張劍
摘要:毒品公路查緝作為阻止毒品走私入境和攔截在境內(nèi)流通的重要手段,一直是公安禁毒工作的重要組成部分,當(dāng)前毒品犯罪具備了更加強(qiáng)烈的“超前氣息”,毒品走私犯罪更加隱蔽化更加多樣化,反偵察能力也越來越強(qiáng),這對毒品查緝工作提出了更高的要求,云南省作為毒品公路查緝的前沿陣地,開展毒品公開查緝工作數(shù)十年,建立起全省“一盤棋”公開查緝制度,在公路查緝方面也積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),本文多以查緝一線實(shí)例為切入點(diǎn),抓住公路查緝工作中還存在的瑕疵和問題進(jìn)行梳理。
關(guān)鍵詞:公路查緝;毒品犯罪;現(xiàn)狀
一、當(dāng)前查緝公路毒品犯罪的現(xiàn)狀
公路查緝工作作為毒品走私犯罪查緝工作中的重要一環(huán),在毒品公開查緝工作中所占比重不言而喻,各層級哥地區(qū)公安機(jī)關(guān)對公路查緝的重視力度投入力度也不斷加大,但是現(xiàn)階段的公路查緝工作還存在一些不盡如人意的地方,需要我們進(jìn)一步完善。
(一)特殊人群販毒形勢嚴(yán)峻
毒品犯罪分子為了逃避法律制裁,利用特殊人群在法律上享有的權(quán)益之便利,花大力氣雇傭特殊人群來運(yùn)輸毒品,這部分群包括未成年人、懷孕和在哺乳期內(nèi)的婦女、殘疾人等。實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在一線緝毒過程中發(fā)現(xiàn)了多起由境外毒梟控制指揮、再由懷孕婦女或外籍人員運(yùn)輸、最后與境內(nèi)毒品犯罪分子接頭的犯罪鏈條。通過對相關(guān)人員的調(diào)查得知,在境外甚至有專門召集懷孕及哺乳期內(nèi)婦女進(jìn)行販毒交易的犯罪集團(tuán),這些組織源源不斷的輸送相關(guān)人員流入我國境內(nèi)從事販毒工作。而對這部分特殊人群的處置往往只能單一的采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的強(qiáng)制措施,最后期滿釋放。這樣的“小周期”導(dǎo)致毒品犯罪如雨后春筍般循環(huán)往復(fù),最后造成了惡性循環(huán)導(dǎo)致毒品犯罪率不降反升,嚴(yán)重威脅著國家安全威脅著社會治安秩序,也是對警力的一種重復(fù)消耗。
(二)毒品運(yùn)輸犯罪偽裝程度高,查緝手段較單一,難以有效徹查
毒品犯罪分子為了保障其所運(yùn)輸毒品的安全,想方設(shè)法在運(yùn)輸工具上做文章,在運(yùn)輸通道上下功夫。而由于公路查緝本來就情況復(fù)雜,因?yàn)槭艿降缆贰h(huán)境、人員及警力的限制,在進(jìn)行查緝時(shí)往往不能做到面面俱到。但我們面對的卻是做足了準(zhǔn)備的毒品犯罪分子,毒販會以“分片分包”的形式將毒品分成若干小份放置于運(yùn)輸工具的最不起眼最難發(fā)現(xiàn)甚至要動用相當(dāng)規(guī)模的人力物力才能察覺的位置;也會將毒品放在滿載著物品的大型集裝箱貨車中,由于查緝部門時(shí)間有限、警力有限,往往對此類型運(yùn)輸工具不能徹底清查取而代之更多的是對車輛運(yùn)輸人員的盤問及隨身物品的檢查。在實(shí)際查緝工作中,憑借查緝?nèi)藛T豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在對車輛駕駛員等隨車人員進(jìn)行盤問檢查后發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)遂對車輛進(jìn)行全面清查后確實(shí)有了不少輝煌的戰(zhàn)果,令一線查緝民警士氣大振,歡欣鼓舞。但其背后所付出的艱辛和汗水是我們難以想象的,也不可能成為查緝工作的常態(tài),因?yàn)榧幢阄覀円唤z不茍但難免會出現(xiàn)疏漏,更何況查緝崗上的每天的車輛成千上萬,在沒有情報(bào)的輔助下我們很難一一查處。
二、當(dāng)前公路查緝工作中存在的問題
(一)查緝民警安全意識有待提高
在查緝一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn),查緝民警對毒品藏匿的各個(gè)環(huán)節(jié)都了然如胸,卻忽略了毒品查緝之外的安全。以云南省玉溪青龍場查緝點(diǎn)為例,玉溪青龍場查緝點(diǎn)位于昆曼國際大通道的高速公路支線上,設(shè)置在高速公路引道內(nèi),而高速公路作為雙向封閉的快速通行道路,它的特點(diǎn)就在于車速快、流量大,駕駛員長時(shí)間駕駛機(jī)動車較容易發(fā)生疲勞駕駛甚至引發(fā)交通事故。有很多次,查緝站中心查緝點(diǎn)已經(jīng)車滿為患無法滿足更多的車輛進(jìn)入待檢,但查緝隊(duì)員欠缺考慮,仍然將車輛指揮駛?cè)氩榫凕c(diǎn)進(jìn)行檢查,而此時(shí),查緝站已經(jīng)成為事故隱患突出點(diǎn)——車頭傳動、人頭涌動,最令我揪心的是我們的查緝隊(duì)員,有幾次他們將車輛安排在緊鄰?fù)ㄐ熊嚨赖膮^(qū)域?qū)嵤z查,大家分頭行動,有檢查機(jī)身的有檢查駕駛室的甚至有隊(duì)員一個(gè)背身直接鉆進(jìn)車底進(jìn)行相關(guān)檢查,但卻很少有隊(duì)員在車輛來車方向進(jìn)行警戒示意,如果在此過程中不注重執(zhí)法行為規(guī)范、麻痹大意忽視了安全意識,一旦滿載負(fù)荷的大貨車行駛至此因采取制動不當(dāng)?shù)葻o法預(yù)知的原因而發(fā)生突發(fā)狀況,那對查緝站造成的后果將不堪設(shè)想!
(二)查緝裝備質(zhì)量不高
毒品公路查緝的關(guān)鍵是查緝民警的素質(zhì),查緝能力是否扎實(shí),查緝經(jīng)驗(yàn)是否豐富都直接影響著毒品查緝的戰(zhàn)果,與此同時(shí),查緝裝備對毒品查緝也起著至關(guān)重要的作用,熟話說“巧婦難為無米之炊”,當(dāng)前毒品運(yùn)輸犯罪如此猖獗,盡管我們的緝毒民警一絲不茍認(rèn)真負(fù)責(zé)但仍然有大批毒品通過檢查站流入境內(nèi),問題就在于我們的查緝點(diǎn)還沒有先進(jìn)的查緝裝備而更多是依靠人力,依靠查緝隊(duì)員的堅(jiān)持、信念及多年的查緝經(jīng)驗(yàn)來捕獲販毒信息。面對復(fù)雜多變的販毒手段,如果單一的依靠人力查緝,緝毒之路將依然任重道遠(yuǎn),不容樂觀。(作者單位:云南警官學(xué)院)