劉麗 閻桂蘭

全球金融海嘯沉重打擊臺灣科技產(chǎn)業(yè)

2008年，國民黨候選人馬英九在臺灣地區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人大選中勝出，兩岸關(guān)系翻開新的一頁。

臺灣新領(lǐng)導(dǎo)人上任后，采取了新的思維，積極尋求兩岸關(guān)系的改善與突破，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；蔀閳?zhí)政團隊的施政重點。同年6月，由大陸海協(xié)會會長陳云林與臺灣?；鶗麻L江丙坤在北京舉行第一次“陳江會談”，中斷10余年的兩岸制度化協(xié)商機制重新建立。此后，雙方陸續(xù)簽署多項協(xié)議，兩岸實現(xiàn)直航和“三通”，臺當(dāng)局也大幅松綁兩岸經(jīng)貿(mào)、投資、人員交流等政策，使兩岸之間的往來更加便捷，聯(lián)系更加緊密，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供新的動力。

自2001年以來，臺灣總體經(jīng)濟態(tài)勢是一路下滑。最主要的原因是民進黨當(dāng)局實行的“去中國化”政策，破壞了兩岸關(guān)系，影響了兩岸經(jīng)濟交往，導(dǎo)致臺灣經(jīng)濟發(fā)展停滯了8年。直到2008年，各項經(jīng)濟指標(biāo)剛剛有了一點起色，接踵而至的一場全球金融海嘯，對島內(nèi)原本就已岌岌可危的經(jīng)濟又予以了重創(chuàng)。

由于長期的貿(mào)易保護，使臺灣的投資環(huán)境已經(jīng)落后于其它亞洲伙伴；而臺灣以往的代工模式也受到挑戰(zhàn)，長期形成的不直接與客戶群建立關(guān)系，不獨立發(fā)展自己品牌和產(chǎn)品技術(shù)，依靠承接訂單的“二傳手”模式，突然遇到了歐美客戶群訂單大量萎縮的威脅。由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機，涉及范圍廣、影響程度深、沖擊強度大，已波及到全球，并從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域。受危機影響，發(fā)達國家經(jīng)濟衰退，消費購買力下降，市場需求急劇萎縮，市場陷入低迷，原材料價格和運價大幅度波動，使臺灣出口金額持續(xù)下降，工業(yè)生產(chǎn)節(jié)節(jié)下滑，批發(fā)零售業(yè)出現(xiàn)驟降，股市暴跌，金融業(yè)經(jīng)營再次出現(xiàn)不穩(wěn)定，物價波動劇烈，失業(yè)率上升，民眾生活水平下降。

受全球貿(mào)易萎縮的影響，2008年臺灣的經(jīng)濟增長僅為0.73%，2009年降到-1.81%。臺灣出口及民間投資大幅衰退，經(jīng)濟負增長10.24%。到2009年8月份，失業(yè)率攀高到6.13%，失業(yè)人數(shù)達到67.2萬人。其中，以20至24歲年齡組的青年人失業(yè)率最高，有14萬人；25至44歲年齡組失業(yè)的有39萬人，他們中許多人都具有高學(xué)歷，卻不得不在家“待業(yè)”。

所幸的是，大陸方面對臺灣及時伸出援手，提出包括直航增班、陸客加人、家電下鄉(xiāng)、面板采購、農(nóng)產(chǎn)采購等多項惠臺措施，幫助其挺過難關(guān)。國務(wù)院臺辦先后組織廣西、四川、江蘇、河南等省以及海貿(mào)會、電子視像行業(yè)協(xié)會、供銷總社、福建超大集團等赴臺采購，采購類別涵蓋電子信息、機械、石化、紡織及深加工食品、農(nóng)產(chǎn)品等，采購總額約180億美元，對緩解臺灣出口下滑，抵御國際金融危機沖擊發(fā)揮了重要作用，讓廣大臺灣民眾受益，受到了臺灣各界普遍歡迎。另外，2009年大陸居民赴臺旅游人數(shù)累計達到60.61萬人次，使臺灣方面獲得360多億新臺幣收益。

