)效審計(jì)的信息化技術(shù)水平偏低

目前，我國(guó)大部分高校績(jī)效審計(jì)工作的信息化水平不足，在實(shí)際工作中仍然沿用傳統(tǒng)的人工審計(jì)方法，不僅審計(jì)人員的工作量和工作壓力極大，工作效率低下，也容易導(dǎo)致工作出現(xiàn)諸多錯(cuò)誤。有些高校雖然已經(jīng)構(gòu)建了審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但由于受到環(huán)境、技術(shù)、人員等方面的限制，通常只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的錄入、核算，不能真正發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在審計(jì)工作中的優(yōu)勢(shì)和作用。

2 加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代高?？?jī)效審計(jì)的對(duì)策

目前，針對(duì)我國(guó)高校在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，績(jī)效審計(jì)工作所面臨的諸多問題，在今后的管理建設(shè)過程中，各地高?？梢酝ㄟ^采取以下幾個(gè)方面的措施來(lái)加強(qiáng)審計(jì)工作的效率和水平。具體措施如下：

2.1 完善績(jī)效審計(jì)的理論體系

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，高校在基建、招生、融資以及后勤等工作上的市場(chǎng)化進(jìn)程也越來(lái)越快［5］，這就要求高校在開展績(jī)效審計(jì)工作時(shí)，必須要結(jié)合新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求，積極轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新績(jī)效審計(jì)理念，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新求實(shí)，不斷拓展績(jī)效審計(jì)的范圍，研究和完善審計(jì)工作的理論指導(dǎo)體系，自覺調(diào)整績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)問題和發(fā)展方向，并在高效經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)績(jī)效審計(jì)工作，真正把績(jī)效審計(jì)理念融入到高校經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體過程中來(lái)。同時(shí)，高校還要充分發(fā)揮自身的科研優(yōu)勢(shì)，通過科研攻關(guān)、論壇交流等方式不斷對(duì)績(jī)效審計(jì)進(jìn)行深入研究和探索，積極創(chuàng)新和改進(jìn)績(jī)效審計(jì)方法，從而使績(jī)效審計(jì)理論體系更加的趨于完善。

2.2 建立健全績(jī)效審計(jì)制度體系

高校要結(jié)合審計(jì)工作要求，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，建立和制定符合自身發(fā)展的績(jī)效審計(jì)規(guī)章制度，并在工作過程中不斷加以補(bǔ)充、修正和完善，使績(jī)效審計(jì)制度更加的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化，不斷提升規(guī)章制度的可行性、時(shí)效性和有效性，讓審計(jì)工作真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有規(guī)可循。同時(shí)，還要設(shè)立專門的績(jī)效審核部門，調(diào)整和優(yōu)化其組織結(jié)構(gòu)，樹立和鞏固績(jī)效審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，從而真正將績(jī)效審計(jì)工作納入到法制化、制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道中來(lái)。

2.3 提高績(jī)效審計(jì)的信息化水平

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要標(biāo)志之一，也是高校經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然發(fā)展趨勢(shì)。因此，高校在開展績(jī)效審計(jì)工作時(shí)，必須要積極引進(jìn)和應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步建立和完善績(jī)效審計(jì)信息資源共享平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)、輔助辦公、信息管理等方法不斷加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)工作的信息化建設(shè)，提高審計(jì)工作的整體聯(lián)動(dòng)性和動(dòng)態(tài)更新性，從而更好的提高績(jī)效審計(jì)的效率和水平。

3 結(jié)語(yǔ)

績(jī)效審計(jì)工作是強(qiáng)化高校教育改革、提高教育資源利用率、規(guī)范高校經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要前提保障，因此，各地高校必須要積極加強(qiáng)對(duì)績(jī)效審計(jì)的關(guān)注和重視，通過制度、機(jī)制、人員素質(zhì)等多方面渠道對(duì)其進(jìn)行綜合性的提高和強(qiáng)化，從而更好的促進(jìn)和推動(dòng)高校經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展，使我國(guó)高校辦學(xué)建設(shè)不斷向著科學(xué)化、現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)化的良性方向邁進(jìn)。

［1］石勉.高校績(jī)效審計(jì)的問題與對(duì)策研究［J］.中國(guó)電力教育，2011（02）：27-28+30.

［2］靳海燕.我國(guó)高?？?jī)效審計(jì)面臨的現(xiàn)實(shí)問題及應(yīng)對(duì)措施［J］.遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014（06）：791-795.

［3］陳曉芳，崔偉.高校績(jī)效審計(jì)若干問題思考［J］.財(cái)會(huì)通訊（學(xué)術(shù)版），2008（09）：28-30.

［4］張美蘭.高校開展績(jī)效審計(jì)的影響因素及對(duì)策分析［J］.會(huì)計(jì)之友（上旬刊），2010（12）：110-111.

［5］王立平.高校績(jī)效審計(jì)的制約因素及對(duì)策［J］.財(cái)會(huì)研究，2010（03）：69-71.

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1674-2060（2016）02-0223-01