祝福恩　馬麗娟

不斷增強(qiáng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的自覺性

祝福恩馬麗娟

習(xí)近平總書記明確指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出了全面部署，并制定了新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。全面貫徹落實(shí)中央要求，就要從以下四個(gè)方面著力，不斷增強(qiáng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的自覺性和主動(dòng)性。

第一，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活就要增強(qiáng)“四性”，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?！苯┠挈h內(nèi)政治生活缺乏嚴(yán)肅性，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高，出現(xiàn)了“隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化”的問題，解決的對(duì)策就是增強(qiáng)“四性”。

“政治性”是指黨內(nèi)政治生活要符合黨章黨紀(jì)黨規(guī)根本要求。黨章是黨內(nèi)政治生活必須堅(jiān)持的根本遵循。“時(shí)代性”是指黨內(nèi)政治生活必須跟上時(shí)代步伐，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，這是黨內(nèi)政治生活的思想指導(dǎo)和時(shí)代特色。“原則性”是指黨內(nèi)政治生活必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的批評(píng)與自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)，這是黨內(nèi)政治生活高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高成效的黨性要求。“戰(zhàn)斗性”是指黨內(nèi)政治生活必須堅(jiān)持馬克思主義理論和批駁違背黨性原則和先進(jìn)性純潔性的本質(zhì)屬性，是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的基石。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)出了問題必然影響全面從嚴(yán)治黨。在一段時(shí)期，由于黨內(nèi)政治生活缺乏“四性”，才出現(xiàn)了周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等那樣的“大老虎”，這在我們黨的歷史上是并不多見的。在基層也出現(xiàn)了不同程度的腐敗分子，嚴(yán)重影響了黨的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。歷史與現(xiàn)實(shí)都充分證明，黨內(nèi)政治生活只有堅(jiān)持并做到 “四性”，才能凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，防止和杜絕貪腐的滋生和成長(zhǎng)，使黨切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。

第二，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活就要做到“四自”，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性。習(xí)近平總書記指出：“先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要同一切弱化先進(jìn)性、損傷純潔性的問題作斗爭(zhēng)，祛病療傷，激濁揚(yáng)清?！秉h內(nèi)政治生活是執(zhí)政黨用自我革命的政治勇氣，全力解決自身突出問題的平臺(tái)，以不斷增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部具備“四自”能力，就成為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的主題。

從歷史視角看，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是與中國(guó)共產(chǎn)黨成長(zhǎng)發(fā)展相伴隨的，是我們黨優(yōu)良作風(fēng)生成和發(fā)展的土壤，是黨保持旺盛生機(jī)和活力的動(dòng)力源泉，是黨永葆自身先進(jìn)性和純潔性本質(zhì)屬性的基石。習(xí)近平總書記提出的“四自”，既體現(xiàn)問題導(dǎo)向又符合黨情。如果黨內(nèi)政治生活很嚴(yán)肅、有質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)干部有自我革命的勇氣，自覺做到“四自”，一些腐敗分子就不會(huì)走到與黨和人民為敵的地步。安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠等在法庭上懺悔時(shí)說，在黨內(nèi)民主生活會(huì)上，如果有一個(gè)人點(diǎn)名批評(píng)我，指出我的問題和不足，我也會(huì)猛醒，可都是在一味表?yè)P(yáng)我，使我在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。事實(shí)說明了黨內(nèi)政治生活有質(zhì)量不高問題，另一方面表明領(lǐng)導(dǎo)干部根本不重視黨內(nèi)政治生活。云南省原省長(zhǎng)李嘉廷在悔過書中說，自任省長(zhǎng)以來，以忙為由，沒有參加一次黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，沒有參加一次省政府的黨內(nèi)民主生活會(huì)。我們黨的黨內(nèi)政治生活重要的是開展批評(píng)與自我批評(píng)，缺乏“四自”的能力，就不會(huì)真心開展自我批評(píng)；缺乏自我革命精神，其批評(píng)也起不到應(yīng)有的作用。

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大會(huì)上的講話尖銳指出：“一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義盛行，有的搞家長(zhǎng)制、獨(dú)斷專行，以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物，是非判斷十分模糊?！睘榇?，要采取積極措施解決這些問題，不斷增強(qiáng)“四自”能力，以經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”，以展現(xiàn)我們黨先進(jìn)性和純潔性的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的積極作用。