兩岸關(guān)系取得突破

這場波及全球性的金融危機也給發(fā)展中的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來了一定意義上的啟示。兩岸同屬新興市場經(jīng)濟體，在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化日趨發(fā)展的今天，由于兩岸經(jīng)貿(mào)間的相互依存關(guān)系，任何經(jīng)濟或金融危機的發(fā)生，兩岸都難以置身于外。只有加大兩岸合作的力度，共渡難關(guān)，才能使兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到更好、更大的發(fā)展。

改革開放30年后的中國大陸，業(yè)已形成了以自己為核心的區(qū)域經(jīng)濟整合圈，是當(dāng)今能夠左右全球經(jīng)濟興衰的重要國家。大陸內(nèi)需市場的不斷發(fā)展，使全球都看到它存在的巨大價值，這對大陸推進工業(yè)化和城市化的進程產(chǎn)生出巨大的利益空間，而這些又為兩岸經(jīng)貿(mào)合作開辟了新天地。臺灣島內(nèi)業(yè)者若能抓住這個面向大陸或兩岸市場“內(nèi)向型”的新一輪經(jīng)貿(mào)合作機遇，不僅兩岸的經(jīng)貿(mào)合作能夠展現(xiàn)出一個全新的局面，同時對臺灣經(jīng)濟盡快擺脫金融危機的影響，走出區(qū)域經(jīng)濟邊緣化的困境有著極大的益處。

在大陸內(nèi)需市場的強勁帶動下，有眾多臺資企業(yè)云集的長三角地區(qū)迎來了新一輪的投資熱潮。如臺灣筆記本電腦龍頭代工企業(yè)偉達、仁寶、緯創(chuàng)都陸續(xù)宣布建立新的生產(chǎn)基地，臺塑斥資1.74億美元擴建寧波石化區(qū)，綠色能源企業(yè)臺灣光寶集團動用6億美元在江蘇常州打造華東營運中心，其效應(yīng)將惠及上下游十幾家供應(yīng)鏈上的臺資企業(yè)。

臺商投資地域還從以往熱點地區(qū)的長三角、珠三角核心城市，逐漸向內(nèi)地輻射。緯創(chuàng)、華寶選擇以江蘇泰州、常州這些毗鄰內(nèi)陸的長三角城市作為進軍內(nèi)陸市場的跳板，鴻海在重慶的投資涵蓋了電腦制造、軟件和服務(wù)外包、太陽能和LED、醫(yī)療器械和動漫產(chǎn)業(yè)等十余條產(chǎn)業(yè)鏈，輻射整個西部地區(qū)。新能源、通訊和服務(wù)業(yè)等正成為新一輪臺商投資祖國大陸的熱門領(lǐng)域。

據(jù)臺灣區(qū)電電公會調(diào)查結(jié)果顯示，“后危機時代”臺商布局大陸的趨勢已由過去單純的代工貿(mào)易調(diào)整為向內(nèi)需市場拓展，由單一市場轉(zhuǎn)向區(qū)域市場，由貿(mào)易市場轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場，由代工生產(chǎn)轉(zhuǎn)向自創(chuàng)品牌。這種趨勢表明，兩岸利用各自的優(yōu)勢資源，以大陸市場的優(yōu)勢來培育臺資企業(yè)的知名品牌，再利用臺灣在世界生產(chǎn)和銷售的網(wǎng)絡(luò)將這些品牌產(chǎn)品推向全球，以逐步擺脫過去那種對代工生產(chǎn)模式的高度依賴，其結(jié)果將形成兩岸制造業(yè)合作與分工的新布局。

由于兩岸在共同應(yīng)對國際金融危機中所建立起的相互信任和相互配合，使得2009年成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展真正的開局之年。同年6月，臺當(dāng)局開放大陸企業(yè)赴臺投資。2010年6月，雙方簽署《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（簡稱ECFA）與《兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》，2011年起對列入早收清單的800多項產(chǎn)品逐步實施零關(guān)稅。海峽兩岸氣氛和諧穩(wěn)定，關(guān)系比以往根據(jù)包容性，相互照應(yīng)，共蒙其利。兩岸雙方交流交往的層級逐步提升，國共兩黨中央和地方層級官員頻繁交往，兩岸高層對話管道也日益多元化，極大促進了海峽兩岸各階層、各領(lǐng)域、各黨派和來自各地方人們之間的相互交往，增進彼此之間的了解、信任和感情。

