方樂民 徐 明

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總結(jié)工作共謀發(fā)展—— 公安部警犬繁育工作管理委員會三屆一次會議側(cè)記

方樂民 徐 明

冬季的黑龍江，冰天雪地，會場內(nèi)卻暖意融融。公安部警犬繁育工作管理委員會（以下簡稱繁委會）三屆一次會議于2015年11月27日在哈爾濱市舉行。黑龍江省公安廳副廳長趙金成致歡迎詞，繁委會主任委員陳建鋒和副主任委員南會林主持，十一處領(lǐng)導(dǎo)叢民作繁委會二屆以來的工作報告，陳建鋒同志作工作部署，新當(dāng)選的第三屆繁委會27名委員出席了會議。

會議宣布了第三屆繁委會委員的聘任決定；聽取了繁委會各片區(qū)警犬繁育工作管理小組二屆六次會議以來的工作匯報；審議通過了繁委會二屆會議期間的工作報告；審議通過了《2016年度全國警犬繁育計劃》；討論交流了未來三年警犬?dāng)?shù)量翻一番的工作目標(biāo)落實(shí)措施；實(shí)地參觀考察了黑龍江省公安廳警犬基地的警犬繁育工作。

叢民同志全面回顧了警犬繁育工作，他指出二屆一次會議以來的6年，是我國警犬技術(shù)工作飛速發(fā)展、成績顯著的6年。6年來，繁委會在公安部五局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從宏觀著眼、微觀著手，充分發(fā)揮各位委員的作用，履行好了委員會職責(zé)。在做好日常業(yè)務(wù)管理和宏觀指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，主要推動了以下幾項(xiàng)工作：修改印發(fā)了《警犬繁育工作規(guī)則》等6個規(guī)范性文件，為我國警犬繁育工作規(guī)范化發(fā)展提供了保障；組織工作組赴公安部一級警犬繁育單位開展了種犬普查認(rèn)證工作，全面掌握了公安部一級警犬繁育單位種犬群基本情況；對公安部二級警犬繁育單位開展了復(fù)核認(rèn)證，提升了二級警犬繁育單位工作規(guī)范化水平；對警犬社會化訓(xùn)養(yǎng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，推動了該工作更加趨于完善；編制印發(fā)了《全國警犬繁育工作中長期發(fā)展規(guī)劃》，謀劃了我國警犬繁育工作發(fā)展前景；分別舉辦了《警犬繁育工作規(guī)則》及繁育員資格培訓(xùn)班，提高了我國警犬繁育工作隊伍綜合素質(zhì)；組織警犬技術(shù)專家組赴德國選購了一批優(yōu)質(zhì)種犬，補(bǔ)充了種犬基因庫；完成了進(jìn)口種犬認(rèn)證及公安部一級警犬繁育單位所有種犬DNA入庫工作，使我國種犬資源得到有效保護(hù)。這些工作，保障了警犬繁育工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為警犬技術(shù)服務(wù)于公安工作奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

為了更好地促進(jìn)我國警犬繁育工作持續(xù)發(fā)展，兩級警犬繁育單位今后必須共同努力做好以下工作：一要服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)需求，繁育出量足質(zhì)優(yōu)的受訓(xùn)犬。二要抓好種犬群的建設(shè)，夯實(shí)警犬技術(shù)工作基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)科學(xué)研究，提高警犬繁育技術(shù)水平。四要積極履行工作職能，推動《警犬繁育工作中長期發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。五要加強(qiáng)兩級警犬繁育體系建設(shè)，推動警犬繁育工作深入發(fā)展。

