鄭睿涵

【摘要】在“京津冀一體化”大環(huán)境下，通過對河北省商貿物流發(fā)展的基本情況的闡述，研究與港口物流密切關聯的商貿物流項目，深度解讀中央及河北的商貿物流產業(yè)政策，探索河北港口在省商貿物流發(fā)展中如何發(fā)揮重要作用。

【關鍵詞】港口 商貿物流 發(fā)展

一、我省商貿物流產業(yè)現狀

（一）基本情況

河北地處華北平原，北接東三省、內蒙，南鄰河南、山東，西鄰山西，是聯通中原與關外的咽喉，源源不絕的人流、物資在此中轉貿易，同時坐擁北京、天津兩大消費市場，具有深厚的商貿基因。河北一直是輻射三北的重要商貿集散地，連接西部資源產地與東部制造業(yè)基地的分撥集散地和南北貨物中轉地，集聚和連接著全國近35%的物流資源。河北東臨渤海，擁有秦皇島、唐山（曹妃甸）、滄州三地大型海港，并內環(huán)天津港，具有十分突出的海運優(yōu)勢。

（二）功能定位

按照國家《京津冀協同發(fā)展規(guī)劃綱要》中功能定位，我省為“全國現代商貿物流重要基地、產業(yè)轉型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。

根據《河北省建設全國現代商貿物流重要基地規(guī)劃》，河北將打造“一環(huán)、兩通道、多節(jié)點”商貿物流空間結構，“一環(huán)”即環(huán)首都商貿物流產業(yè)聚集帶，“兩通道”即東西向大宗商品物流通道和南北向綜合物流通道，“多節(jié)點”包括各設區(qū)市重要物流樞紐、100個縣域特色物流市場和100個商貿交易中心。河北將謀劃實施空港海港、大宗商品、制造業(yè)、農產品、電子商務、快遞等商貿物流工程，到2020年，物流效率達到國內先進水平，優(yōu)勢領域達到或接近國際水平。

（三）物流產業(yè)發(fā)展現狀

自2010年我省謀劃物流園區(qū)建設以來，省政府陸續(xù)批準設立了32個省級物流產業(yè)聚集區(qū)，物流項目投入達到3000億元左右，占用土地20萬畝左右。我省服務業(yè)占GDP的比重長期徘徊在35%左右，物流業(yè)作為服務業(yè)的生力軍和“壓艙石”，權重占服務業(yè)的20-23%。我省通過聚集區(qū)建設，充分挖掘物流業(yè)“第三方利潤源泉”的潛力，達到經濟結構調整和優(yōu)化的目標。

二、我省商貿物流的發(fā)展規(guī)劃與政策支持

（1）發(fā)展規(guī)劃。河北港口群積極適應京津冀協同發(fā)展需要，服務產業(yè)群、城市群發(fā)展，加快培育以第四代港口為標志的全國知名大港，重點建設以唐山港為中心，黃驊港、秦皇島港為兩翼，布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補、綠色環(huán)保的現代化綜合性港群體系。

（2）方向性政策支持。隨著京津冀協同發(fā)展、我省建設全國現代商貿物流重要基地快速推進，我省《建設全國現代商貿物流重要基地發(fā)展規(guī)劃》已經出臺，經了解，在政策支持方面主要表現三個層面：一是擴大省現代物流專項資金規(guī)模，與我省物流發(fā)展態(tài)勢相適應；二是適度增加土地供給面積，為重大物流項目做好土地儲備；三是對物流企業(yè)降低部分稅負或予以補貼。

三、港口開展商貿物流的優(yōu)劣勢比較

（一）優(yōu)勢

（1）行業(yè)先導：港口作為現代物流環(huán)節(jié)中的重要節(jié)點，是多種貨物尤其是大宗貨物中轉的存儲、集散的分撥中心、物流服務中心，天然具有行業(yè)優(yōu)勢，理論上容易迅速展開商貿物流業(yè)務。