兩岸直航的基本實現(xiàn)，使兩岸民眾交流交往的成本降低，范圍大幅度擴張。大陸旅客赴臺灣旅游的人數(shù)大幅增加，大陸學(xué)生赴臺短期交流的人數(shù)越來越多，工商企業(yè)相互投資的局面正在出現(xiàn)，兩岸民間和社會層面的雙向交流，增加了彼此的相互了解和感情，在2008年四川“汶川地震”和2009年臺灣“八八水災(zāi)”期間，兩岸雙方互相支援、相互關(guān)懷，兩岸人民的感情更加密切，雙方利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

“愛臺十二建設(shè)”

馬英九在2008年提出的競選口號之一是“愛臺十二建設(shè)”，包括打造全臺灣便捷交通網(wǎng)、再造高雄港市、建設(shè)桃園航空城、發(fā)展中部高科技產(chǎn)業(yè)新聚落、智慧臺灣、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊、都市及工業(yè)區(qū)更新、農(nóng)村再生、海岸新生、綠色造林、防洪治水、下水道建設(shè)等，以此扭轉(zhuǎn)島內(nèi)經(jīng)濟頹勢，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增加島內(nèi)投資、活化臺灣經(jīng)濟、改善人民生活品質(zhì)、均衡區(qū)域發(fā)展。該計劃總經(jīng)費需求概估為新臺幣3.99萬億元，包括政府預(yù)算約新臺幣2.79萬億元，及民間投資約新臺幣1.20萬億元。

馬英九上任后，其委任的行政主管部門負責(zé)人劉兆玄立即指示經(jīng)建主管部門進行“愛臺十二建設(shè)”的整體規(guī)劃，將其作為在2008年12月推出的“新世紀(jì)第三期建設(shè)計劃（2009—2012年）”的一個重要組成部分，并成立“智慧臺灣發(fā)展推動指導(dǎo)小組”，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)該項工作。該計劃目標(biāo)設(shè)定為：潛在GDP增長率平均5%，至遲在2012年以前達成6%年增長率，顯示以科技研發(fā)為基礎(chǔ)所導(dǎo)致的生產(chǎn)力持續(xù)增加，為支撐經(jīng)濟成長最重要的動力；其政策主軸包括“空間改造”、“產(chǎn)業(yè)再造”、“全球連結(jié)”、“創(chuàng)新人力”、“公義社會”、“永續(xù)環(huán)境”六個方面。

其中，“空間改造”包括建設(shè)全島便捷交通網(wǎng)，再造高雄港市，打造以光電、新世代晶圓、精密機械、塑膠制品為四大核心產(chǎn)業(yè)中部高科技產(chǎn)業(yè)新聚落，建設(shè)桃園國際航空城，構(gòu)建全臺灣無線寬頻與數(shù)位匯流網(wǎng)路，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，運用先進資通訊技術(shù)打造島內(nèi)智慧環(huán)境，推動智慧交通相關(guān)服務(wù)與應(yīng)用，打造6處產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊，并在臺灣西部地區(qū)設(shè)立具有研發(fā)、產(chǎn)銷及轉(zhuǎn)運功能的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更新都市、老舊工業(yè)區(qū)及加工出口區(qū)園區(qū)，振興地區(qū)經(jīng)濟活力等。

