司警濤

強(qiáng)國(guó)富民是最大的群眾觀點(diǎn)
——緬懷胡耀邦同志對(duì)黑龍江省發(fā)展改革的關(guān)懷

司警濤

作為黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人，胡耀邦的足跡遍布祖國(guó)的大江南北，對(duì)黑龍江這塊熱土，更是寄予了無(wú)限的深情與厚望。新中國(guó)成立后，他曾多次親臨黑龍江，尤其是1956年、1982年及1984年的視察，對(duì)黑龍江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放，提出了具有戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性的意見(jiàn)。他坦蕩胸懷、無(wú)私無(wú)畏、光明磊落的政治品德，深入群眾、深入實(shí)際、調(diào)查研究的工作作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)的精神，至今都讓我們深深懷念。

向困難進(jìn)軍

1955年，為解決國(guó)家糧食短缺、城市青年失業(yè)問(wèn)題以及受蘇聯(lián)青年墾荒活動(dòng)的影響，共青團(tuán)中央向全國(guó)廣大青年發(fā)出“到農(nóng)村去，到邊疆去，到祖國(guó)最需要的地方去”的號(hào)召，北京青年楊華、龐淑英等5名同志發(fā)起并組織了我國(guó)第一支“北京市青年志愿墾荒隊(duì)”。從此開(kāi)啟了中國(guó)現(xiàn)代史上青年志愿者到“北大荒”開(kāi)發(fā)邊疆、建設(shè)邊疆的先河，書(shū)寫(xiě)了北大荒開(kāi)發(fā)歷史上輝煌的一頁(yè)。時(shí)任團(tuán)中央第一書(shū)記的胡耀邦同志對(duì)這支青年墾荒隊(duì)的組建給予高度重視和支持，親自接見(jiàn)并對(duì)墾荒隊(duì)的規(guī)模、地點(diǎn)和今后青年墾荒的發(fā)展方向作了具體的指示。8月30日，墾荒隊(duì)員奔赴黑龍江蘿北，胡耀邦在歡送大會(huì)上發(fā)表了題為《向困難進(jìn)軍》的講話，并代表團(tuán)中央把繡著“北京市青年志愿墾荒隊(duì)”的錦旗授給隊(duì)長(zhǎng)楊華。

胡耀邦作為中國(guó)青年墾荒運(yùn)動(dòng)的發(fā)起人和“總領(lǐng)隊(duì)”，與這支青年墾荒隊(duì)也結(jié)下了終生的情誼，他的心中始終牽掛著青年墾荒隊(duì)的發(fā)展情況。1956 年6月8日，胡耀邦親自來(lái)到蘿北荒原看望墾荒隊(duì)員們，關(guān)切地了解他們的勞動(dòng)和生活情況，勉勵(lì)墾荒隊(duì)員“不要向困難低頭，要向困難沖鋒”。3天時(shí)間，他深入田間地頭，看了墾荒隊(duì)員種的莊稼，在茅草棚里同大家一起進(jìn)餐，囑咐大家要經(jīng)受考驗(yàn)，經(jīng)受鍛煉，要熱愛(ài)“北大荒”，在這里扎下根來(lái)，成家立業(yè)。他希望墾荒隊(duì)員們“勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、身體五樣都好”。臨行前，他題詞：“忍受、學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗”，這8個(gè)字在今后幾十年的實(shí)踐中，已經(jīng)深深印入隊(duì)員的心中，化為他們戰(zhàn)勝困難，不斷進(jìn)取的自覺(jué)行動(dòng)。

胡耀邦在擔(dān)任了黨中央總書(shū)記后，曾在多個(gè)場(chǎng)合講話中表示，建國(guó)以后的青年運(yùn)動(dòng)史上，青年團(tuán)發(fā)起的“兩隊(duì)”（青年墾荒隊(duì)和青年突擊隊(duì)）是成功的，要宣傳他們的精神。1985年8月30日，黑龍江省隆重召開(kāi)紀(jì)念北京等地青年志愿墾荒30周年大會(huì)，胡耀邦委托中央公辦廳向大會(huì)發(fā)了賀信，并為共青農(nóng)場(chǎng)（原向陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)）題寫(xiě)了場(chǎng)名。自此，“南有共青城，北有共青場(chǎng)”這一說(shuō)法廣為流傳。

