白嶄
3月30日上午10時(shí),臺(tái)北賓館,馬英九和蔡英文終于坐到了一起。
馬英九說(shuō)好久不見。蔡英文回應(yīng)稱,在電視上??吹健qR英九笑著說(shuō),“我也是?!薄粋€(gè)月前,兩人曾共同出席臺(tái)南震災(zāi)罹難者聯(lián)合奠祭暨追思會(huì),但全程無(wú)互動(dòng)。
這是一次姍姍來(lái)遲的會(huì)面。
3月30日,臺(tái)北賓館,現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九與領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人蔡英文會(huì)晤
2008年臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人交接,馬英九當(dāng)選約3周后即與陳水扁會(huì)面。此次交接,馬英九則前后約了四次。
1月16日蔡當(dāng)選當(dāng)天,馬英九即公開邀請(qǐng)她找時(shí)間碰面,同時(shí)建議民進(jìn)黨在過(guò)渡期組閣,但均被蔡英文拒絕。
1月25日,馬英九致電蔡英文,再次提出“雙英會(huì)”,就太平島、南海等牽涉兩岸、“國(guó)防”議題交換意見,但蔡沒(méi)有回電。
2月19日,“政府交接小組”首次開會(huì),馬英九透過(guò)秘書長(zhǎng)向蔡提出“雙英會(huì)”,一直未獲回音。
到雙方終于達(dá)成共識(shí)會(huì)面,距離“520”交接已只有不到兩個(gè)月時(shí)間。
70分鐘的閉門會(huì)談,馬英九稱現(xiàn)在是臺(tái)灣從對(duì)立走向和解合作的時(shí)候,要求交接工作無(wú)縫接軌、順利過(guò)渡。蔡英文則繼續(xù)民進(jìn)黨之前一直強(qiáng)調(diào)的:這次臺(tái)灣地區(qū)的“政黨輪替”和過(guò)去不一樣,交接期長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月,要確保任務(wù)移轉(zhuǎn)順利過(guò)渡,也希望建立“交接制度”,讓這次或以后交接有制度可以追循。
馬英九早早就做好了交接準(zhǔn)備。在1月18日,2016臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后第一個(gè)工作日,他便已指定“總統(tǒng)府”秘書長(zhǎng)曾永權(quán),組成交接小組,并稱希望如2008年例在一個(gè)月內(nèi)完成交接。
這已是臺(tái)灣第三次“政權(quán)交接”?!啊?quán)交接中,有很多行政程序上面的事情需要協(xié)商,交接雙方對(duì)政策的延續(xù)要有明確共識(shí);人事上要有意見交換;有一些相關(guān)的機(jī)密檔案資料,要防止遺失。這些都要談?!眹?guó)民黨籍前“立委”邱毅說(shuō)。
2000年3月28日,第一次“政權(quán)交接”啟動(dòng)時(shí),民進(jìn)黨“政權(quán)交接”小組召集人張俊雄直接率相關(guān)人員到李登輝辦公室,與李辦秘書長(zhǎng)丁懋時(shí)進(jìn)行協(xié)商。張俊雄當(dāng)時(shí)稱李辦表現(xiàn)誠(chéng)懇、全力支持移交。
幾天后,“李扁會(huì)”即登場(chǎng),陳水扁偕妻吳淑珍前往官邸拜會(huì)李登輝夫婦。會(huì)談中,陳水扁除強(qiáng)調(diào)確保維護(hù)卸任的李登輝人身安全與尊嚴(yán)外,還建議李5月20日發(fā)表卸職演說(shuō),讓“全民送別”——李以沒(méi)有先例為由拒絕。
2008年第二次政黨輪替,先是在4月1日,“扁馬會(huì)”登場(chǎng),陳水扁邀請(qǐng)馬英九在臺(tái)北賓館會(huì)面,兩天后雙方即正式展開商討交接事宜。
2月27日,臺(tái)南震災(zāi)罹難者聯(lián)合奠祭暨追思會(huì)。雖然只隔著臺(tái)南市長(zhǎng)賴清德,但是馬英九(右三)與蔡英文(右一)并無(wú)交流
但第三次“政權(quán)交接”,蔡英文并不如馬英九般積極。
123天、臺(tái)灣史上最長(zhǎng)的交接期是原因之一,更主要的,是民進(jìn)黨希望借“立法院”多數(shù)黨地位先通過(guò)“總統(tǒng)職務(wù)交接條例”。
陳水扁時(shí)代訂定的交接要點(diǎn)基礎(chǔ)上,馬英九增添“公務(wù)員交接條例”、“檔案法”、“國(guó)家機(jī)密保護(hù)法”等要素,準(zhǔn)備了“520交接作業(yè)實(shí)施要項(xiàng)”。但綠營(yíng)認(rèn)為還不夠。
