邱慧玲

（廈門海投國際航運(yùn)中心開發(fā)有限公司，福建 廈門 360000）

海投集團(tuán)女工委發(fā)揮作用的實(shí)踐與思考

邱慧玲

（廈門海投國際航運(yùn)中心開發(fā)有限公司，福建 廈門 360000）

女職工是推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要力量，也是企業(yè)跨越式發(fā)展進(jìn)程中不容忽視的一支生力軍。作為企業(yè)女職工“娘家”的工會(huì)女職工組織如何適應(yīng)形勢的發(fā)展需要，最大限度地把女職工組織到工會(huì)組織中來，發(fā)揮女職工組織作用，切實(shí)維護(hù)好女職工的合法權(quán)益和特殊利益，是擺在各級(jí)工會(huì)女職工組織面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。根據(jù)自身所處海投集團(tuán)女工委的現(xiàn)狀作了總結(jié)分析，提出3個(gè)共性問題和3個(gè)主要原因，并根據(jù)問題和原因提出6點(diǎn)建議與對策。

女工委；現(xiàn)狀；建議；對策

工會(huì)女職工委員會(huì)擔(dān)負(fù)著維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的基本職責(zé)，面對海投集團(tuán)新一輪跨越發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式的新形勢、新問題,如何維護(hù)女職工合法權(quán)益，是工會(huì)工作研究的新課題。近年來，海投黨委和工會(huì)高度重視女職工工作，將女職工工作納入工作重要議事日程，積極理順工作關(guān)系，加強(qiáng)女工規(guī)范化建設(shè)，帶領(lǐng)海投集團(tuán)的女職工，參與企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐，取得了較好的成效。

1 落實(shí)2個(gè)《條例》的基本情況和主要做法

海投集團(tuán)現(xiàn)有職工5300人，其中：女職工2280人，占職工總數(shù)的43%。為了做好女工工作，海投集團(tuán)黨委和工會(huì)把基層女工組織的建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，推動(dòng)了女工工作的創(chuàng)新和發(fā)展，成效顯著。

1.1 認(rèn)真落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》

從海投集團(tuán)整體情況看，女職工組織建設(shè)及發(fā)揮作用的基本情況良好。海投集團(tuán)全資子公司20個(gè)，集團(tuán)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，下級(jí)公司建立基層工會(huì)委員會(huì)15個(gè)，女職工組織的15個(gè)，達(dá)到100%。建立女職工委員會(huì)的單位，能較好的執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，發(fā)揮積極作用，保證了女職工工作的順利的進(jìn)行。

1.2 把加強(qiáng)女工組織建設(shè)作為工作的基本點(diǎn)

海投集團(tuán)黨委和工會(huì)十分重視女工組織建設(shè)，按照《工會(huì)女職工工作條例》有關(guān)規(guī)定，建立健全了工會(huì)女職工委員會(huì)，集團(tuán)子公司共設(shè)女工委員20人，制定了女工委員會(huì)工作制度，基層女工委員會(huì)組建率為100%，為女職工工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)女職工合法權(quán)益提供組織和制度保障。

1.3 把圍繞海投集團(tuán)改革發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)

海投集團(tuán)工會(huì)切實(shí)加強(qiáng)對女工工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞海投集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃制定工作目標(biāo)，不斷轉(zhuǎn)變工作方式，更好地履行職能，做到在商定工會(huì)重點(diǎn)工作的同時(shí)，同步研究女工工作。各級(jí)女工組織通過各種形式，宣傳學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》和2個(gè)《條例》，貫徹落實(shí)集團(tuán)黨代會(huì)和職代會(huì)精神，在女工中營造團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取的良好氛圍，把女職工的思想統(tǒng)一到建設(shè)和諧海投上來，教育廣大女職工提高依法辦事的自覺性，以改革創(chuàng)新的精神做好本職工作。

1.4 把提高女工整體素質(zhì)作為工作的著力點(diǎn)

提升女職工隊(duì)伍素質(zhì)是工會(huì)女工組織的職責(zé)所在。海投集團(tuán)積極組織開展“巾幗建功立業(yè)、共建和諧海投”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”等競賽活動(dòng)，并將女職工素質(zhì)教育工程與“巾幗立功”競賽活動(dòng)結(jié)合起來，評(píng)比、選樹、表彰一大批先進(jìn)女職工和先進(jìn)集體。2013年組織女職工干部參選并獲評(píng)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“廈門市優(yōu)秀工會(huì)工作者”、“十佳外來女員工”等光榮稱號(hào)；2014年集團(tuán)5個(gè)基層女工組織獲評(píng)海滄區(qū)巾幗文明崗，12個(gè)部門獲評(píng)“工人先鋒號(hào)”，其中女職工為主的部門5個(gè)；2015年獲評(píng)“廈門市女職工建工立業(yè)標(biāo)兵崗”等。在職工代表旁聽列席重要會(huì)議提出的186項(xiàng)優(yōu)秀合理化建議中，女職工占了75項(xiàng)，她們在集團(tuán)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。特別是職工素質(zhì)教育培訓(xùn)的開展，增強(qiáng)了女職工終身學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。海投集團(tuán)還利用“三八婦女節(jié)”“母親節(jié)”等重大節(jié)日，結(jié)合海投企業(yè)文化，開展形式多樣的女職工文化體育活動(dòng)，豐富了女職工的精神文化生活。海投集團(tuán)的素質(zhì)教育培訓(xùn)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)中，女職工的參與率在90%以上。

