(蘭州財經(jīng)大學(xué)隴橋?qū)W院 甘肅 蘭州 730000)

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淺析當(dāng)前西部地區(qū)人力資源有效管理

張文魁

(蘭州財經(jīng)大學(xué)隴橋?qū)W院甘肅蘭州730000)

人力資源管理經(jīng)歷20多年的發(fā)展,其深層次的研究廣泛應(yīng)用對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用,它的歷史地位和對社會發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)已被世界各國所公認(rèn)。但對于我國西部來說人力資源管理方面,特別是在吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用等方面仍處于弱勢。要使西部經(jīng)濟(jì)進(jìn)入追趕型、跨越式的發(fā)展,縮小與東部地區(qū)的差距,就必須建立一整套行之有效的人力資源管理辦法,從戰(zhàn)略高度重視人才,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、開發(fā)、管理,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,唯有這樣,才能使西部經(jīng)濟(jì)步入高速發(fā)展軌道。

一、西部人力資源管理的發(fā)展趨勢分析

隨著西部大開發(fā)進(jìn)程的加快和不斷深化,西部人力資源環(huán)境正在發(fā)生著積極的變化,一種適應(yīng)西部發(fā)展的人才模式和人才激勵機(jī)制正在逐步形成。

人力資源管理的對象是組織中最重要的資源,它通過所管理的人與管理職能進(jìn)行互動,在實現(xiàn)組織整體目標(biāo)的過程中起著不可估量的作用。近年來,西部大部分企業(yè)效益滑坡,部分企業(yè)倒閉或正面臨著倒閉,全行業(yè)經(jīng)歷著前所未有的困境,但這同時又為東部企業(yè)進(jìn)入西部市場進(jìn)行規(guī)模性兼并、投資成為可能,對于促進(jìn)東西部文化交流、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和人才流動創(chuàng)造了條件,促使西部人力資源管理從“人的問題”向“與經(jīng)營問題有關(guān)的人“轉(zhuǎn)變”。這一具有積極意義的轉(zhuǎn)變,將通過一定的人力資源政策影響和引導(dǎo)員工的行為,確保員工將精力集中到增加組織投入的附加值上,逐步從精神激勵向制度化、規(guī)范化、效益化的市場激勵機(jī)制轉(zhuǎn)變,以達(dá)到合理配置資源規(guī)劃的目的,促進(jìn)人才效益和組織效益的融合。

二、西部地區(qū)人力資源管理制度存在的問題

現(xiàn)階段我國西部地區(qū)人力資源管理工作中出現(xiàn)的了幾個誤區(qū)，其中很大一部分是與制度存在缺陷有關(guān)。

1.人力資源使用缺乏合理性制度

在人力資源的使用上，應(yīng)注重產(chǎn)出和貢獻(xiàn)價值，不應(yīng)忽視個體需要的滿足。承認(rèn)人力資源的作用與地位，視人力資源為組織最重要的資本，已是西部地區(qū)人力資源管理制度的共識。但是，不少組織的認(rèn)識基本上還是停留在“組織本位論”的水平上，即僅僅把人力資源看作是組織運作過程中的投入要素，注重的是個體對組織的產(chǎn)出和貢獻(xiàn)，忽視人力資源自身的個體需求。事實上，隨著社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化的不斷發(fā)展，人力資源個體的內(nèi)在需求也在發(fā)生相應(yīng)的變化。特別是近幾年，隨著世界范圍內(nèi)職業(yè)的多樣化，勞動者的逐步職能化，就職的雙向選擇化，人力資源個體自身開始追求在工作過程中實現(xiàn)自己的人生價值。因此，在對人力資源使用的同時，加強(qiáng)對他們的了解，幫助他們在工作過程中，逐步實現(xiàn)自己的人生價值，盡量達(dá)到使用人力與實現(xiàn)人力自身價值的相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一，從而進(jìn)行有效的工作。

2.人力資源的評估不夠側(cè)重實際水平

在人力資源的評估上，應(yīng)從制度上規(guī)定不應(yīng)只注重工作業(yè)績的考察，而忽視能力水平的檢測。隨著市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，西部地區(qū)人力資源測評己經(jīng)從原來的評職稱就是“評皺紋”、“評胡須”正逐步轉(zhuǎn)向?qū)θ说闹R、智力、技能和實踐創(chuàng)新等的能力的綜合測評管理。但是，當(dāng)前還存在著把一時的業(yè)績和能力混為一談，不作主客觀分析而以一事一時的成敗論英雄的現(xiàn)象。從保護(hù)人力資源成長的法律法規(guī)來看，西部地區(qū)目前缺乏比較完善的法律體系。對人力資本的價值、成果和知識產(chǎn)權(quán)缺乏法律規(guī)范和有效保護(hù)。商標(biāo)、專利技術(shù)被竊事件時有發(fā)生，“假冒偽劣”產(chǎn)品屢禁不止。這無疑會損害人才的利益，挫傷人才創(chuàng)新的積極性，影響人力資源的成長和壯大。