“產(chǎn)業(yè)再造”包括發(fā)展金融、觀光、文化創(chuàng)意、醫(yī)療、運籌、能源技術(shù)服務(wù)等重點服務(wù)業(yè)，輔導(dǎo)半導(dǎo)體、平面顯示器、石化、鋼鐵、機械等產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)品品級與技術(shù)水準(zhǔn)，推動綠能、生技醫(yī)藥、智慧生活等產(chǎn)業(yè)加速成長，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，協(xié)助島內(nèi)中小企業(yè)群聚發(fā)展，提升臺灣品牌價值，強化農(nóng)業(yè)競爭力優(yōu)勢，將臺灣建設(shè)成為“世界級花卉島”和“世界亞熱帶水果中心”及“亞太植物水產(chǎn)暨種畜種苗中心”。

“全球連結(jié)”包括全面推動兩岸經(jīng)貿(mào)協(xié)商，促進兩岸投資、貿(mào)易、金融、人員、航運、農(nóng)漁往來正?；?，建立兩岸合作平臺，促成兩岸產(chǎn)業(yè)策略聯(lián)盟，結(jié)合具互補性的競爭優(yōu)勢，積極參與全球經(jīng)貿(mào)整合。

“創(chuàng)新人力”包括發(fā)展國際一流大學(xué)及頂尖研究中心，強化產(chǎn)學(xué)合作機制，優(yōu)化技職教育，強化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)網(wǎng)與青年創(chuàng)業(yè)教育育成，培訓(xùn)半導(dǎo)體、數(shù)字內(nèi)容等重點產(chǎn)業(yè)人才，提高研發(fā)投入，推動專利與技術(shù)轉(zhuǎn)讓連結(jié)，促成國際知名學(xué)研機構(gòu)來臺設(shè)立研究中心。

打造“智慧臺灣”

“愛臺十二建設(shè)”中與科技關(guān)系最密切的是“智慧臺灣”。同年5月上任的行政主管部門負責(zé)人劉兆玄立即指示經(jīng)建主管部門會同其他相關(guān)部門，進行“愛臺十二建設(shè)”的整體規(guī)劃，并成立“智慧臺灣發(fā)展推動指導(dǎo)小組”，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)該項工作。同年11月召開的行政主管部門第28次科技顧問會議，以“愛臺十二建設(shè)”中的“智慧臺灣”政見落實為政策，是在e化（即2002年開始推動的“數(shù)字臺灣”計劃）、M化（即2004年提出的“移動臺灣”計劃）和U化（即2008年推動的“發(fā)展優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)社會”計劃）的基礎(chǔ)環(huán)境上，強調(diào)導(dǎo)入與推廣應(yīng)用服務(wù)，落實節(jié)能減碳，培養(yǎng)人文藝術(shù)，培育多元人才，打造終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，提升臺灣整體智慧資本，培植其軟實力，主要目標(biāo)為消弭城鄉(xiāng)差距，并鼓勵終身學(xué)習(xí)，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使知識及資訊交流更為方便，建設(shè)全球第一的無線寬帶島，并建立智慧化的生活環(huán)境。會議設(shè)定了“文創(chuàng)社會”、“智慧環(huán)境”、“優(yōu)質(zhì)生活”、“多元人才”等4個議題，并推出具體實施方案。

其中，在“文創(chuàng)社會”方面，要推動科技與藝術(shù)結(jié)合的旗艦計劃，開展跨領(lǐng)域的數(shù)字藝術(shù)、表演藝術(shù)的合作，以科技協(xié)助完成藝術(shù)創(chuàng)作，并將聽覺及視覺類均納入數(shù)字藝術(shù)創(chuàng)作推動范圍；推動科技與人文跨領(lǐng)域數(shù)字互動展示研發(fā)計劃；推動全球資訊網(wǎng)國際觀光行銷與民眾美學(xué)培養(yǎng)計劃；建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)素材授權(quán)與商品交易網(wǎng)絡(luò)商務(wù)營運機制；協(xié)助業(yè)者拓展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)國際市場，開拓國際市場資源；推動國際參展，加強文創(chuàng)品牌國際曝光；推動博物館及數(shù)字典藏應(yīng)用文化品牌與商品開發(fā)；運用資訊通訊科技，結(jié)合表演藝術(shù)資訊及地方特色文化，建立文化電子地圖。