在送“立法院”審議的“總統(tǒng)職務(wù)交接條例”草案里,綠營(yíng)加入了“總統(tǒng)”當(dāng)選人未就職之前,就可以調(diào)用公務(wù)人員辦事;可以調(diào)閱政府的文件物件;限制現(xiàn)任“總統(tǒng)”的人事權(quán)、締約權(quán);以及由“總統(tǒng)”當(dāng)選人認(rèn)定什么是“爭(zhēng)議性的政策”,現(xiàn)任“總統(tǒng)”必須暫停執(zhí)行等內(nèi)容。
早在2008年3月初,國(guó)民黨團(tuán)曾就“政權(quán)交接”提案,卻在“立法院”被民進(jìn)黨攔下——結(jié)果“政權(quán)交接”之際,有指證稱陳水扁將大量機(jī)密檔案材料帶出“總統(tǒng)府”,甚至部分材料被用碎紙機(jī)粉碎,但卻無(wú)依據(jù)可追責(zé)。
然而即便如此,藍(lán)營(yíng)也還是無(wú)法接受如此“針對(duì)馬英九”的新草案。藍(lán)綠雙方為草案口水戰(zhàn)之時(shí),“政權(quán)交接”籌備也就暫時(shí)被遺忘。
2月1日,蔡英文終于有所動(dòng)作,任命民進(jìn)黨秘書長(zhǎng)吳釗燮、民進(jìn)黨智庫(kù)執(zhí)行長(zhǎng)林全及民進(jìn)黨前秘書長(zhǎng)林錫耀三人為“政權(quán)交接”小組共同召集人,并由吳釗燮負(fù)責(zé)與“總統(tǒng)”府秘書長(zhǎng)曾永權(quán)對(duì)口聯(lián)系。
2月19日,在臺(tái)北賓館,雙方代表終于面對(duì)面會(huì)商“政權(quán)交接”。而到此時(shí),馬英九已經(jīng)“苦等”整整一個(gè)月。
第一次“政權(quán)移交”時(shí),李登輝全力配合陳水扁,特別指示“國(guó)安”、“外交”、“國(guó)防”等單位,主動(dòng)協(xié)助聯(lián)系陳水扁交接簡(jiǎn)報(bào),而陳水扁則幾乎全盤接收李的“國(guó)安”團(tuán)隊(duì)。
第二次政黨輪替,由于扁馬互不信任,政策南轅北轍,最后淪為公文檔案的“形式交接”。以“國(guó)防”為例,扁在移交期間聽完簡(jiǎn)報(bào),做了些安定軍心的指示,馬則未置一詞,和與會(huì)將領(lǐng)一一握手即離席,算是移交完畢。
而這第三次交接,藍(lán)綠可以說(shuō)是高來(lái)高去、“暗潮洶涌”了。
第一場(chǎng)交接會(huì)議上,兩方幾乎是各說(shuō)各話,馬方代表曾永權(quán)稱交接應(yīng)“扁規(guī)馬隨”;吳釗燮則強(qiáng)調(diào)交接還沒(méi)有法制化、交接期間也非常長(zhǎng),接下來(lái)要密集的溝通。
最終會(huì)談只達(dá)成三點(diǎn)“結(jié)論”,包括卸任當(dāng)局交接小組已提出聯(lián)系的對(duì)口名單,請(qǐng)接任方盡速提出;“行政院”提出“520交接”的作業(yè)實(shí)施草案,請(qǐng)接任方提出修正意見;馬辦與安全部門交接將依相關(guān)規(guī)定,雙方協(xié)調(diào)后辦理。
關(guān)于交接條例等實(shí)際內(nèi)容,雙方均未提及。
僅僅過(guò)了三天,雙方就有了第一次沖突。2月22日深夜,民進(jìn)黨方發(fā)函給“總統(tǒng)府”表示,“總統(tǒng)職務(wù)交接條例”草案實(shí)屬必要;已經(jīng)直接和相關(guān)“部會(huì)”的人員聯(lián)系,就新“政權(quán)”關(guān)切的議題,要求對(duì)方在2月29日前提供相關(guān)數(shù)據(jù),并安排說(shuō)明,“當(dāng)選人辦公室必須能充分取得政務(wù)信息”。
次日,馬方公開回應(yīng),根據(jù)兩方之前開會(huì)結(jié)論,需蔡方提供修正意見,定案后由“行政院”公布實(shí)施,各“部會(huì)”才能具體辦理交接事宜——值得一提的是,臺(tái)灣“行政院”29個(gè)相關(guān)部會(huì)確實(shí)沒(méi)有在2月29日之前提供相關(guān)數(shù)據(jù),而是在3月4日,統(tǒng)一將業(yè)務(wù)、預(yù)算和人員等資料,送交民進(jìn)黨“政權(quán)交接”小組。
當(dāng)時(shí)有島內(nèi)媒體分析,民進(jìn)黨“政權(quán)交接”小組之所以要迅速表明在“總統(tǒng)職務(wù)交接條例”草案上的立場(chǎng),原因是根據(jù)以往慣例,該小組成員必倚重任,需要“表忠心”。
