陳紹義

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

陳紹義

習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭(zhēng)、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個(gè)點(diǎn)，我們黨就能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中，總書(shū)記進(jìn)一步闡明了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的意義和作用，明確指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！?嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，作為管黨治黨的基礎(chǔ)，作為凝心聚魂、強(qiáng)身健體的法寶，是當(dāng)前各級(jí)黨組織尤其是黨的基層組織必須鍥而不舍地抓緊抓實(shí)抓好的黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。

明確黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的前提。實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成的黨內(nèi)政治生活規(guī)范的主要內(nèi)容。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，首先要求各級(jí)組織和全體黨員要深刻理解這些基本規(guī)范，并使之體現(xiàn)和落實(shí)到黨內(nèi)政治生活的各個(gè)方面。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，就是要在黨內(nèi)生活中尊重規(guī)律，捍衛(wèi)真理，求真務(wù)實(shí)，一切從客觀存在的實(shí)際出發(fā)，做到實(shí)事求是；就是要有的放矢，從中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的新的歷史特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際；就是要堅(jiān)持歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，堅(jiān)持人民至上，一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)，把根基植于人民之中，密切聯(lián)系群眾；就是要拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，經(jīng)常打掃和洗滌思想和工作上的灰塵，做到“聞過(guò)則喜，知過(guò)不諱，改過(guò)不憚”，實(shí)行“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”“言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無(wú)則加勉”；就是要遵循民主集中制原則，創(chuàng)造既有民主、又有集中，既有自由、又有紀(jì)律，既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面；就是要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，使紀(jì)律規(guī)矩切實(shí)成為各級(jí)組織和全體黨員的行為準(zhǔn)則。

嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵在于嚴(yán)肅各級(jí)組織和廣大黨員的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的有之。解決這些現(xiàn)象和問(wèn)題要多管齊下，不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)、恪守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則是關(guān)鍵和根本。離開(kāi)了嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，破壞黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，黨內(nèi)政治生活不可能健康和有序，甚至?xí)霈F(xiàn)混亂。

在黨內(nèi)政治生活中，要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為對(duì)廣大黨員干部的最根本要求，不斷強(qiáng)調(diào)、一以貫之。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要做到“五個(gè)必須”，即必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些要求就是黨內(nèi)政治生活中的基本準(zhǔn)則。在黨內(nèi)政治生活中，要使嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為廣大黨員干部安身立命之基，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，作為遵守政治紀(jì)律最核心的內(nèi)容，內(nèi)化于心、外化于行；恪守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，使政治紀(jì)律和政治規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四性”是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)講話中明確提出要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，實(shí)際上指明了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本原則。把握住這“四性”要求，也就抓住了在黨內(nèi)進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)的重點(diǎn)內(nèi)容。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，就是時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。為此，要求黨員干部在黨內(nèi)生活中切實(shí)做到講黨性、重品德、作表率。牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，永葆奮斗精神，永懷赤子之心；要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，始終堅(jiān)持自省、自重、自警、自勵(lì)，做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微；堅(jiān)持以身作則，率先垂范，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，帶頭圍繞中心、服務(wù)大局、落實(shí)新發(fā)展理念，帶頭堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)群眾。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，就是根據(jù)時(shí)代發(fā)展需要不斷創(chuàng)新和完善黨內(nèi)政治生活的基本內(nèi)容、要求和形式，以符合新的時(shí)代黨的自身建設(shè)的實(shí)際需要。在新形勢(shì)下，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，黨內(nèi)政治生活需要突出“兩學(xué)一做”，強(qiáng)化固本培元，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在首位，以知促行、知行一致。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時(shí)代性，既要注重內(nèi)容方面與時(shí)俱時(shí)，突出對(duì)黨員的關(guān)懷、激勵(lì)、愛(ài)護(hù)；又要不斷創(chuàng)新方式方法，提高黨員參加黨內(nèi)政治生活的興趣和自覺(jué)性。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，就是堅(jiān)持明確的是非觀念，嚴(yán)格管黨治黨，解決黨內(nèi)“一團(tuán)和氣”“好人主義”盛行等不正常現(xiàn)象。為此，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員的主體地位，增強(qiáng)黨員在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨意識(shí)；要嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理；要從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”做起，以上率下、一級(jí)帶一級(jí)，形成示范效應(yīng)；要拿起批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器，對(duì)于存在一些問(wèn)題的黨員敢于“大喝一聲、猛擊一掌”，使“照鏡子、正衣冠”“洗洗澡、治治病”以及咬耳扯袖、紅臉出汗成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)。

增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是要形成講真話、敢擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制和氛圍，激濁揚(yáng)清，讓黨內(nèi)正能量充沛，使歪風(fēng)邪氣無(wú)所遁形。提倡講真話是黨內(nèi)政治生活的傳統(tǒng)，毛澤東同志對(duì)此有過(guò)生動(dòng)形象的闡述：“要講真話，不偷、不裝、不吹。偷就是偷東西，裝就是裝樣子，‘豬鼻子里插蔥——裝象’，吹就是吹牛皮。講真話，每個(gè)普通的人應(yīng)該如此，每個(gè)共產(chǎn)黨人更應(yīng)該如此?！彼€指出：“老實(shí)人，敢講真話的人，歸根到底，于人民事業(yè)有利，于自己也不吃虧。愛(ài)講假話的人，一害人民，二害自己，總是吃虧?！碑?dāng)前一些人對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)只說(shuō)“漂亮話”，對(duì)待同事只說(shuō)“贊美話”，遇到矛盾總是繞道走，該講話的時(shí)候不講話，該表態(tài)時(shí)不表態(tài)，表明增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性成為亟待解決的問(wèn)題。為此，黨內(nèi)政治生活中要大力倡導(dǎo)挺直腰桿說(shuō)真話，堅(jiān)持原則敢擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持抵制和反對(duì)各種不良言行、不法行為和犯罪之舉。

全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的直接目的。黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)政治生態(tài)是密切相關(guān)的兩個(gè)方面。從一致性和積極作用方面看，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活和健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤，是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉，是保持黨性、維持力量、實(shí)現(xiàn)使命的重要條件和保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。從二者的相互影響上說(shuō)，良好的黨內(nèi)政治生活需要潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)來(lái)保障，反過(guò)來(lái)，創(chuàng)造健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)也是開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活的直接的、首要的目的。黨的十八大以來(lái)，黨中央通過(guò)嚴(yán)懲腐敗、整治“四風(fēng)”和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等措施，使不良政治生態(tài)有了明顯改變。然而，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章，決非一朝一夕之功，當(dāng)前最重要的是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中解決好影響黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線和民主集中制貫徹落實(shí)的突出問(wèn)題，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

（作者系中共黑龍江省委黨校政治學(xué)教研部教授）

責(zé)任編輯/趙嘉賓 zhaojiabin@fendouzazhi.cn