在“智慧環(huán)境”方面，要建立流暢交通路網(wǎng)服務(wù)與無縫公共運輸服務(wù)，提升即時路況資訊涵蓋范圍；善用臺灣資通訊科技優(yōu)勢帶動智慧交通，成為國際車載產(chǎn)品供應(yīng)地；通過隨手可得的e化服務(wù)，建立臺灣成為安心社會；2012年前寬帶網(wǎng)絡(luò)涵蓋率達80%；推動“智慧臺灣-交通管理及資訊服務(wù)系統(tǒng)之建立與推廣計劃”；推動高速公路電子收費及交通電子票證；推動車載資通訊系統(tǒng)研發(fā)及應(yīng)用；積極研發(fā)車載前瞻技術(shù)、參與車載資通訊國際標(biāo)準(zhǔn)制定，建立落實市場的場測環(huán)境；設(shè)立車載資通訊產(chǎn)業(yè)推動小組；推動WiMAX寬帶服務(wù)；加速建設(shè)光纖接取網(wǎng)絡(luò)；規(guī)劃無線電頻譜最佳化；協(xié)調(diào)收回?zé)o線電視模擬頻道與規(guī)劃開放數(shù)字電視。

在“優(yōu)質(zhì)生活”方面，到2015年要開發(fā)5種生活應(yīng)用服務(wù)模式，促成60家廠商投入整合應(yīng)用展示；發(fā)展整合式遠距健康照護服務(wù)模式，成為亞洲遠距健康照護服務(wù)的先驅(qū)；2013年前串連60家以上醫(yī)療照護機構(gòu)，建立整合式遠距照護資訊網(wǎng)絡(luò)；2013年完成推動社區(qū)式、居家式及機構(gòu)式遠距照護，提供本地化的服務(wù)；2013年完成制訂并推動與國際接軌的電子照護記錄與遠距照護資訊交換標(biāo)準(zhǔn)；2013年達到培訓(xùn)1200名科技化照護跨領(lǐng)域整合人才；2012年發(fā)展出5種智慧生活科技應(yīng)用；通過“科專計劃”協(xié)助智慧居家生活技術(shù)研發(fā)；推動智慧建筑認(rèn)證機制；成立5項智慧生活科技應(yīng)用及服務(wù)試驗區(qū)；完成1項推動智慧生活科技應(yīng)用及服務(wù)建立試驗區(qū)成功案例等。

在“多元人才”方面，要培育智慧環(huán)境與優(yōu)質(zhì)生活領(lǐng)域具應(yīng)用整合與創(chuàng)新能力的跨領(lǐng)域人才；計劃2016年民眾上網(wǎng)普及率達到80%；建立中小學(xué)共享式低功率無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；建立公共資訊據(jù)點及提供電腦借用服務(wù)。培養(yǎng)勞工數(shù)字應(yīng)用能力；延伸寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)至更偏遠的離島及部落；加強民眾對資訊安全及網(wǎng)絡(luò)沉迷等議題的認(rèn)識與防范；建立需求導(dǎo)向的社區(qū)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展機制；推動“資訊代理人”服務(wù)；組織“大專校院志工隊”協(xié)助社區(qū)公共資訊據(jù)點營運與推動民眾數(shù)字化應(yīng)用；研發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教材；參與國際社群資源分享以達成國際接軌；推廣數(shù)字教學(xué)資源分類標(biāo)準(zhǔn)及公用授權(quán)機制。

同年12月，臺灣行政主管部門產(chǎn)業(yè)科技策略會議召開，主題為“蛻變與躍升”，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，期望藉由島內(nèi)當(dāng)前最具優(yōu)勢的資通訊科技（簡稱ICT），開拓臺灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的另一個春天。涉及范圍包括傳統(tǒng)商圈、傳統(tǒng)制造業(yè)（機械產(chǎn)業(yè)與民生產(chǎn)業(yè)等）、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)等。