1.5 把維護(hù)女工合法權(quán)益作為工作的落腳點(diǎn)

海投集團(tuán)堅(jiān)持開展為困難女職工“送溫暖”活動(dòng),從關(guān)心她們的生產(chǎn)、生活入手，全力為女職工辦實(shí)事、辦好事。一是關(guān)心困難女職工，特別是身患重病和單親特困女職工的生活，通過走訪慰問、獻(xiàn)愛心等活動(dòng)，為42名困難女工解決實(shí)際困難。二是落實(shí)女職工健康檢查工作，每年保證女職工體檢一次；三是開展適合海投集團(tuán)實(shí)際、符合女職工特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，開展“三八”節(jié)系列活動(dòng)。如，今年“三八”舉辦的女職工座談會(huì)、女職工健身活動(dòng)、女職工羽毛球比賽、女職工乒乓球比賽，公司領(lǐng)導(dǎo)都踴躍參加，并鼓勵(lì)女職工要通過自身不懈的努力，成為勇于創(chuàng)新、敢挑重?fù)?dān)的知識(shí)型女性，做健康、美麗、智慧的現(xiàn)代女性。使女職工倍感領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛和工會(huì)組織的溫暖，從而提高了工作的積極性。

2 存在的主要共性問題和原因

女工組織作用的發(fā)揮，得益于組織的健全和制度的完善，隨著海投集團(tuán)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，改革發(fā)展的步伐日益加快，企業(yè)女工工作面臨許多新的課題、新的挑戰(zhàn)，工作上還存在著差距。

2.1 存在的主要共性問題

2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)層須進(jìn)一步探索并重視。這在新形式下，工會(huì)如何進(jìn)一步做好女工工作還有待于研究探索，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對女工工作認(rèn)識(shí)，并給予充分的重視；

2.1.2 專職女工委干部偏少。目前海投集團(tuán)專職女工干部比例較少，女工干部一人多崗，專職做好女工工作的時(shí)間不足，致使沒有充足的精力結(jié)合企業(yè)實(shí)際去考慮、規(guī)劃女工工作。

2.1.3 女工委干部缺乏創(chuàng)新。女工干部的綜合素質(zhì)有待于提高，目前女工干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平參差不齊，個(gè)別女工干部不善于溝通和交流，參加專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，使工作缺乏創(chuàng)新性。

2.2 存在以上問題的原因分析

2.2.1 思想認(rèn)識(shí)不到位。首先是有的基層領(lǐng)導(dǎo)不了解女職工工作的特殊性，認(rèn)為工會(huì)女職工組織可有可無，不愿意為女職工工作提供必要條件。其次女職工對工會(huì)女職工組織認(rèn)識(shí)不足，對女職工組織的性質(zhì)、作用缺乏了解，對是否建立女職工組織，自己是否參加女職工組織持無所謂的態(tài)度。

2.2.2 法規(guī)政策執(zhí)行不到位。《工會(huì)章程》、《企業(yè)工會(huì)工作條列》、《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》以及有關(guān)的政策規(guī)定，對女職工組織的建設(shè)、女工干部的配備、工作制度都做了明確具體規(guī)定，但貫徹執(zhí)行政策不到位。同時(shí)，由于上級(jí)集團(tuán)或上級(jí)工會(huì)檢查力度不夠，導(dǎo)致了有些政策法規(guī)的執(zhí)行難以到位。

2.2.3 工會(huì)和女職工組織自身工作不到位。首先是有的單位工會(huì)對女職工工作缺乏規(guī)劃指導(dǎo)、督促檢查，沒有將女職工工作納入工會(huì)整體工作進(jìn)行謀劃，工會(huì)女職工工作隨意性強(qiáng)，不規(guī)范；其次是有的單位不關(guān)注女職工工作，沒有將女職工干部的提拔使用與工作業(yè)績掛鉤，客觀上影響了女職工干部的工作熱情和女職工組織作用的發(fā)揮；再是有的工會(huì)女職工組織自身工作水平不高，工作內(nèi)容單一、方式簡單，手段陳舊，不能適應(yīng)女職工的需求，工作缺乏創(chuàng)新，工會(huì)女職工組織運(yùn)行方式基本上還是依靠行政命令，沒有形成一套完整的工作體系，導(dǎo)致女職工組織作用發(fā)揮不明顯。