3.人力資源的評價不夠注重工作能力

從人力資源評價制度看，目前西部地區(qū)仍然是以行政控制為主的職稱評定體制，尚沒有形成科學(xué)的社會化的評價機(jī)制。例如，在職稱評定和選拔過程中，重視形式價值，輕視創(chuàng)新價值和實際貢獻(xiàn);注重發(fā)表論文和著作的數(shù)量，不注重論文和著作的質(zhì)量;注重工作資歷，不注重實際貢獻(xiàn)和工作能力等等。這種評價制度，不僅使得優(yōu)秀人才難以脫穎而出，而且也行成了一些不良風(fēng)氣。另外，從企業(yè)內(nèi)部人力資源管理看，西部地區(qū)也同樣缺乏科學(xué)、先進(jìn)的辦法對人才的招聘、考核、退休等一系列管理制度，仍習(xí)慣于沿用國家行政機(jī)關(guān)的辦法，缺乏適合自身特點的管理辦法，缺乏吸收借鑒國外企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗的管理辦法。

4.微觀管理制度欠科學(xué)

造成西部地區(qū)人力資源管理制度在使用、開發(fā)和穩(wěn)定方面沒有充分發(fā)揮其優(yōu)越性的另一原因是微觀制度欠科學(xué)。微觀管理制度中沒有營造一個尊重知識、尊重人才的良好氛圍;在激勵制度中沒有造就人才脫穎而出的競爭機(jī)制;沒有徹底摸清西部人才資源現(xiàn)狀，自然也談不到充分利用;人力資源開發(fā)利用的市場機(jī)制沒有完全建立，人才流動的自然調(diào)節(jié)和有序流動尚未形成。

三、西部人力資源管理的幾點建議

人力資源是所有資源中最豐富、最具綜合素質(zhì)、最有開發(fā)潛能的資源,但在西部經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中,人力資源是效益發(fā)揮最不足、使用效率最低的資源。

(一)人力資源管理及其改革應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時代的來臨,我國加入世貿(mào)組織開發(fā)進(jìn)程加快,競爭的范圍和程度空前加劇,而各國各地的共同戰(zhàn)略就是人才和智力的競爭。這對于西部剛剛建立的人才資源管理體系,將形成巨大挑戰(zhàn)和沖擊。因此,西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首要任務(wù)就是把人才、人才資源、人才開發(fā)放在市場經(jīng)濟(jì)、市場競爭的大形勢、大環(huán)境里去認(rèn)識,堅定不移地推進(jìn)人力資源管理及改革。加大改革力度主要體現(xiàn)在:一是選人用人由內(nèi)部動議轉(zhuǎn)向公平競爭機(jī)制,為科學(xué)決策注入活力;二是加快完善人才市場,人才資源配置要逐步由行政轉(zhuǎn)向市場,以促進(jìn)行政管理體制改革的快速發(fā)展;三是形成以人為本的整體性人力資源開發(fā)的新格局,使人事服務(wù)走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場;四是政府應(yīng)加快人才市場的培育,用政府服務(wù)性和市場選擇性,共同促進(jìn)人才資源管理向高層次發(fā)展。

(二)積極推進(jìn)人力資源管理再造工程

人力資源管理的變革不僅僅表現(xiàn)為形式上的將人事部門換上人力資源部的招牌而已,而是要按一線部門的行為模式而非參謀部的行為模式運作。這就要求企業(yè)人力資源管理的價值觀念、工作流程、任務(wù)結(jié)構(gòu)、績效評價等全面進(jìn)入再造工程。另外,強(qiáng)有力的信息技術(shù)正成為人力資源管理再造的觸媒之一,人力資源活動信息的主要渠道向依托于國際互聯(lián)網(wǎng)時代邁進(jìn)。

(三)注重人力資源整體素質(zhì)的提高

西部要在加大人力資源的培訓(xùn)方面多下功夫,利用國家義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、和外出務(wù)工等其他輔助教育形式,注重更新知識結(jié)構(gòu)、更新思想觀念、緊抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇;應(yīng)從單位自身實際出發(fā),精練內(nèi)功,外樹形象,努力營造人才激勵機(jī)制,打破用人上的條條框框,多層次、多渠道、多形式引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)人才;各級政府要立足當(dāng)?shù)貙嵡?建立人才暢通機(jī)制,形成整個社會崇尚知識、尊重人才的良好社會氛圍。

[1]張德.人力資源管理.北京:中國發(fā)展出版社,2003:2.

[2]陸國泰.人力資源管理自學(xué)輔導(dǎo).北京:北京理工大學(xué)出版社,2002:20.

[3]姚裕群.人力資源開發(fā)與管理.北京:中國人民出版社,2003:25.

[4]廖泉文.人力資源管理.上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,1989:15.

[5]陸國泰.人力資源管理自學(xué)輔導(dǎo).北京:北京理工大學(xué)出版社,2002:19.

張文魁(1987-)，男，中共黨員，漢族，甘肅白銀人，助教，管理學(xué)碩士，現(xiàn)為蘭州財經(jīng)大學(xué)隴橋?qū)W院教師，研究方向：企業(yè)人力資源管理。