近日,常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校污染事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注。公眾在關(guān)心孩子們健康的同時(shí),對(duì)于環(huán)評(píng)的質(zhì)疑是最多的。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是防控污染的一道重要閘門。這一事件提醒我們,環(huán)評(píng)絕不能缺位,更不能走過(guò)場(chǎng)。
2003年9月起施行的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》明確規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。然而,長(zhǎng)期以來(lái),規(guī)劃環(huán)評(píng)“編而不評(píng)”“未評(píng)先批”“評(píng)而不用”、建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”“擅自變更”“未驗(yàn)先投”等現(xiàn)象屢禁不絕。一些地方急功近利,一些規(guī)劃和項(xiàng)目“先上車后補(bǔ)票”,這既是環(huán)境污染、生態(tài)破壞和突發(fā)環(huán)境事件的罪魁禍?zhǔn)祝彩遣季只靵y、產(chǎn)能過(guò)剩、開發(fā)無(wú)序的主要原因。
要讓環(huán)評(píng)發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要從幾個(gè)方面發(fā)力。
首先,加大執(zhí)法力度,讓違法者付出沉重代價(jià)。
其次,加快“紅頂中介”脫鉤進(jìn)度,讓環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)真正獨(dú)立公正。
第三,加大對(duì)環(huán)評(píng)結(jié)果的公示,讓環(huán)評(píng)結(jié)果真正落地。
環(huán)評(píng)旨在“事前預(yù)防,源頭控制”,是生態(tài)文明制度體系的重要一環(huán)。在規(guī)劃和建設(shè)中,環(huán)評(píng)不應(yīng)也不能缺位,更不能走過(guò)場(chǎng)。只有各方重視,加快環(huán)評(píng)制度改革,才能讓環(huán)評(píng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(王晉/文,摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)