3 建議與對策

女工工作，是工會(huì)工作的一個(gè)重要組成部分。之所以把女職工工作從工會(huì)工作中單列出來，足以證明女工工作的特殊性、重要性和必要性。目前，海投集團(tuán)提出的全面推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，使基層女職工工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，女工組織也要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真履行職能。落實(shí)2個(gè)《條例》，發(fā)揮女工組織的作用，我們有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不足之處，調(diào)研的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，更好的從源頭保護(hù)女工的合法權(quán)益，針對存在的問題，提出以下對策和建議：

3.1 提高思想認(rèn)識(shí)，完善女工組織

女工委要找準(zhǔn)工作位置，以人為本，以突出“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”時(shí)代新女性為目標(biāo)，以倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式為導(dǎo)向，實(shí)施“建功立業(yè)、素質(zhì)提升、愛心幫扶”三大工程，以聯(lián)系女職工、服務(wù)女職工、教育女職工、維護(hù)女職工的合法權(quán)益為根本任務(wù)，在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的主戰(zhàn)場上做好女工工作。首先，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和女工干部的思想認(rèn)識(shí)，加大對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》《女職工工作委員會(huì)工作條例》《企業(yè)工會(huì)工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，形成黨、政、工齊抓共管的良好態(tài)勢。其次，做到女工委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)組建。在提拔選舉女工干部時(shí)，要選擇有較高文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，喜愛工會(huì)工作，能為女職工說話辦事，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，善于交流的女同志擔(dān)任。第三，集團(tuán)女工委員會(huì)要加強(qiáng)對新形勢下女職工工作出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，定期聽取女職工組織工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好女工工作。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高女工干部素質(zhì)

細(xì)心、耐心、善于觀察、克己奉公、熱情周到、良好的氣質(zhì)和風(fēng)范也是女工干部聯(lián)系和團(tuán)結(jié)女職工，增強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督工作效力和凝聚力所不可缺少的條件。在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，是否有智慧、有能力；是否了解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；是否敢挺身而出，堅(jiān)持原則，主持公道；是否懂得勞動(dòng)合同；是否有談判藝術(shù)，怎樣有效地維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，是判斷女工干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。因此，女工干部應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)等政策的學(xué)習(xí)、加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的一般知識(shí)以及企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。只有政治理論功底深厚、知識(shí)豐富淵博，才能在政治上保持清醒的頭腦，提高人格品位，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的新任務(wù)、新要求，更好地為廣大女職服務(wù)，做女職工的貼心人。同時(shí)集團(tuán)還應(yīng)加大對女工干部的培訓(xùn)力度，通過定期進(jìn)行理論專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力指導(dǎo)，讓女工干部掌握有關(guān)政策，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和女工現(xiàn)狀，提高女工組織的工作能力和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的服務(wù)意識(shí)、深入實(shí)際調(diào)研的工作意識(shí)、關(guān)心女職工的維權(quán)意識(shí)，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使女工工作有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮好“半邊天”的作用。

3.3 轉(zhuǎn)變工作方式，推進(jìn)女工工作有序發(fā)展

女工組織現(xiàn)有的傳統(tǒng)工作方式亟須改進(jìn)，創(chuàng)新工作方法是大勢所趨。近年來，海投集團(tuán)女職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生變化，女職工年齡較大已成為主要問題，按照發(fā)展的要求創(chuàng)新女工工作，就是要在適應(yīng)新形勢、新特點(diǎn)上有所創(chuàng)新，在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有所突破。要針對女職工的實(shí)際問題和不同需求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，分層次、有針對性的開展工作，將海投集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃、奮斗目標(biāo)、企業(yè)文化、愛崗敬業(yè)教育等融入各種活動(dòng)之中，并確保有新意和吸引力，引導(dǎo)廣大女職工自覺投身改革發(fā)展，通過卓有成效的工作，贏得她們對女工組織的信任，在海投新一輪改革發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置。

3.4 堅(jiān)持工作創(chuàng)新，增強(qiáng)女工組織的凝聚力

女工工作的創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，因此，工會(huì)和女工組織要在掌握企業(yè)實(shí)情的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查和研究不同階段、不同層面女工的新變化、新特點(diǎn)和新需求，不斷調(diào)整工作思路，因地制宜地開展工作，研究解決企業(yè)改革發(fā)展中影響女工工作的主要矛盾，增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性和實(shí)效性。同時(shí)，及時(shí)將女工的真實(shí)需求和愿望向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋、溝通，并在組織引導(dǎo)女工參與企業(yè)發(fā)展建設(shè)的同時(shí)，讓女工享受和獲得生存與發(fā)展的資源和能力，以女工的利益和需求為出發(fā)點(diǎn)，著眼于女工的全面發(fā)展，不斷延伸工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作載體，豐富工作內(nèi)容，增強(qiáng)女工組織的凝聚力。

