法眼·解讀

四川機關(guān)事業(yè)單位人員今后咋養(yǎng)老？

新人新辦法老人老辦法中人逐步過渡

四川省機關(guān)事業(yè)單位職工按照改革要求參加基本養(yǎng)老保險后，不管是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員，養(yǎng)老待遇都不再和職稱、級別掛鉤，而是同企業(yè)職工一樣，在職時單位和個人都要繳費，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金。

基本養(yǎng)老保險費如何繳納？退休后基本養(yǎng)老金如何計發(fā)？因為工作原因人員流動后保險關(guān)系怎么辦？職業(yè)年金的繳費比例如何呢？帶著這些問題，我們將深入解讀四川省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后，四川機關(guān)事業(yè)單位人員在養(yǎng)老金繳費、存取時遇到的一些疑問。

●此次改革涉及的人群有哪些？

根據(jù)《四川省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》，此次實施范圍是機關(guān)事業(yè)單位在編人員。具體包括：按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

事業(yè)單位是指，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)[2011]5號）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。

編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

●養(yǎng)老金繳多少，可以提取嗎？

改革后，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度?；攫B(yǎng)老保險費由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，單位按本單位工資總額的20%繳納，個人按本人繳費工資的8%繳納(以下簡稱個人繳費)并由單位代扣。

基本養(yǎng)老保險個人賬戶全部由個人繳費形成。個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù)；低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。單位工資總額和個人繳費工資口徑按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，參保人員死亡以后，子女可依法繼承。

●職業(yè)年金怎么繳?

機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金基金授權(quán)省級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)集中管理。職業(yè)年金制度的具體實施及管理辦法另行制定。

●2015年才參加工作，退休后可以領(lǐng)多少養(yǎng)老金？

2014年10月1日及以后（改革后）參加工作、個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

●2009年就參加工作了，期間的養(yǎng)老金又怎么計發(fā)？

對于2014年10月1日前（改革前）參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保底限高。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

保底：新辦法（含職業(yè)年金待遇）計發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低。

限高：高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員（2014年10月1日至2015年12月31日）發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員（2016年1月1日至2016年12月31日）發(fā)放20%，依次類推，到過渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發(fā)放超出部分的100%。

新辦法待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)=基本養(yǎng)老金（基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老經(jīng)+個人賬戶養(yǎng)老金）+職業(yè)年金

●2016年退休，但個人繳費年限累計不滿15年，怎么辦？已經(jīng)退休4年了的還在此次改革范圍嗎？

2014年10月1日及以后達(dá)到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》和我省有關(guān)規(guī)定，可延續(xù)繳費并享受養(yǎng)老保險待遇。

2014年9月30日及以前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家和我省有關(guān)規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

●流動人員怎么辦?

參保人員在全省范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。

參保人員跨省流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金;參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。具體轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法另行制定。

●統(tǒng)籌基金誰來管?

我省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實行基金省級統(tǒng)籌，機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金將單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用?；饘嵭袊?yán)格的預(yù)算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。

●原來試點單位編制內(nèi)人員的養(yǎng)老保險關(guān)系怎么轉(zhuǎn)呢？

根據(jù)省政府《關(guān)于妥善處理我省原機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點有關(guān)問題的通知》：

如果參保人員還在職，那么單位和個人應(yīng)在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶的基礎(chǔ)上，從2014年10月1日起，分別按照機保制度規(guī)定繳費，2014年10月1日以后已在原試點的繳費額應(yīng)予以抵扣。2014年9月30日及以前的個人賬戶全部儲存額（含本金和利息，下同）原則上應(yīng)劃轉(zhuǎn)至本人職業(yè)年金個人賬戶，待退休時一次性支付給本人。

如果參保人員已領(lǐng)取養(yǎng)老金，則按以下原則處理：

2014年9月30日及以前已按規(guī)定辦理退休（職）手續(xù)并領(lǐng)取待遇的人員，由主管部門審核并報人社部門，按照國家和我省規(guī)定的統(tǒng)籌項目，重新核定其養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)，從2014 年10月1日起按重新核定的養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2014年10月1日至我省正式啟動機保制度經(jīng)辦工作以前辦理退休（職）手續(xù)并領(lǐng)取待遇的人員，單位和個人在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶的基礎(chǔ)上，從2014年10月1日起，按機保制度參保繳費并重新核定其養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)，從其在原試點領(lǐng)取待遇的當(dāng)月起按重新核定的養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2014年10月1日至我省正式啟動機保制度經(jīng)辦工作以前，其間已領(lǐng)取的待遇與重新核定的養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)的累計差額，在實施參保經(jīng)辦工作后，按規(guī)定清算，多退少補。

陳海葉整理