馬英九的“政權(quán)交接”小組召集人詹春柏,后來(lái)出任“總統(tǒng)府”秘書長(zhǎng);陳水扁的“政權(quán)交接”小組召集人張俊雄,不單出任“總統(tǒng)府”秘書長(zhǎng),后來(lái)還當(dāng)上了“行政院長(zhǎng)”。于是,蔡英文的“政權(quán)交接”小組三位召集人,從宣布時(shí)即被媒體分配好了職務(wù):林全被點(diǎn)名為新“行政院長(zhǎng)”;而吳釗燮、林錫耀則分別傳出將任“國(guó)安會(huì)”秘書長(zhǎng)、“行政院”秘書長(zhǎng)。
果然,3月15日,蔡英文宣布,陳水扁時(shí)的“財(cái)政部長(zhǎng)”林全,將出任臺(tái)“行政院長(zhǎng)”。
而林全當(dāng)前的主業(yè)“政權(quán)交接”,經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的協(xié)商,主要在蔡英文就職慶典籌備上達(dá)成了共識(shí):大會(huì)將在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室外的廣場(chǎng)舉辦;將不施放煙火,改以光雕投射在領(lǐng)導(dǎo)人辦公室;就職宴會(huì)棄圓山飯店,改在營(yíng)業(yè)不到1年的臺(tái)北萬(wàn)豪酒店。
臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲號(hào)稱“省長(zhǎng)”(省錢的首長(zhǎng)),每次出外參訪堅(jiān)持只搭乘經(jīng)濟(jì)艙,但近日臺(tái)灣媒體曝出,他的出訪花費(fèi)和規(guī)格已遠(yuǎn)超前任市長(zhǎng)馬英九和郝龍斌。
媒體稱,議員何志偉調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn),柯文哲上任一年多來(lái)出外參訪5次,共花費(fèi)834萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同,1新臺(tái)幣約等于0.2元人民幣)公款,是前任郝龍斌的兩倍還多
柯文哲上任后努力營(yíng)造“省長(zhǎng)”形象,但媒體稱,他上任后雖然停掉市政府機(jī)關(guān)訂閱報(bào)刊,表面上年省千萬(wàn)元,但同時(shí)又耗費(fèi)4320多萬(wàn)元印刷18種刊物,多數(shù)都乏人問(wèn)津,淪為回收紙。而他上任后指示辦公室大搬家,已動(dòng)用及規(guī)劃中的裝潢經(jīng)費(fèi)高達(dá)2億多元,卻讓閑置建筑養(yǎng)蚊子。
“山上竟然有秘密機(jī)場(chǎng)!”近日,有臺(tái)灣網(wǎng)友用谷歌衛(wèi)星照片,發(fā)現(xiàn)屏東九鵬基地和臺(tái)東勝林山竟有兩處機(jī)場(chǎng)藏身其中,引發(fā)討論。但臺(tái)軍方否認(rèn)有這兩處機(jī)場(chǎng),軍事專家則分析,“應(yīng)是軍方簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng),試驗(yàn)或運(yùn)補(bǔ)所用”。
中山科學(xué)研究院(臺(tái)灣最高軍事科研機(jī)構(gòu))九鵬基地主任顏兆瑩說(shuō),可能是網(wǎng)友看錯(cuò)了,九鵬基地內(nèi)沒(méi)有機(jī)場(chǎng),只專門試射導(dǎo)彈。
臺(tái)防務(wù)部門軍事發(fā)言人羅紹和也表示,他去過(guò)九鵬基地好幾次,沒(méi)看過(guò)基地內(nèi)有機(jī)場(chǎng),但是否因任務(wù)需要,曾辟建臨時(shí)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng),他不清楚。
近日,寒潮和連續(xù)降雨的影響,臺(tái)灣島內(nèi)各式民生物價(jià)飆漲,菜價(jià)攀升到史上最貴,水果也短缺。清明節(jié)祭拜用的牲禮,僅豬肉價(jià)格平穩(wěn),土雞少又貴,消費(fèi)者大喊吃不消。
傳統(tǒng)市場(chǎng)的零售價(jià)格,高麗菜一斤55元,西紅柿、四季豆一斤120元,菠菜一斤85元,花椰菜一棵55元,民眾抱怨“沒(méi)有一樣買得起”。
蔬菜每公斤平均批發(fā)價(jià)達(dá)到56.1元,創(chuàng)下“農(nóng)委會(huì)農(nóng)糧署”有史以來(lái)最貴紀(jì)錄?!稗r(nóng)委會(huì)農(nóng)糧署”主秘蘇茂祥表示,因?yàn)檫B續(xù)降雨,自產(chǎn)蔬菜量不足,短期內(nèi)真的沒(méi)辦法恢復(fù)供應(yīng)。