陳建鋒主任委員作總結(jié)講話時指出，繁委會三屆一次會議，是繼往開來的一次會議。公安部領(lǐng)導(dǎo)和五局領(lǐng)導(dǎo)高度重視警犬技術(shù)工作，近期指示要大力加強(qiáng)警犬技術(shù)工作，要研究制定警犬技術(shù)工作三年發(fā)展規(guī)劃，警犬?dāng)?shù)量三年要實(shí)現(xiàn)翻一番的工作任務(wù)，為“十三五”特別是今后三年公安實(shí)戰(zhàn)新發(fā)展提供量多質(zhì)優(yōu)的警犬。同時，他強(qiáng)調(diào)堅持警犬繁育工作質(zhì)量第一的發(fā)展理念，確保警犬技術(shù)工作大發(fā)展的需要，并對繁委會下一步工作提出了新的要求：新一屆委員要認(rèn)真履行職責(zé)，建言獻(xiàn)策；鞏固發(fā)展成果，保障公安裝備需求；圍繞服務(wù)實(shí)戰(zhàn)目標(biāo)，加強(qiáng)種犬核心群建設(shè)。

陳建鋒主任委員對種犬核心群建設(shè)給予高度關(guān)注，提出了四項(xiàng)具體要求：

一、開展種犬認(rèn)證，優(yōu)化種犬群結(jié)構(gòu)，提高群體質(zhì)量。片區(qū)警犬繁育小組要依據(jù)《警犬繁育工作規(guī)則》要求，每兩年對種犬進(jìn)行一次綜合考評，并將考核結(jié)果報繁委會辦公室。繁育辦要組織開展種犬認(rèn)證工作，對部屬基地、所、校的現(xiàn)有警用種犬核心群進(jìn)行普查認(rèn)證，準(zhǔn)確地掌握種犬群現(xiàn)狀，對種犬群進(jìn)行清理、調(diào)整和優(yōu)化，提高種犬核心群質(zhì)量。

二、加強(qiáng)種犬日常訓(xùn)練和運(yùn)動，提高個體質(zhì)量。各單位根據(jù)種犬群的品種特性一要制定種犬每天的散放運(yùn)動計劃，科學(xué)保障種犬運(yùn)動量。二要制定相應(yīng)的檢查考核措施，保證種犬的散放運(yùn)動計劃落到實(shí)處。三要引進(jìn)激勵機(jī)制，鼓勵繁育員除了完成繁育任務(wù)外，每年按種犬訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練一定數(shù)量的種犬。四要嚴(yán)把種犬選育關(guān)，從各種途徑選育出來的種犬最好是經(jīng)過系統(tǒng)訓(xùn)練考核且成績優(yōu)良的警犬。五要科學(xué)保障種犬群的營養(yǎng)平衡與飼料安全，切實(shí)避免飼料質(zhì)量事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)種犬交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。一是部屬四家單位之間首先要開展德國牧羊犬的種犬交流，實(shí)現(xiàn)資源共享；二是一級警犬繁育單位要與有條件的二級警犬繁育單位之間開展種犬交流，充分利用二級繁育單位近年來進(jìn)口的種犬資源；三是依托中國工作犬管理協(xié)會平臺，與民間交流或引進(jìn)高品質(zhì)且血緣關(guān)系較遠(yuǎn)的種犬。

四、依托科學(xué)技術(shù)，提高警犬繁育率。一是要加大DNA技術(shù)在警犬繁育工作中選育種犬的應(yīng)用力度；二是要求部屬警犬基地、所、校加大警犬人工授精技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，建立和運(yùn)用種犬精子庫，提高種犬的繁殖率；三是要抓好警用種犬核心群梯隊建設(shè)。各單位一把手要親自抓，要堅持從優(yōu)秀的工作犬中挑選種犬；繁育辦要組織專家對部屬警犬基地、所、校的種犬核心群進(jìn)行檢查、考核認(rèn)證，尤其是要檢查引進(jìn)犬的現(xiàn)狀和利用情況，優(yōu)化警犬種犬核心群結(jié)構(gòu)，提高種犬質(zhì)量，保持警犬繁育工作持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：公安部南昌警犬基地，330100）

（本文圖片由作者提供）

（編輯：李 力）