記 者/翟 昕

一個國內外知名的再生金屬加工園區(qū)的變遷與瓶頸
——聽臺州灣循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)一位企業(yè)家的述說

The charges and bottleneck of well-known renewable metel resource industry base

記 者/翟 昕

說起再生資源進口,就不能不提到中國東部沿海的臺州。上世紀七十年代末，隨著國門的打開，沿海的廣東南海和浙江臺州率先成為國外廢料登陸口岸。到了中國加入世貿組織的2001年之后，中國的幾個沿?？诎断群蟪蔀閲鈴U料登陸地。廢舊金屬進口成為中國再生資源產業(yè)中最吸引眼球的一個領域。隨著制造業(yè)的興盛，進口再生資源成為沿海地區(qū)急需的原材料的重要供應來源，為東南沿海制造業(yè)的蓬勃興起提供了有力支撐。歷經多年，再生金屬產業(yè)在臺州已形成了在中國乃至于在全球廢舊金屬貿易市場都赫赫有名的產業(yè)集群，每年這里所拆解加工的各類廢舊資源都在200萬噸以上，為周邊汽車摩托車及配件、機電、家電、電線電纜、衛(wèi)浴閥門、縫制設備、塑料制品、五金制造、低壓電器以及水暖潔具生產提供了大量的原料來源。曾幾何時，運送廢金屬的車輛洋洋灑灑從臺州東北部椒江區(qū)的海門港一路南行，直奔南邊的路橋區(qū)峰江鎮(zhèn)集中加工區(qū)，成了臺州獨特的一大景觀。當初，十余萬來自四川、江西、湖北、湖南等內陸地區(qū)的農民常常是一家?guī)卓诰褪且粋€小的作業(yè)組，幾十個人組成一個拆解加工車間，形成了極具特色的產業(yè)聚集地。在最繁盛時期，臺州市峰江鎮(zhèn)，上百家叫得上名頭的拆解企業(yè)和眾多叫不上名目的小企業(yè)聚集在那片本來就很狹窄的區(qū)塊里完成著各種廢舊電機、廢舊變壓器和電線電纜的拆解加工過程，一個狹小的空間涌動著來自各地的民工，多的時候高達十余萬人。然而，手工拆解與落后的加工方式也帶來了麻煩，一個是生態(tài)環(huán)境，另一個是市容市貌。當時，政府決心把這個產業(yè)弄到遠離市區(qū)的海島上去，并實現這個產業(yè)的轉型升級。十年前，我在采訪之后在2006年4月16日的《中國環(huán)境報》上發(fā)表了《過去只能簡單拆解分類金屬原料 如今深加工產品數量品種不斷豐富—— 臺州金屬再生園“騰籠換鳥”》的報道，在對當地最有代表性的三家企業(yè)實地考察后，以個人觀感的形式介紹了這個產業(yè)集群正在發(fā)生和即將發(fā)生的變化。文中透露，當地政府提出了“騰籠換鳥、產業(yè)提升”的戰(zhàn)略思路，將采取強有力的措施清理整頓園區(qū)外的小拆解和小冶煉，并準備選擇海涂荒地，回填出一片新的再生金屬產業(yè)園區(qū)……

轉眼之間，十年的時間已經過去。而今在臺州東部的三山涂臺州灣循環(huán)經濟聚集區(qū)內，金屬再生產業(yè)基地總用地6000多畝，投入20多億元，目前已經完成公建投入17.58億元，工業(yè)性投入40多億……2013年，這個基地被正式列入第四批“城市礦產”示范基地行列。2011年6月，臺州灣循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)管委會正式掛牌。2015年11月，第15屆再生金屬國際論壇在寧波閉幕，部分代表驅車南行，在園區(qū)規(guī)劃展館里，在巨大的屏幕前，代表們在聽視頻里繪聲繪色地講述集聚區(qū)的“成長故事”。后來的報道中說：……在自動化破碎車間，代表們看到了從德國引進的一條處理廢舊電機的生產線，它采用隧道式廢電機熱解爐，分解絕緣漆使鐵銅等廢舊金屬易于剝離，大大提升后續(xù)工序的生產準確率和效率。在另一家企業(yè)參觀了銅成品倉庫、黃銅棒生產線、廢電線電纜拆解車間、鋁精加工車間以及鋁錠產品倉庫和剝線纜車間。在第三家從事廢舊五金電器、廢電機拆解與深加工的企業(yè)，大家看到了正在試運行的廢線纜破碎車間及廢五金破碎流水線，其中廢五金破碎流水線是臺灣技術?？疾斓淖詈笠徽?，在裂解氣化爐車間，大家看到了企業(yè)自行研發(fā)生產的垃圾裂化爐。這種設備體積小、無需添加任何輔助燃料，噪聲低，飛灰熔融，廢水回噴循環(huán)利用，無害化徹底，排放指標低，性能優(yōu)異。據稱，這家企業(yè)建立時間不長，但十分注重提升核心技術的競爭力……一年又過去了。

