2015年6月12日,廣東省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《2014年廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2014年全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為452.3億元,支出為481.1億元,虧損28.8億元。6月29日,上述《公報(bào)》被再次發(fā)布,支出總額則由此前的481.1億元,變?yōu)?48.4億元,減少了32.7億元。2014年收費(fèi)公路也由虧損28.8億元逆轉(zhuǎn)為盈利3.9億元。相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,此前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤,以本次發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
時(shí)隔不到20天,同一部門發(fā)布的同一《公報(bào)》、賬單,“盈虧”結(jié)果卻發(fā)生根本變化,這無疑十分詭異。其一,32.7億元的巨大支出變化,并非一個(gè)小數(shù)字,怎么能“統(tǒng)計(jì)有誤”——嚴(yán)肅的政府統(tǒng)計(jì)公報(bào),豈能如此沒個(gè)準(zhǔn)譜?其二,憑借這一“32.7億元的支出變化”,收費(fèi)公路賬單便恰好跨過“盈虧”界限,實(shí)現(xiàn)“由虧變盈”。
之所以會(huì)對(duì)上述“由虧變盈”的收費(fèi)公路賬單倍感疑惑,一個(gè)更重要的背景在于,長(zhǎng)期以來,我國(guó)的收費(fèi)公路賬單的真面目——究竟是“盈”還是“虧”,一直顯得十分矛盾。一方面,大家都知道我國(guó)公路收費(fèi)行業(yè)屬于暴利行業(yè)。如“中國(guó)19家高速公路上市公司的凈利潤(rùn)率最高近60%、最低也接近20%,平均暴利程度居各行業(yè)之首”。但另一方面,交通部門公布的賬單又顯示,收費(fèi)公路入不敷出、“虧損嚴(yán)重”。據(jù)交通部最新發(fā)布的公報(bào),2014年度,全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入3916.0億元,支出5487.1億元,虧損達(dá)1571.1億元。
此次廣東省收費(fèi)公路賬單之所以能“扭虧為盈”,最大的變化是“運(yùn)營(yíng)管理支出”由106億元降為72.9億元。人們顯然有理由追問:運(yùn)營(yíng)管理支出減少了逾33億元,這僅僅是賬面失誤嗎?
(若夷/文,摘自《新京報(bào)》)