從“十二五”到“十三五”，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)變?yōu)椤耙淮笾еa(chǎn)業(yè)”。隨著兩會的召開，“節(jié)能環(huán)?！背蔀榻衲陜蓵陂g討論較多、較熱的話題。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大，近幾年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長在15%以上，2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.3萬億元。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將使資源流向更具發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

環(huán)保總投資有望超17萬億

近年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國家倚重的經(jīng)濟(jì)增長點。決策層高度重視，政策密集出臺，產(chǎn)業(yè)筋骨逐漸強(qiáng)健。據(jù)民生證券預(yù)計，“十三五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望達(dá)到年增速20%以上，環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，社會總投資有望超過17萬億元。海綿城市、VOCs治理、土壤修復(fù)將是近幾年環(huán)保行業(yè)的投資主線。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大環(huán)境下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)以其長期穩(wěn)定的現(xiàn)金回報成為資本追逐的投資對象，并有望成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點，迎來重大發(fā)展機(jī)遇。萬億級的節(jié)能環(huán)保行業(yè)將在哪些領(lǐng)域迎來爆發(fā)是企業(yè)投資人最為關(guān)注的。

“環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個跨領(lǐng)域，與其他經(jīng)濟(jì)部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)，可以帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用。”浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院院長劉維屏分析。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上，隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的趨嚴(yán)和“十三五”規(guī)劃中更高要求的提出，節(jié)能環(huán)保各領(lǐng)域均有獲得放量增長的機(jī)會。

隨著“大氣十條”和“水十條”的推進(jìn)實施，大量的資金和企業(yè)紛紛涌入這片紅海，E20研究院執(zhí)行院長薛濤對《經(jīng)濟(jì)》記者表示，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資，一種是工業(yè)企業(yè)買單的，一種是政府買單的。因為是政策市，所以目前，工業(yè)企業(yè)買單的市場非常繁榮。

但在具體細(xì)分領(lǐng)域上，中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任張安華告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，水污染防治、大氣污染防治仍是重點領(lǐng)域，高效和深度處理污水技術(shù)、污水資源化技術(shù)、滿足超低和超凈排放的大氣污染防治技術(shù)會日益成為市場需求的重點，固廢治理尤其是對土壤修復(fù)領(lǐng)域的重視度會大幅度提高，土壤修復(fù)技術(shù)及其應(yīng)用市場會有十分可觀的前景。

近年來，對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國始終給予高度重視與支持，出臺了一系列政策與法律法規(guī)，提供了大量的資金，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境，注入了強(qiáng)大的發(fā)展動力。

但針對土壤修復(fù)領(lǐng)域的開發(fā)，在采訪過程中記者發(fā)現(xiàn)，普遍不被業(yè)界看好，PE投資負(fù)責(zé)人顧海對《經(jīng)濟(jì)》記者闡述了他的擔(dān)憂，土壤修復(fù)市場空間很大，但是如何實施是問題，“國土部門曾對土地情況做過調(diào)查，但是結(jié)果并沒有公之于眾，說明土地現(xiàn)狀還是非常驚人的，畢竟‘土十條目前未出臺，即使頒布了，細(xì)則的出臺還需要時間，土壤覆蓋率廣，但是污染情況總體未可知，特別是財政的資金支持也沒有明確，土壤修復(fù)可能還有待觀察”。

由于目前，“土十條”的頒布仍處在研究階段，進(jìn)入該領(lǐng)域的資金和企業(yè)并不多，但政策的頒布和傳導(dǎo)都需要時間，博天環(huán)境董事長、全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞對《經(jīng)濟(jì)》記者表示，“土十條”出臺后，相應(yīng)的檢測業(yè)務(wù)市場也會有比較大的發(fā)展，“對政府而言，無論是要了解城市環(huán)境的問題還是效果，監(jiān)測檢測都是很重要的”。

薛濤也表示，工業(yè)廢棄物和危險廢棄物的管理也在加強(qiáng)，這會帶來另外一個市場，也就是“工業(yè)廢棄物的危廢處置”市場，這是一個可以經(jīng)營的BOT市場，這部分市場會逐步繁榮起來。

二級市場步速不減

目前我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品種類日益豐富，技術(shù)裝備迅速升級，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，整個產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，張安華表示，節(jié)能環(huán)保與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)融合將迎來快速發(fā)展，將會因一些新的細(xì)分領(lǐng)域的形成而產(chǎn)生一批兼容并蓄的跨界新興企業(yè)，“過去看似沒有價值的一些環(huán)境數(shù)據(jù)，其應(yīng)有價值會逐步得到發(fā)現(xiàn)和體現(xiàn)，一些擁有數(shù)據(jù)資源的企業(yè)將會成為促成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式和盈利模式重組和重構(gòu)的重要力量”。企業(yè)間的并購案例會不斷增加，真正意義上的節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)商會逐步涌現(xiàn)和增多。

“我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對來說起步偏低，技術(shù)水準(zhǔn)也不高，甚至原來大家都認(rèn)為環(huán)保是擺給檢查用的，現(xiàn)在至少百姓在意識上增強(qiáng)了，也參與到監(jiān)管中，逐漸行業(yè)門檻也高了?！眲⒕S屏告訴記者。

具體的表現(xiàn)就是，環(huán)境服務(wù)價格朝著市場化定價方向更實質(zhì)性推進(jìn)，一些政府定價方式將減少或取消。張安華告訴記者，“通過推行排污權(quán)交易等市場化手段激勵企業(yè)自主減排的情況將逐步被公眾所熟悉，通過第三方治理和第三方監(jiān)測提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)效率和環(huán)境保護(hù)效果的趨勢將日益走強(qiáng)”。

在二級市場上，由于環(huán)保企業(yè)高毛利、高凈利、弱周期特點，使得投資者對行業(yè)未來發(fā)展容易形成較好的預(yù)期，因此在國際和國內(nèi)的二級市場上，環(huán)保企業(yè)都普遍獲得較高市盈率。

顧海就表示，政策對節(jié)能環(huán)保二級市場的利好不言而喻，“國家對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大力扶持，也指明了方向，很明顯，我國的環(huán)保板塊估值水平每年都在提升，所以在節(jié)能環(huán)保二級市場的投資力度也會增加，過去它是一個很小的板塊，隨著上市公司的增加，未來的預(yù)期向好份額也在提升。但是畢竟和其他的產(chǎn)業(yè)相比，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在二級市場所占的份額還是非常小的，不到百分之一，這也意味著節(jié)能環(huán)保市場空間還是很大?！?/p>

資本市場的節(jié)能環(huán)保公司也越來越多，從環(huán)保企業(yè)的資本運作看，其退出渠道也比較多元、便捷。據(jù)悉，在“十二五”期間，登陸新三板的節(jié)能公司就有155家，通過增發(fā)累計募集資金超過100億元。從IPO退出渠道看，目前中國A股環(huán)保上市公司僅有50家左右，環(huán)保企業(yè)處在不斷向二級市場擴(kuò)充的階段。相信，在政策部門的大力扶持下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間將創(chuàng)造更大的輝煌。