2016年11月，在參加第16屆再生金屬國際論壇期間，我與齊合天地集團有限公司秦永明總裁，劉懷宇副總裁等相聚廣州中國大飯店，大家談到了收購國外大型廢舊金屬回收企業(yè)——德國舒爾茨，也說了臺州的變遷。在歡迎晚宴上，他們滿懷信心地告訴國內外朋友：齊合天地將是一個具有國際化視野和國際化布局的企業(yè)。他們約我再一次看看新園區(qū)，但終未成行。我對這里十年來的“騰籠”與“換鳥”中的新進展與新路徑抱有極大的好奇。而12月在福建南安舉辦的2016中國城市礦產示范基地交流及海峽兩岸資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展論壇上，來自這個園區(qū)的浙江祥鑫再生資源利用有限公司總經理鄭伯林發(fā)表了《跨界融合，探索循環(huán)產業(yè)園區(qū)發(fā)展新路徑》的報告。與會者對園區(qū)發(fā)展中的一些體會和面臨的困惑都有同感。在這里刊發(fā)這篇演講稿的同時，也在深深思索：廢舊金屬進口加工拆解行業(yè)經過這些年來這么多人的艱難探索，可以說是滄海桑田，世事巨變。有人已淡出了公眾的視線，有些則依然“糾結”或者說“奮斗”于此；且尚有更多的新手要試試水。新人與舊人總不同；過往的世態(tài)情境與眼目前兒又不一樣了，正所謂：有人星夜趕考場，有人辭官歸故里，這很正常。而關鍵在于：那曾經的舊模式還能否在今天的形勢下沿用？答案不言自明。自從2008年全球經濟危機，中國再生金屬產業(yè)就一直沒翻過身來。其一，大宗商品價格的低迷是全球性的，中國再生金屬產業(yè)作為全球體量最大的產業(yè)群體，受到的傷害也最重。其二是隨著全球產業(yè)轉移的逐步演進，周邊國家的廢舊金屬進口加工行業(yè)加入了原料競爭的行列，形成了廢舊金屬市場的多元化，且由于中國近年來勞動力成本大幅度上升，廢舊金屬進口拆解加工的諸多優(yōu)勢正漸次失去；其三是入園企業(yè)負擔格外沉重。所謂的“騰籠”也好，“換鳥”也罷，一動一靜，都是成本。里外都是“GDP”。一些朋友也說，園區(qū)遷移，好是好，但成本巨大。在鄭伯林先生后面的演講中會提到：每一畝土地投資都在120萬元以上。按當下的投資回報率，得多少年才能收回？有沒有經濟學意義上的代償機制，園區(qū)又能為企業(yè)解困做些什么？

我要說的另外一點則是民營經濟中的一個致命的基因：企業(yè)之間沒有協同配合的一丁點兒意愿與可能。小農經濟的血統在廢舊金屬進口加工利用產業(yè)中最明顯。我曾經數次來到這里，發(fā)現一個現象：企業(yè)之間沒有絲毫的聯系與合作，幾千年來所謂的“雞犬之聲相聞而老死不相往來”在這里體現得最真切。仔細想想，這就是小農經濟根本的弱點在另一個維度上袒露。其實所謂壁壘高筑：無非就是自己啥核心競爭力也沒有，拼的就是誰敢賭市場波動，誰能比我更狠！我不需要合作與協商！這給海外的廢料供應商攻破中國廢料價格底線提供了極大的便利：每次的再生金屬產業(yè)聚會時，名目繁多的國外供應商向張三報一個價格，接著又找到李四；這王二聽了給兩家的報價之后心里合計，但即便是已經到了成本低線，他居然還能“割肉”再讓出少許……這，就是一個原料進口和消費大國至今無定價權的深層次原因。長期以來，中國廢料市場就是被這樣一種怪圈搞得“人不人鬼不鬼”，其實又何止是廢料呢！直到今天，中國這里是“買什么什么貴；賣什么什么賤。國外供應商是拿準了中國人這種德性，拼命地殺價呀！可即便這樣，他又啥時候瞧得上過你：是你們自己相互把脊梁都給剔了！

對于這種“狼還沒有來呢，羊自己個兒先掐起來”的陋習，如果不自己改改，就永遠不能挺直了腰桿兒……說白了，這些年，不正是靠了制造業(yè)快速崛起，蘿卜快了不洗泥！不正是內陸邊遠地區(qū)有這么多民工無業(yè)可就；不正是由于周邊國家尚未瞧到這個產業(yè)有如此的資源空間與勞動力釋放空間；于是才有了過去20年的人歡馬叫；也才有了一部分人造富的歷史機緣和馳騁空間嗎！而今這些都變了。2013年底，我在《資源再生》雜志上發(fā)表了《這一張舊船票能否登上你的客船？——中國再生金屬產業(yè)的回眸與前瞻》一文中已經坦言。

而今，中國的經濟與社會發(fā)展又走到一個新的轉折點上。以往那種眾多企業(yè)雖然名目繁多，但都在干同一樣的事情，都在同質化的老窠臼里惡性競爭，那個時代早該過去了。在市場經濟體系逐漸成熟的今天，契約精神、協同配合、行業(yè)自律、一致對外、共享與共贏正在成為這個時代的主題。正所謂：世界潮流，浩浩蕩蕩……誰也無法阻擋。所喜的是：那些曾經的行業(yè)惡習正在被蕩滌沖擊，新的企業(yè)關系伴隨舊框架的解體而顯露雛形……正在這個時候，聽臺州園區(qū)內一位企業(yè)家的建議與設想，是可喜的。雖然并未細說，但畢竟是在痛苦之后抉擇；所謂的“跨界融合”，題目與內容都有待商榷；其實在“跨界之前就應當有業(yè)內的“融合”；但我想到更多的是園區(qū)建設與運作的模式該如何筑就；企業(yè)自己的商業(yè)模式能否有新的突破？但愿隨著新歲月的到來有新的變化。是謂：千家萬戶憧憧日，總把新桃換舊符……規(guī)律這東西，誰能違背呢？

這里所說，純粹個人觀點，與后面的企業(yè)家所說無干。特此申明。