3.5 激發(fā)民主意識(shí)，增強(qiáng)女工參政議政監(jiān)督能力

女職工委員會(huì)首先要堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制，選拔有素質(zhì)、有能力、懂政策的女職工作為職工代表參與民主管理、民主監(jiān)督來履行自己的職責(zé)，對涉及企業(yè)生存、發(fā)展和女職工切身利益的有關(guān)政策、措施、方案，職工代表大會(huì)理應(yīng)充分聽取女職工意見，使之在民主的基礎(chǔ)上形成科學(xué)的決策。其次，落實(shí)職工代表制度，擴(kuò)大女職工的參與程度。第三，大力推行平等協(xié)商、集體合同制度，維護(hù)女職工的經(jīng)濟(jì)利益。女工委員會(huì)要把落實(shí)女職工特殊保護(hù)條款作為重點(diǎn)工作來抓，并納入女工工作考核內(nèi)容，對條款落實(shí)不到位的單位，一是加大宣傳力度，依靠工會(huì)、黨委的力量，做深入細(xì)致的思想工作；二是采取措施和與三文明建設(shè)考核掛鉤，依法執(zhí)行；三是向上級(jí)組織和行政領(lǐng)導(dǎo)反映，征得他們的支持、理解、幫助，把監(jiān)督檢查落到實(shí)處。

3.6 發(fā)揮維權(quán)作用，把維權(quán)工作落到實(shí)處

按照《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，女工委在維護(hù)國家、企業(yè)利益的同時(shí)、維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。一是抓好《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》和《集體合同》的學(xué)習(xí)宣傳、提高女職工自我保護(hù)意識(shí)。二是切實(shí)維護(hù)女職工的“四期”利益。女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、 哺乳期按規(guī)定理應(yīng)休假，但由于工種的關(guān)系，女職工在經(jīng)期、 哺乳期不能休假，女工委根據(jù)單位實(shí)際及經(jīng)濟(jì)狀況，與集團(tuán)各級(jí)公司平等協(xié)商，采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)霓k法變通解決，能量化的都進(jìn)行量化，使女職工特殊保護(hù)實(shí)施條款具有實(shí)現(xiàn)的可能性和可操作性，使女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)范化、制度化。三是組織女職工參加?jì)D科疾病普查。四是組織女性更年期知識(shí)和婦女新理念知識(shí)講座。五是建立扶貧幫困體系。女工干部要以人為本，經(jīng)常深入基層，深入職工群眾，聽取女職工的呼聲，建立扶貧幫困組織，如女職工安康工程、愛心互助基金會(huì)等，使扶貧幫困有組織、有檔案、有對象、有措施。六是做好女職工來來信來訪工作。七是開展有利于身心健康的活動(dòng)。八是做好企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流女職工的工作。首先，要保障女職工的基本生活費(fèi)；其二，要保障女職工的勞動(dòng)權(quán)力，在有崗位的前提條件下，考慮女職工優(yōu)先上崗；其三，要防止對轉(zhuǎn)崗分流女職工一刀切和無人管無人問的傾向。

4 總結(jié)

總之，集團(tuán)內(nèi)各基層工會(huì)女職工委員會(huì)要按照中國婦女“十一大”提出的奮斗目標(biāo)，開展崗位建功、崗位立業(yè)、崗位致富活動(dòng)，提高女職工的社會(huì)地位；堅(jiān)持以女職工為本，主動(dòng)維權(quán)，科學(xué)維權(quán)，以聯(lián)系女職工、服務(wù)女職工、教育女職工、維護(hù)女職工合法權(quán)益為根本任務(wù)，真正把女職工的權(quán)力和利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。

[1] 孟憲范.轉(zhuǎn)型社會(huì)中的中國婦女[M]. 北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社出版.

[2] 劉秀花.淺談新時(shí)期煤礦女工管理工作[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2012,21: 332-332.

[3] 張學(xué)琴.女工思想政治工作中的人文關(guān)懷探討[J]. 東方企業(yè)文化,2012, 12:34-35.

F272.9

A

1007-550X（2016）04-0051-04

10.3969/j.issn.1007-550X.2016.04.003

2016-03-17

邱慧玲（1981-）,女,湖南湘潭人，企劃部經(jīng)理,工會(huì)福利委員。