恢復(fù)和發(fā)展邊境對(duì)蘇民間貿(mào)易

1984年，中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入第6年，而中蘇邊境地區(qū)彼此還處在對(duì)峙狀態(tài)中。受中蘇關(guān)系這個(gè)大背景的影響，黑龍江省和蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)之間的“省區(qū)”貿(mào)易剛剛恢復(fù)，而邊境城鎮(zhèn)之間的易貨貿(mào)易還在“凍結(jié)”之中。胡耀邦開(kāi)始思考這里應(yīng)該怎樣打破僵局，怎樣跟上全國(guó)改革開(kāi)放的步伐？

8月11日，胡耀邦將黑河作為突破口，來(lái)到黑河。當(dāng)他看到黑河與對(duì)岸布拉戈維申斯克反差明顯的情景時(shí)，說(shuō)：“這里搞不好，臉上無(wú)光！”在當(dāng)時(shí)還很敏感的情況下，胡耀邦明確地指出：中蘇之間的仗打不起來(lái)，兩國(guó)人民之間要講友誼，中下層的工作要放開(kāi)手腳干。他要求邊境地區(qū)的干部群眾放下這個(gè)包袱，想辦法把建設(shè)的速度加快一點(diǎn)，把黑河市建成對(duì)蘇聯(lián)、東歐的一個(gè)窗口，要“南深北黑，比翼齊飛”。

之后，胡耀邦又沿著邊境線先后到伊春、同江、虎林、密山、綏芬河、牡丹江等縣、市視察工作。在黑龍江、松花江和烏蘇里江匯合的三江口，胡耀邦親筆為烏蘇鎮(zhèn)哨所題詞：“英雄的東方第一哨”。一路上，胡耀邦多次講到：要把友好交往的權(quán)放開(kāi)，現(xiàn)在往來(lái)太少。友誼比任何導(dǎo)彈的威力都大。他高度肯定了綏芬河市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“開(kāi)放就活，封閉就死”的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“把政治和經(jīng)濟(jì)分開(kāi)”。指出，中國(guó)和蘇聯(lián)除了兩國(guó)政府間的貿(mào)易外，要大力發(fā)展邊境民間貿(mào)易。邊境上成千上萬(wàn)的專業(yè)戶，都可以搞對(duì)蘇貿(mào)易。他要求綏芬河市的貿(mào)易公司主動(dòng)行動(dòng)，恢復(fù)和對(duì)方的邊境貿(mào)易，以物易物，換回我們需要的東西。強(qiáng)調(diào)，這件事你們自己定就是了，不要老是向上請(qǐng)示；和海關(guān)、邊檢打個(gè)招呼，讓他們支持。還表示，中央的規(guī)定不能太具體，中央只能規(guī)定一些大框框，你的工業(yè)怎么搞，農(nóng)業(yè)怎么搞，不結(jié)合實(shí)際可能抓不到點(diǎn)子上去，總之，中央的大框框必須結(jié)合你的具體特點(diǎn)，你們要有創(chuàng)造性。對(duì)隨行的中央和省里的同志說(shuō)，要給邊境的同志開(kāi)展邊境貿(mào)易的權(quán)力，用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品、日用品，換取蘇方的原材料等，以搞活邊境的經(jīng)濟(jì)，加快邊境地區(qū)的建設(shè)步伐。

胡耀邦此次視察，像一把鑰匙打開(kāi)了黑龍江省沿邊境地區(qū)干部群眾的思想枷鎖，啟動(dòng)了中蘇邊境的閘門，掀起了黑龍江改革開(kāi)放的新篇章。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放和建設(shè)，黑龍江省三千公里的中俄邊境沿線也都發(fā)生了巨大變化。對(duì)俄羅斯和東歐地區(qū)貿(mào)易已成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略方針，并取得了卓越的成效。2014年5月20日，簽署的《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》提出，加快發(fā)展跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)黑龍江大橋，從高層推進(jìn)了中俄互聯(lián)互通。

解放思想 興邊富農(nóng)

胡耀邦在1982年和1984年兩次視察黑龍江期間，非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題就是怎么使人民生活更快地富裕起來(lái)。他對(duì)改革分配制度、推行家庭農(nóng)場(chǎng)、加強(qiáng)科研工作、發(fā)展糧食和木材深加工等，講了許多重要意見(jiàn)，這些意見(jiàn)和建議呈現(xiàn)了其農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)構(gòu)想，而這些都是源于其希望農(nóng)民脫貧致富的熱切期盼。

