張文慧

摘要：本文首先從就業(yè)規(guī)模變化、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、就業(yè)人員素質(zhì)的變化、就業(yè)城鎮(zhèn)人數(shù)的變化四個方面分析了我國建國以來就業(yè)市場的變化。然后重點從理論的角度出發(fā)分析了人民幣升值對就業(yè)的影響，最后以實證為基礎(chǔ)解析了人民幣升值對不同行業(yè)下就業(yè)的影響。整體可以把行業(yè)分為人民幣升值就業(yè)增加行業(yè)、就業(yè)減少行業(yè)業(yè)、就業(yè)影響不大行業(yè)?？偟膩碚f，人民幣升值帶來了就業(yè)的增長。

關(guān)鍵詞：人民幣升值；就業(yè)；行業(yè)

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）01-0114-03

一、我國就業(yè)市場的發(fā)展變化

一個國家的就業(yè)情況反映了一定時期的經(jīng)濟(jì)體資源配置效率與經(jīng)濟(jì)福利水平。因為就業(yè)率也和經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定、國際收支平衡等其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)高度相關(guān)，所以一個國家將充分就業(yè)作為主要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)。1949年新中國成立后，中國的各個領(lǐng)域發(fā)生著翻天覆地的變化，當(dāng)然就業(yè)市場也隨著不斷擴(kuò)大。

（一）中國就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

我國是一個人口大國，就業(yè)一直是長期存在的問題。新中國成立以前，中國因長期籠罩于戰(zhàn)事之中，經(jīng)濟(jì)停滯，大批城鎮(zhèn)勞動力處于失業(yè)狀態(tài)，新中國成立之后為了快速扭轉(zhuǎn)就業(yè)形勢，政府積極采取各項有利措施，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式擴(kuò)大就業(yè)。新中國成立到現(xiàn)在，我國的人口自然增長率處于持續(xù)下降趨勢，就業(yè)規(guī)模處于持續(xù)上升趨勢。改革開放以后，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及體制改革的不斷深化，中國的就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，就業(yè)管理體制基本形成，失業(yè)率得到有效控制，勞動就業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。

（二）中國就業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化

我國一直是一個農(nóng)業(yè)大國，從事農(nóng)業(yè)的人口占絕大多數(shù)，尤其是新中國成立之初到改革開放之前，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占到70%以上，第二第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)只占到全國就業(yè)人數(shù)的8. 4%和8. 1%。1978年改革開放以后，就業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，第二第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重曲線快浮上升，而農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重曲線快浮下降，經(jīng)歷了三十多年的不懈努力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，就業(yè)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。在2011年，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)超越第一產(chǎn)業(yè)，達(dá)到35.7%，第二產(chǎn)業(yè)逼近第一產(chǎn)業(yè)，占比為29.5%；截至2013年，從事第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占比為30.1%，從事第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占比為38.5%。

（三）中國就業(yè)人口素質(zhì)明顯提升

新中國成立前，我國教育非常落后，勞動者文化水平普遍較低，基本處于文盲或半文盲狀態(tài)，只有極少數(shù)人從事接受過高等教育。一直以來，中國致力于國家基礎(chǔ)教育的建設(shè)和人口質(zhì)素提高，走出了具有中國特色的人口發(fā)展道路。中國自上世紀(jì)七十年代末八十年代初一直推行計劃生育政策，人口出生率得到了有效控制，人口增長率持續(xù)下降。當(dāng)今社會，高素質(zhì)的人才是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略性資源，人力資本成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。中國人力資本的積聚，我們有理由相信，中國正在由一個人口數(shù)量大國逐步轉(zhuǎn)變成為人力資源大國，為中國成為世界一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。

