□時(shí)亞棟

（菏澤學(xué)院　山東　菏澤　274015）

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的探討

□時(shí)亞棟

（菏澤學(xué)院山東菏澤274015）

文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中扮演了越來越重要的角色，“十三五”規(guī)劃中明確提出了“文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。構(gòu)建一套合理可行的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立科學(xué)可行的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，可以更好的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。本文在明確了文化產(chǎn)業(yè)的定義及具體范圍的基礎(chǔ)上，然后遵循指標(biāo)體系構(gòu)建的五個(gè)原則，對(duì)建立區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行探討。

文化產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；區(qū)域?qū)Ρ?/p>

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.06.093

1　文化產(chǎn)業(yè)的范圍

根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的定義，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的主要涉及四個(gè)方面：第一是以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)；第二是為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的輔助生產(chǎn)活動(dòng)；第三是作為文化產(chǎn)品實(shí)物載體或制作工具的文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)；第四是為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所需專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)。按行業(yè)類型可以分為三類行業(yè)：文化制造業(yè)、文化批發(fā)和零售業(yè)、文化服務(wù)業(yè)。其中文化服務(wù)是文化產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié)，文化制造業(yè)往往作為文化服務(wù)的載體，文化批發(fā)和零售業(yè)是為傳播文化產(chǎn)品而服務(wù)的外圍層。

2　構(gòu)建區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的原則

2.1全面性原則

全面性原則是指應(yīng)全方位、多角度地選取指標(biāo)，盡可能描述出所分析事物的全貌。特別是文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)門類眾多、涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，更應(yīng)從各個(gè)方面充分的提取信息，但也應(yīng)注意如果指標(biāo)過于繁雜，一方面會(huì)使得指標(biāo)之間相互重疊，反而使測(cè)評(píng)結(jié)果失真；另一方面，使得對(duì)于指標(biāo)數(shù)值的調(diào)查和計(jì)算等實(shí)際工作量大幅增加，降低統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性。在相對(duì)完備的情況下，指標(biāo)的數(shù)目應(yīng)盡可能壓縮。

2.2系統(tǒng)性原則

構(gòu)建統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要注意選取的各個(gè)指標(biāo)之間應(yīng)具有較強(qiáng)的邏輯關(guān)系和明晰的層次劃分，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)造的選取特別要注意各級(jí)指標(biāo)之間的關(guān)系，而使得選取的指標(biāo)形成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理層次清晰的體系。

2.3可比性原則

可比性原則要求同類指標(biāo)應(yīng)具有相同的計(jì)量范圍、計(jì)量口徑和計(jì)量方法的指標(biāo)?？v向上必須注意各地區(qū)各部門的一致性，以便于相互比較。橫向上要注意保持各個(gè)指標(biāo)在時(shí)間上的可比性，注意各個(gè)指標(biāo)在不同時(shí)期的相互銜接和相對(duì)穩(wěn)定，以便于分析、研究事物發(fā)展變化的規(guī)律性。為了避免范圍的影響，指標(biāo)設(shè)置宜采用質(zhì)量指標(biāo)，盡量少采用數(shù)量指標(biāo)。

2.4可行性原則

在實(shí)際選取指標(biāo)的過程中，有些指標(biāo)由于各種原因無法或不易獲得，特別是文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料并不完備，因此要考慮以現(xiàn)有的搜集方法和手段易于獲取的，所選取的指標(biāo)應(yīng)盡量與相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)相銜接。而且指標(biāo)的內(nèi)容不應(yīng)太繁太細(xì)，過于龐雜和冗長(zhǎng)會(huì)給統(tǒng)計(jì)工作帶來很大的麻煩。只有當(dāng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系具有資料易得、方法直觀、計(jì)算簡(jiǎn)便的特點(diǎn)時(shí)，才能具有實(shí)用價(jià)值。

3　構(gòu)建區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

3.1文化供給水平

文化產(chǎn)業(yè)供給水平衡量的是地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，為充分反映地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，從文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)三個(gè)方面選取指標(biāo)來反映該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)提供文化產(chǎn)品的基本能力。

3.2文化需求水平

文化需求水平反映的地區(qū)居民對(duì)于文化產(chǎn)品的消費(fèi)能力。消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是滿足居民對(duì)于文化及相關(guān)產(chǎn)品的需求，文化需求又會(huì)促使文化產(chǎn)品種類不斷更新，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，使文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，因此公眾對(duì)文化產(chǎn)品的需求是文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的原動(dòng)力。分別從需求規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)趨勢(shì)三個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)來考察當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于文化產(chǎn)品的需求能力。

