在中國水利經(jīng)濟研究會成立35周年學術研討會上的總結講話

李晶

(中國水利經(jīng)濟研究會理事長)

經(jīng)過全體與會代表的共同努力,我們召開了一次簡約、高效、成功的研討會,下面,我從三方面總結這次會議。

一、圓滿完成了會議預定的各項議程

今天的會議共有10項議程:一是傳達了陳雷部長對此次會議作出的重要批示;二是劉寧副部長發(fā)表了重要講話,對創(chuàng)新水利經(jīng)濟研究作出重要部署;三是秘書長匯報了水經(jīng)會35年來工作回顧與展望;四是表彰了主題征文的優(yōu)秀論文作者;五是三位特邀專家圍繞PPP等專題作了學術報告;六是與三個試點單位圍繞PPP、農(nóng)業(yè)水價綜合改革和水權轉(zhuǎn)讓進行了熱點對話;七是三名優(yōu)秀論文作者進行了大會交流發(fā)言;八是與會代表圍繞水經(jīng)會五年發(fā)展綱要編寫提綱和水經(jīng)會下一步工作,分組展開熱烈討論;九是各小組代表向大會匯報了研討情況及意見和建議;十是召開了八屆九次常務理事會。會議圓滿完成各項議程,達到了預期目的。

這次會議主題明確、內(nèi)容豐富、形式新穎、成效顯著。會議有以下幾個特點:一是部領導高度重視,陳雷部長作出重要批示,劉寧副部長出席會議并作了重要講話;二是對水經(jīng)會35年的歷程進行了全面系統(tǒng)的總結回顧與展望;三是會議安排了熱點對話環(huán)節(jié),形式新穎,聚集熱點，效果明顯,對話嘉賓代表性好(來自縣政府領導、縣水利局領導、公司總經(jīng)理、農(nóng)民用水戶協(xié)會會長);四是會議學術氛圍濃厚,來自行業(yè)內(nèi)外的特邀專家、論文作者和與會代表,廣開思路,直言不諱,積極建言獻策。

二、這次會議的幾點收獲

一是進一步明確了水經(jīng)會今后發(fā)展的方向、思路和任務。陳雷部長的批示,對水經(jīng)會的發(fā)展指明了方向和目標。劉寧副部長的講話,對水經(jīng)會發(fā)展的任務和措施提出了具體明確的要求。

二是對水經(jīng)會35年的發(fā)展歷程進行了階段劃分。三個階段的劃分體現(xiàn)了水經(jīng)會發(fā)展的時代特征,使我們更加清楚地看到了水經(jīng)會發(fā)展的經(jīng)驗和教訓、成績和問題,對今后水經(jīng)會的發(fā)展有重要的啟發(fā)和借鑒。

三是對會議集中討論的熱點問題有了多方面的認識。這次會議上討論的PPP、水價、水權等問題,都是與水利經(jīng)濟密切相關的問題。通過研討,進一步對這些問題的困惑、迷茫有了不同層面的認識和解答。

四是代表們提出了非常好的意見和建議。包括學會組織形式、研究選題、提供服務等方面。我們要進一步整理,把好的意見和建議融入到五年發(fā)展綱要中、融入到水經(jīng)會工作計劃中。

這次會議緊緊圍繞“新時期如何做好水利經(jīng)濟研究”這條主線,進一步明確了水利經(jīng)濟應當研究什么和怎么研究的問題。會后,我們將認真梳理總結本次會議的成果,深入貫徹落實陳雷部長批示、劉寧副部長講話和本次會議精神。

三、下一步工作設想

(一)科學謀劃,完善五年發(fā)展綱要

這次會議上提交討論的水經(jīng)會五年發(fā)展綱要還只是個框架性的綱要,需要進一步細化。會后,秘書處將根據(jù)陳雷部長的批示和劉寧副部長的講話精神,并認真梳理、吸納大家的意見和建議,盡快組織編制完成五年發(fā)展綱要,做好頂層設計,按照學會有關程序?qū)徸h通過后組織實施,作為今后五年水經(jīng)會活動的指導綱領。