（四）城鎮(zhèn)人口就業(yè)規(guī)模增加

1949年至今，中國從國家制度建設(shè)方面歷經(jīng)過兩次巨大的社會制度變革。第一次是建國初期，通過“要素體系聚合與創(chuàng)新階段”，實現(xiàn)了公私合營改造，初步建立起社會主義制度。第二次是改革開放以來三十多年時間，是“要素體系開發(fā)與整合階段”，這段發(fā)展歷程豐富了國民生活，盤活了資源要素，初步解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制問題。進(jìn)入21世紀(jì)后的中國面臨很多問題，比如人口總量、素質(zhì)與老齡化問題日趨突出；資源緊缺難以支撐國民經(jīng)濟(jì)和社會按現(xiàn)有模式發(fā)展；生態(tài)基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)破壞日益加重；城市環(huán)境、大氣和水污染問題嚴(yán)重；自然災(zāi)害頻發(fā)；爭奪資源和空間的地方或區(qū)域矛盾愈發(fā)突出。第三次社會變革，正是針對上述這些根深蒂固的頑疾，大膽實施的“第三次社會改造工程”。這次社會變革將以“實施城鎮(zhèn)化建設(shè)”為主題，其深刻內(nèi)涵是中國將全面進(jìn)入“要素體系創(chuàng)新與建立階段”。

二、人民幣升值的影響

（一）對就業(yè)的影響

1.蒙代爾模型的基本假設(shè)

假定價格在短期內(nèi)是不變的；假定經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)出完全由總需求決定；假定貨幣是非中性的，貨幣的需求不僅與收入相關(guān)，而且與實際利率負(fù)相關(guān)；假定商品和資本可以在國際市場完全自由流動，資本的自由流動可以消除任何國內(nèi)外市場的利率差別。

2.利用蒙代爾模型分析人民幣升值對就業(yè)的影響

蒙代爾模型分析的是IS-LM-BP曲線下的變量之間的傳導(dǎo)關(guān)系，其中BP曲線表現(xiàn)有水平、垂直、斜率為正的三種形式，分別對應(yīng)于資金完全不流動、資金完全流動、資金不完全流動。這里主要是針對資金不完全流動時IS-LM-BP曲線下的變量之間的傳導(dǎo)關(guān)系進(jìn)行敘述。如圖1所示，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在B點時，國內(nèi)LS-LM均衡水平下利率低于維持國際收支平衡時所需要的水平，圖中BP 曲線位于B點的下方，國際收支處于順差，出口大于進(jìn)口，人民幣有升值趨勢。

在短期：人民幣升值，政府會利用貨幣政策進(jìn)行干預(yù)，為了維持當(dāng)下的匯率，中國人民銀行會收外幣拋本幣，短期的價格是來不及變化，而基礎(chǔ)貨幣增加，LM曲線會向右下方移動至LM位置，與IS相交與C點。所以人民幣的升值的短期影響是使人民收入增加，就業(yè)增加。

在中長期來看，國民收入的增加，通過收入機(jī)制增加進(jìn)口支出，國內(nèi)價格水平會通過貨幣價格機(jī)制上升，價格的變化帶來實際有效匯率的下降，進(jìn)一步引起自主性貿(mào)易收支的改善，IS曲線向左下方移動，BP曲線左上方移動，從而共同使開放經(jīng)濟(jì)恢復(fù)平衡（即圖中A點）。所以蒙代爾模型下的人民幣升值，有效匯率減少，長期影響是在短期的影響基礎(chǔ)之上使人民收入減少，就業(yè)減少（圖中C點到A點），但是人民幣升值的總體影響還是人民收入增加，就業(yè)增加（圖中B點到A點）。