3.3政府支持程度

一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的政府在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用，特別對(duì)于那些產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的地區(qū)來說，政府的引導(dǎo)作用尤為重要。政府的作用具體表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)政策制定的合理性、及時(shí)性及相關(guān)法律法規(guī)的健全程度和實(shí)施能力，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，文化市場(chǎng)的規(guī)范程度等。政府行為最重要的往往并不是對(duì)某個(gè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，而是科學(xué)合理對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。主要從總體規(guī)模、支出結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)三方面構(gòu)建指標(biāo)反映當(dāng)?shù)卣畬?duì)于文化產(chǎn)業(yè)的支持情況。

3.4文化企業(yè)實(shí)力

企業(yè)是構(gòu)成相應(yīng)產(chǎn)業(yè)最基本的單位，一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展取決于微觀企業(yè)的整體情況，包括文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷方式和競(jìng)爭(zhēng)狀況等。文化企業(yè)是文化產(chǎn)品和服務(wù)的直接提供者，一個(gè)地區(qū)文化企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著該地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)基本實(shí)力。根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品的形態(tài)不同將文化企業(yè)分為文化制造業(yè)企業(yè)、文化批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)、文化服務(wù)業(yè)企業(yè)三大類，對(duì)于每一類企業(yè)分別從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和趨勢(shì)四個(gè)方面構(gòu)建三級(jí)指標(biāo)來反映當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)的總體實(shí)力。

3.5文化創(chuàng)新能力

文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)最根本的區(qū)別在于其本質(zhì)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，在很多地區(qū)又稱其為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，其創(chuàng)造價(jià)值的大小取決于其創(chuàng)新能力的高低。因此將文化創(chuàng)新能力作為考察區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的核心因素之一。分別從創(chuàng)新規(guī)模、創(chuàng)新潛力和趨勢(shì)三個(gè)方面構(gòu)建三級(jí)指標(biāo)來反映地區(qū)文化創(chuàng)新能力。

最終構(gòu)建的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系分為三個(gè)層次：第一層包括文化供給水平、文化需求水平、政府支持程度、文化企業(yè)實(shí)力和文化創(chuàng)新能力五個(gè)方面；第二層主要分為規(guī)模、結(jié)構(gòu)、趨勢(shì)三個(gè)角度；第三層根據(jù)第二層的要求選取合適的具體指標(biāo)來構(gòu)造文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

依據(jù)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的五個(gè)原則，分別從五個(gè)方面，按照三個(gè)角度共選取了36個(gè)指標(biāo)建立了區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。通過區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系對(duì)于地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行量化分析，一方面可以客觀全面地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)特定地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況、水平、發(fā)展能力，使得認(rèn)識(shí)和評(píng)估更為精確，能更真實(shí)、更準(zhǔn)確反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；另一方面，運(yùn)用區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行同一時(shí)間不同地區(qū)的橫向?qū)Ρ群屯坏貐^(qū)不同時(shí)間上的縱向?qū)Ρ?，明確地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展的潛力，從而相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)管理部門可以有針對(duì)性地進(jìn)行政策調(diào)控和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。

顯然，建立一套科學(xué)可行的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系對(duì)于預(yù)測(cè)和掌握地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和未來趨勢(shì)，提高當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)

業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。需要指出的是，由于文化產(chǎn)業(yè)本身的復(fù)雜性和多樣性，如何選擇合適的分析方法還有待進(jìn)一步深入研究；同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也有待進(jìn)一步完善。

［1］王文鋒.文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型及指標(biāo)體系研究述評(píng)［J］.經(jīng)濟(jì)問題探索，2014，01：72-76.

［2］胡惠林.文化產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展的尺度——構(gòu)建具有路標(biāo)導(dǎo)向的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系［J］.上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014，04：82-87.

［3］王嵐，趙國(guó)杰.基于ANP的地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型與指標(biāo)體系［J］.科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2008，07：129-132+179.

1004-7026（2016）06-0127-02中國(guó)圖書分類號(hào)：G124

A

本文為2015年度山東省統(tǒng)計(jì)科研重點(diǎn)課題“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究”（KT15116）階段性成果。

時(shí)亞棟（1985-），男，山東菏澤人，碩士，助教，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。