(二)突出重點,培育三大特色品牌

一要培育水利經(jīng)濟研究品牌。始終堅持以研究解決政府關心、社會關注、會員關切的水利經(jīng)濟領域的現(xiàn)實問題為主線,突出水利經(jīng)濟研究特色。二要培育水利評估評價服務品牌。水經(jīng)會在前些年做了很多評估評價理論研究與實踐探索,包括財務評價、工程項目經(jīng)濟評價、社會評價、后評價等,出版了多部叢書,奠定了良好基礎。目前,國家高度重視評估評價工作,特別是水利專項資金績效評價、事業(yè)單位部門預算績效評價、企業(yè)財務績效評價等都與水利經(jīng)濟密切相關,我們要繼續(xù)加強這方面的研究。三要培育學術交流品牌。充分發(fā)揮學術性社會團體的學術組織功能,圍繞水利改革發(fā)展中的戰(zhàn)略性、前瞻性經(jīng)濟問題,打造有影響力的學術交流系列,繁榮水利經(jīng)濟學術交流。

(三)強化服務,提升三方面的服務能力

一是提升服務水利中心工作的能力。適應深化水利改革發(fā)展的需要,協(xié)調(diào)各方力量,協(xié)同開展水利經(jīng)濟熱點問題、難點問題和前瞻性問題研究,拓展能夠提供的水利公共政策服務、第三方評估評價服務等,積極為水利改革發(fā)展建言獻策。二是提升服務會員的能力。圍繞會員單位改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極開展研究,主動出謀劃策;緊密結合會員單位的特點和需求,提供高質(zhì)量的學術研討與培訓服務交流平臺;在兩網(wǎng)一刊一簡報已有宣傳載體的基礎上,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)+的新技術手段,幫助水利經(jīng)濟研究者和廣大會員及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)。三是提升服務社會的能力。切實架起水利部與社會之間上情下達、下情上通、反映訴求的溝通橋梁,既要當好政府參謀助手和行業(yè)代言人,又要深入了解、及時反映廣大民眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的公共需求。

(四)深化改革,建設水利經(jīng)濟特色智庫

一是加快組建水利經(jīng)濟研究專家?guī)臁ｅ噙x水利投融資、水權水價和水市場、水利工程建設與管理、水資源管理、農(nóng)田水利、水土保持、水利立法與后評估、績效評價、財務管理、項目管理等領域的資深人員為特聘專家,為開展相關領域的課題咨詢、評估評價、學術交流、獎項評審等工作提供智力支持;會員中具備一定條件的專家,可優(yōu)先納入水利經(jīng)濟研究專家?guī)臁６翘剿鹘⑹紫瘜＜抑贫取Ｗ鳛橹菐?必須有權威的、有影響力的專家作為學術帶頭人。首席專家制度也是一種激勵機制,它能促進出成果、出人才?？梢钥紤]在不同的領域,設立不同的首席專家。專家的產(chǎn)生,根據(jù)其學術建樹、成果業(yè)績來綜合評定。三是廣泛發(fā)展會員、理事。水經(jīng)會要發(fā)展壯大,必須不斷發(fā)展新會員、新理事;學術研究中要充分發(fā)揮會員和理事的作用,擴大水利經(jīng)濟研究工作覆蓋面。四是組織搭建水利經(jīng)濟研究平臺。發(fā)動會員、理事、專家?guī)斓膶＜揖凸餐P心的熱點問題進行研究,集思廣益,遴選課題名錄,吸引大家開展合作研究;加強學組建設,進一步強化對學組活動的指導和引導,將學組作為聯(lián)系基層、收集信息、探索經(jīng)驗的支點,不斷改進和提升學組活動質(zhì)量。五是建立研究成果的報送和轉(zhuǎn)化機制。不斷創(chuàng)新研究機制,加強過程與成果雙重管理,促進內(nèi)腦與外腦結合、理論研究與實證研究融合,力爭取得一批精品研究成果,加強成果推廣應用,促進研究成果轉(zhuǎn)化為領導決策。

作為部直屬的學術性學會,水經(jīng)會的良性運轉(zhuǎn)與發(fā)展離不開各方的支持和幫助,不僅需要理事單位、會員單位的協(xié)同努力,還需要部領導、指導司局、其他司局、掛靠單位的精心指導和幫助。期盼部領導、各有關司局和單位一如既往地支持我會的各項工作。

最后,我謹向蒞會的各位領導、各位來賓表示衷心的感謝!向一直以來關心支持水經(jīng)會工作的各位領導、各位理事和各位同仁表示衷心感謝!向大力支持本次會議的小浪底水利樞紐管理中心表示衷心感謝!

DOI：10.3880/j.issn.1003-9511.2016.01.002