85歲的鐘興成去世多日后才被人發(fā)現(xiàn),這樣哀傷的一幕發(fā)生在廣西玉林市興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)敬老院。據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》調(diào)查,老人生前所在的敬老院只有一名管理人員,且兩三天才會(huì)來(lái)一次,平時(shí)基本上都是老人自己照顧自己,當(dāng)?shù)氐木蠢显阂矌缀踔徽惺沼凶岳砟芰Φ奈灞@先撕凸鹿牙先恕?/p>
讓每位老人優(yōu)雅地老去或許過(guò)于理想,但至少不能讓老人悲涼地老去。遺憾的是,近幾年,老人在養(yǎng)老院里去世多日無(wú)人知曉的事件,此前在江西、湖南等地也曾發(fā)生。一幕幕悲劇把養(yǎng)老院的管理漏洞暴露無(wú)遺,悲劇背后,其實(shí)更讓人心寒的是養(yǎng)老領(lǐng)域沉積多年的歷史欠賬。對(duì)困難群體來(lái)說(shuō),尤甚。
一種共識(shí)是政府要承擔(dān)兜底功能,讓他們老有所養(yǎng)。何謂“兜底”,顯然不只是流于形式的集中供養(yǎng),不是1人照料13人的無(wú)奈現(xiàn)實(shí),更不是讓老人們“互幫互助”、自生自滅。如果說(shuō)這就是保障,那到底保障了些什么?人力、財(cái)力方面的巨大欠賬,加上監(jiān)管體系的失靈,實(shí)際上已將不少本就條件有限的敬老院變成了徒有其表的空殼,老人們被遺忘并不意外。養(yǎng)老欠賬帶來(lái)的直接后果是低效。要么是有的地方養(yǎng)老床位不足,要么有的敬老院根本無(wú)力照護(hù)不能自理的老人,由此又造成了床位空置。
要扭轉(zhuǎn)這種局面,無(wú)疑需要對(duì)特困人員供養(yǎng)制度有新的認(rèn)識(shí)、新的探索。首當(dāng)其沖的問(wèn)題是,面對(duì)養(yǎng)老壓力,各級(jí)政府在人、財(cái)、物上要有充足的投入,并完善監(jiān)督管理和追責(zé)制度,確保物盡其用人盡其力。其次,要打破僵化的行政思維,盤(pán)活養(yǎng)老資源。同樣是在廣西,通過(guò)公建民營(yíng)方式辦起來(lái)的南寧市新陽(yáng)街道武鳴真情養(yǎng)老中心,在五保老人與社會(huì)老人、失能老人與自理老人的收住比例上做到了很好平衡,照護(hù)水平也大大提高,應(yīng)該能給決策部門(mén)以啟發(fā)。 (時(shí)言平/文,摘自《快樂(lè)老人報(bào)》)