（2）運營平穩(wěn)發(fā)展：港口主營業(yè)務包括港口運營、物流服務、投資金融、綜合服務等幾大板塊，近年來運營平穩(wěn)，并具有較好的發(fā)展前景。

（3）資金充足：港口核心業(yè)務具有較強的盈利能力，唐山、秦皇島港口均已上市，積累了充足的自有資金。同時，經過多年資本運作，已經具備一定的融資能力。

（二）劣勢

（1）業(yè)務結構單一：港口目前的核心盈利業(yè)務較為單一，產業(yè)鏈條較短。目前港口現有物流業(yè)務主要都是圍繞港口經營貨種來開展，發(fā)展商貿物流業(yè)務起步階段可能遇到的困難較多。

（2）區(qū)位不占優(yōu)勢：唐山、秦皇島、黃驊港與天津港相比處于區(qū)位劣勢，地域上與京津并不接壤，較保定、廊坊、唐山等城市相比沒有物流運輸優(yōu)勢，在競爭中處于不利地位。

（3）經驗不足：港口發(fā)展商貿物流處于起步階段，很多方面還缺少經驗，需要不斷摸索。

四、港口集團開展商貿物流的建議

（1）確定商貿物流業(yè)務功能定位與發(fā)展方向。發(fā)展以大宗貨物物流為主導的商貿物流業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，在鞏固煤炭、礦石等傳統(tǒng)物流業(yè)務同時，大力發(fā)展外貿進出口中轉貨物保稅物流業(yè)務，提升港口物流業(yè)務的附加值；發(fā)展以冷鏈物流、臨港產業(yè)產品物流、外貿進口商品物流為主導的商貿物流業(yè)態(tài)；發(fā)展以跨境電商物流港口綜合服務為主導的商貿物流業(yè)態(tài)。

（2）集團開展商貿物流初期基本原則。集團開展商貿物流業(yè)務初期必將面臨發(fā)展面臨外部阻力大，業(yè)務拓展需要較大資金投入、競爭激烈等因素的挑戰(zhàn)，可能存在運營不穩(wěn)定而產生的經營風險，因此，建議采用以下原則進行有效規(guī)避。漸進式投入原則；業(yè)務逐步展開原則；以參股為主原則：依托大型物流企業(yè)或政府主導大型物流項目，起步階段以參股為主。

（3）積極消化政策需求，根據國家《京津冀商貿物流發(fā)展專項規(guī)劃》及省級《指導意見》（或《規(guī)劃》），探索適合港口商貿物流持續(xù)發(fā)展的路徑，切實謀劃一批操作性強的商貿物流項目。

（4）積極尋求與大型物流龍頭企業(yè)合作機會，不斷加強學習鍛煉，為項目開發(fā)、運營創(chuàng)造有利條件。

五、商貿物流業(yè)務模式與項目構想

（一）建設跨境電商港口保稅物流基地

在秦、唐、滄三港建設以跨境電商進口商品為主，符合跨境電商要求的保稅倉庫和物流設施，形成輻射京津冀、東北、內蒙、山西等地域的跨境電商港口保稅服務物流基地。

（二）跨境電商進口商品展示銷售基地

通過構建商貿物流一體化展示平臺，促進商流、物流、資金流與信息流在平臺支持下實現有效互動，從而能為客戶提供及時和準確的商貿服務。展示平臺主要展示集團線下實體店實際服務操作全程，包括電子下單、保稅業(yè)務辦理、貨物進離港分撥、全程物流監(jiān)控、電子信息結算等全部內容。

（三）進口商品交易中心

建設進口商品交易中心，可以促進港口跨境電商物流基地形成，發(fā)展貿易金融、進出口業(yè)務代理、信息咨詢等服務貿易，完善貿易產業(yè)鏈，促進國際貿易向專業(yè)化、高度化、集群化發(fā)展。港口可以依托外貿航線建設進口商品貿易中心，吸引韓國乃至日本、澳大利亞商品來秦流通，并通過實體店方式進行展示。