1982年8月，從齊齊哈爾到大慶，胡耀邦一路上強(qiáng)調(diào)黑龍江要打開(kāi)視野，因地制宜，在抓緊糧食生產(chǎn)的同時(shí)，從發(fā)展林、牧、副、漁業(yè)和加工業(yè)上多打主意。指出，要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展奶牛提到更高的位置上，這樣做可以使農(nóng)牧民更快地富裕起來(lái)。胡耀邦十分贊賞專業(yè)承包責(zé)任制。8月13日，他在齊齊哈爾聽(tīng)到奶牛專業(yè)承包戶有疑慮，怕“割尾巴”時(shí)，就鼓勵(lì)他們：“放手大膽地干吧！”18日，在大慶科以上黨員干部大會(huì)上胡耀邦強(qiáng)調(diào)：“要開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，在自力更生的基礎(chǔ)上，怎么使生活比較快地富裕起來(lái)”，他指出“要使整個(gè)大慶變成一個(gè)環(huán)境清潔優(yōu)美、生活安定方便的工業(yè)基地，使職工收入在發(fā)展生產(chǎn)、自己動(dòng)手開(kāi)辟多種生產(chǎn)門路的條件下，有較快的增長(zhǎng)?！?984年8 月16日，胡耀邦在聽(tīng)取綏芬河市領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)時(shí)指出，要放開(kāi)農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展專業(yè)戶、聯(lián)合戶，要允許農(nóng)民搞販運(yùn)，搞邊境貿(mào)易，使人民更快地富起來(lái)。

胡耀邦也非常關(guān)心林區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革和建設(shè)情況。1984年8月12日，他在伊春聽(tīng)取關(guān)于伊春市經(jīng)濟(jì)體制改革工作匯報(bào)時(shí)，幾次問(wèn)到：“林業(yè)職工每月工資多少，3年前是多少，1個(gè)職工養(yǎng)活幾口人等?！睆?qiáng)調(diào)：“改革要同經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)成果掛鉤，把工資差距拉開(kāi)?！贬槍?duì)伊春林區(qū)由于長(zhǎng)期過(guò)量采伐，采育比例嚴(yán)重失調(diào)的問(wèn)題，胡耀邦提出：“產(chǎn)量減下來(lái)，工人要搞加工，不能減少他們的收入。減少伐木任務(wù)，不能躺在國(guó)家身上，要搞加工，搞多種經(jīng)營(yíng)?！碑?dāng)聽(tīng)到當(dāng)前運(yùn)力緊張、木材大量積壓的匯報(bào)時(shí)，他指出：“要靠山制材，就地加工，由粗加工到精加工，這是勞動(dòng)致富，發(fā)展生產(chǎn)，減少運(yùn)輸，是各行各業(yè)共同的道路”。

1984年，全國(guó)農(nóng)村以聯(lián)產(chǎn)承包為主要內(nèi)容的改革已全面鋪開(kāi)，黑龍江國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)也在由傳統(tǒng)的管理體制向統(tǒng)分結(jié)合的新體制過(guò)渡。同時(shí)，相當(dāng)多的人認(rèn)為，辦家庭農(nóng)場(chǎng)是改變國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)全民所有制的性質(zhì)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的瓦解。在這種情況下，胡耀邦在8月14日視察前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)和洪河農(nóng)場(chǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)要辦好家庭農(nóng)場(chǎng)，指出：“黨的強(qiáng)國(guó)富民的政策，是最大的群眾觀點(diǎn)。不領(lǐng)導(dǎo)群眾致富，是最沒(méi)有群眾觀點(diǎn)”“農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)驗(yàn)是成功的，你們也可借鑒，你們這里資源豐富，有林地，有水面，要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，讓職工群眾盡快富裕起來(lái)?！辈⑶姨岢鲛r(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)要自負(fù)盈虧。在當(dāng)時(shí)的背景下，胡耀邦堅(jiān)定的態(tài)度和指示對(duì)墾區(qū)解放思想、興邊富民、引進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)墾區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等起到了極大的推動(dòng)作用。

斯人已去，風(fēng)范永存。胡耀邦作為一名共產(chǎn)黨人，一名黨的領(lǐng)袖，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的一系列符合黑龍江實(shí)際的思路、辦法和在視察黑龍江過(guò)程中所體現(xiàn)的高瞻遠(yuǎn)矚和思想智慧，永遠(yuǎn)銘刻在龍江人的心中。

（作者單位：中共黑龍江省委黨史研究室）

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