第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活就要牢記“四個(gè)用權(quán)”，著力祛除腐敗這一黨內(nèi)最大威脅。習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗?！骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。”嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活恰恰就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部永葆政治本色的重要政治途徑，也是做到“四個(gè)用權(quán)”的重要政治保障。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨建黨93年、執(zhí)政74年，為什么走向亡黨亡國(guó)？其中一個(gè)重要的原因就是，蘇共后期不但沒有嚴(yán)肅政治生活，甚至連黨內(nèi)政治生活都不要了，慘痛的教訓(xùn)令人警醒。

縱觀我們黨的歷史，凡嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，我們黨就團(tuán)結(jié)有力、生機(jī)勃勃，從勝利走向更大的勝利。反之，我們黨就會(huì)出現(xiàn)曲折、甚至付出血的代價(jià)。每當(dāng)黨的建設(shè)出現(xiàn)了這樣那樣的問題，我們黨都會(huì)突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。不論毛澤東同志首提黨內(nèi)政治生活，還是今天習(xí)近平總書記屢提黨內(nèi)政治生活，都是如此?，F(xiàn)在，黨內(nèi)政治生活依然存在不少問題。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話對(duì)此做了尖銳的批評(píng)，并列舉了這些問題的種種表現(xiàn)。他講，具體問題是黨內(nèi)政治生活沒有“嚴(yán)”起來，反而“松”起來、“俗”起來；沒有“批”起來，反而“娛”起來、“假”起來；沒有“管”起來，反而“玩”起來、“庸”起來；沒有“實(shí)”起來，反而“虛”起來、“捧”起來。遼寧省發(fā)生的人大代表賄選，根本原因就在于全面從嚴(yán)治黨流于形式，黨內(nèi)政治生活的異化、政治生態(tài)的惡化，這也從反面證明了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活對(duì)全面從嚴(yán)治黨的作用是多么的重要和關(guān)鍵。

第四，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活就要做到“心中四有”，始終擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”。習(xí)近平總書記指出，“擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求。”嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活與“心中四有”是相輔相成的，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活會(huì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“心中四有”，自覺擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這一總開關(guān)；進(jìn)而，領(lǐng)導(dǎo)干部做到了“心中四有”，也會(huì)自覺進(jìn)行好黨內(nèi)政治生活，發(fā)揮黨內(nèi)政治生活對(duì)全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)性的積極正效應(yīng)。

現(xiàn)在的問題是，近些年來，一些位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有做到“心中四有”，心中沒黨、沒民、沒責(zé)、沒戒，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，拉山頭，缺少政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)、愛民理念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)及敬畏戒律，無視紅線和底線，老子天下第一、個(gè)人私利至上，把個(gè)人權(quán)力凌駕在黨紀(jì)國(guó)法之上，自然不會(huì)把開展好黨內(nèi)政治生活放在心上，甚至把黨內(nèi)政治生活變成曬成績(jī)、論功勞的平臺(tái)。對(duì)此，習(xí)近平總書記作了形象化的批評(píng)：在思想政治上，有些人信奉“馬列主義對(duì)人，自由主義對(duì)己”“兩個(gè)嘴巴說，兩張面孔做人”；在組織生活上，有些人信奉“自我批評(píng)擺情況，相互批評(píng)提希望”“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”“上級(jí)對(duì)下級(jí)、哄著護(hù)著；下級(jí)對(duì)上級(jí)，捧著抬著；同級(jí)對(duì)同級(jí)，包著讓著。”這表明少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，使黨內(nèi)政治生活不講政治，講老鄉(xiāng)、講山頭；不講原則，講交情、講私情；不講規(guī)矩，講自由、講利益等，其結(jié)果必然造成“老虎”出現(xiàn)、“蒼蠅”亂飛的問題，嚴(yán)重破壞了健康、嚴(yán)肅、積極的黨內(nèi)政治生活，使黨內(nèi)政治生活失去了拒腐防變的天然屏障功能，使黨內(nèi)政治生態(tài)惡化，使全面從嚴(yán)治黨無法落到實(shí)處。

全面從嚴(yán)治黨一旦失去嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，輕則導(dǎo)致黨內(nèi)出現(xiàn)貪腐，重則動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。為此，必須始終做到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)真正抓緊、抓實(shí)、抓好。

（作者：祝福恩，黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；馬麗娟，青島科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師、博士）

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