3.從替代效應(yīng)和收入效應(yīng)角度分析

人民幣匯率升值使得進(jìn)口商品的相對價格降低，國內(nèi)消費者在收入不變的前提下會增加對進(jìn)口商品的購買，減少對國內(nèi)商品的購買，即發(fā)生了進(jìn)口商品對國內(nèi)商品購買的替代，這減少了對國內(nèi)商品的需求量。然而，有需求才會有生產(chǎn)，有生產(chǎn)才會帶動就業(yè)量的增加。對國內(nèi)商品需求量的減少會導(dǎo)致整體就業(yè)量的減少。人民幣匯率升值會使得國內(nèi)居民的實際收入相對增加。根據(jù)需求的收入彈性，當(dāng)實際收入增加時，國內(nèi)居民會增加對高檔品和必需品（其需求的收入彈性為正）的購買，其中，對國外進(jìn)口高檔品的需求量會大幅度增加。這再次減少國內(nèi)商品的有效需求，減少整體就業(yè)量。但是長期而言，市場在資源配置過程中起到基礎(chǔ)的調(diào)節(jié)作用。首先，人民幣匯率升值，會促進(jìn)資金和資源從附加值低、效率低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向附加值高、效率高的資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。這在一定程度上促進(jìn)了出口企業(yè)過分依賴資源消耗和價格低廉的外貿(mào)增長模式的改變，提高外貿(mào)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路，有利于我國外貿(mào)增長方式的調(diào)整。其次，人民幣匯率升值，會促進(jìn)資金和資源從貿(mào)易部門向非貿(mào)易部門的轉(zhuǎn)移，從對外型的制造業(yè)向?qū)?nèi)型的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。借此契機(jī)，能夠加快我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。所以總體而言人民幣匯率升值，將提高勞動者收入占國民收入的份額，有利于改善國民收入分配狀況，進(jìn)而有利于擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，根據(jù)凱恩斯的乘數(shù)效應(yīng)理論，促進(jìn)了國民收入的增長，從而增加就業(yè)總量。

（二）人民幣升值對不同行業(yè)的就業(yè)影響

1.人民幣升值會增加就業(yè)的行業(yè)

房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)擁有大量人民幣現(xiàn)金流，是人民幣升值的收益行業(yè)。人民幣升值會帶動房地產(chǎn)行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的投資，提供更多的就業(yè)機(jī)會。如圖2，人民幣穩(wěn)定連續(xù)的升值，帶來的房地產(chǎn)行業(yè)就業(yè)增長率總體呈上升趨勢，雖然2005年匯率改革和2008年金融危機(jī)帶來就業(yè)率短期降低，但是之后就業(yè)率就有了較高的回溫。同樣的金融業(yè)可以憑借手中擁有的大量人民幣資產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模，雇傭更多的勞動力。對于進(jìn)口需求大的行業(yè)也會因成本的減少而增加就業(yè)總量，如航空、電力、煉油、工程機(jī)械業(yè)。另外，對于需要技術(shù)進(jìn)口的高科技行業(yè)也會受益于本幣的升值，如電子信息、生物工程、綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，也會因成本的減少而增加就業(yè)。

2.人民幣升值會減少就業(yè)行業(yè)

對于外貿(mào)依存度高的行業(yè)來說，如紡織業(yè)、家電制造、建材等，由于對匯率波動的敏感性很高，所以人民幣升值一方面是提高我國出口商品的相對價格，減少出口額度；另一方面是通過貨幣價格傳導(dǎo)機(jī)制，提高了國內(nèi)商品價格，增加生產(chǎn)成本。這兩方面的共同作用會使我國出口企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模減少。而這類企業(yè)大部分是勞動密集型企業(yè)，為了減少產(chǎn)出和生產(chǎn)成本，勢必會降低勞動力需求，削減大量人員，進(jìn)而降低就業(yè)率。另外產(chǎn)品由國際定價的行業(yè)的就業(yè)也會受到?jīng)_擊，如采掘業(yè)、石化業(yè)等，因為這些行業(yè)自身缺少定價能力，很難通過提高產(chǎn)品價格的方式轉(zhuǎn)嫁一部分因人民幣升值而上升的成本。如圖3，采礦業(yè)的就業(yè)增長率與房地產(chǎn)業(yè)變化趨勢基本相反，總體的就業(yè)增長率為下降趨勢，但是05年匯改和08年的金融危機(jī)反而刺激的該行業(yè)的增長率，并且刺激幅度較大。

3.人民幣升值對就業(yè)影響不大的行業(yè)

對于既出口有進(jìn)口的行業(yè)，如汽車、造紙行業(yè)而言，這些行業(yè)對進(jìn)口的需求很大，因此人民幣升值反而會使這些行業(yè)成為受益者，因為人民幣升值使得進(jìn)口國外商品的成本減少了。但站在出口的角度考察，其出口產(chǎn)品也會隨之減少。因此，綜合分析，這些行業(yè)受人民幣升值的影響較小。但如果內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大，本幣的升值對這些行業(yè)的就業(yè)是十分有利的。

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[責(zé)任編輯：文 筠]