根據(jù)會議要求，在ICT提升傳統(tǒng)商圈價值方面，發(fā)展目標(biāo)包括從2009年至2013年輔導(dǎo)60個“應(yīng)用ICT加值的智慧商圈”，增加8000個就業(yè)機會，每年增加110億元新臺幣產(chǎn)值；輔導(dǎo)10個具備國際觀光條件的“都會型智慧商圈”，輔導(dǎo)1萬家商家應(yīng)用ICT創(chuàng)新營運，提升產(chǎn)值與獲利，提倡傳統(tǒng)商圈“新三化運動”（即內(nèi)容數(shù)字化、經(jīng)營模式創(chuàng)新化、促進生活智慧化）；規(guī)劃并推動4個“臺灣樂活圈”，北、中、南、東地區(qū)各一個，成立跨部會規(guī)劃與推動小組，規(guī)劃與推動：傳統(tǒng)商圈、休閑農(nóng)業(yè)與地方特色產(chǎn)業(yè)；諸如網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)站的ICT基礎(chǔ)建設(shè)；創(chuàng)新內(nèi)容與應(yīng)用服務(wù)；諸如共同采購與共同配送整合作業(yè)平臺；包含整合商圈電子付款機制資通訊科技經(jīng)營與服務(wù)平臺；整合交通人潮體系；融入消費者經(jīng)驗與需求。

在ICT提升傳統(tǒng)制造業(yè)加值方面，發(fā)展目標(biāo)包括：2013年輔導(dǎo)100個傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)用ICT體系，并帶動5000家廠商導(dǎo)入ICT應(yīng)用；2013年補助300家傳統(tǒng)制造業(yè)個案廠商運用ICT加值；2013年協(xié)助開發(fā)40項傳統(tǒng)制造業(yè)適用之解決方案或ICT服務(wù)平臺；2013年培育ICT應(yīng)用人才5000人次；創(chuàng)造傳統(tǒng)制造業(yè)加值效益900億元，帶動傳統(tǒng)制造業(yè)投資至少48億元新臺幣；增加傳統(tǒng)制造業(yè)關(guān)聯(lián)就業(yè)人數(shù)1.4萬人；建立重點產(chǎn)業(yè)之ICT服務(wù)平臺，包括機械制造業(yè)（建立機械制造業(yè)設(shè)計暨智慧化服務(wù)平臺）、模具業(yè)（建立模具業(yè)價值創(chuàng)造平臺）、紡織業(yè)（建立紡織產(chǎn)業(yè)知識服務(wù)平臺）、食品業(yè)（建立島內(nèi)食品品質(zhì)認(rèn)驗證制度整合入口網(wǎng)站）；籌組傳統(tǒng)制造業(yè)ICT服務(wù)團，提供ICT專業(yè)顧問、標(biāo)桿案例資料庫及推廣宣導(dǎo)等服務(wù)。

在ICT提升農(nóng)業(yè)加值方面，發(fā)展目標(biāo)包括輔導(dǎo)3500個農(nóng)民組織生產(chǎn)安全紀(jì)錄農(nóng)產(chǎn)品，完成450個再造農(nóng)村發(fā)展社區(qū)經(jīng)營管理資訊化示范體系，休閑農(nóng)業(yè)帶動之產(chǎn)值每年66億元新臺幣，促進民眾旅游及國外游客每年1100萬人次、增加2000個農(nóng)村就業(yè)機會。推動獎助輔導(dǎo)措施包括輔導(dǎo)建立10個“小地主大佃農(nóng)”示范區(qū)和大佃農(nóng)產(chǎn)品供銷媒合系統(tǒng)，推動安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機制及生產(chǎn)調(diào)查（利用網(wǎng)絡(luò)電視技術(shù)、支援田間紀(jì)錄等農(nóng)業(yè)資訊服務(wù)）；推動“臺灣樂活圈”，結(jié)合商圈、休閑農(nóng)業(yè)及地方特色產(chǎn)業(yè)，包括建立農(nóng)村及休閑農(nóng)業(yè)區(qū)資料庫；再造農(nóng)村示范區(qū)發(fā)展歷程數(shù)字化紀(jì)錄；建立整合視覺化之休閑農(nóng)業(yè)資料庫；擴大建立供汽車導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)電視及網(wǎng)絡(luò)電話等資訊。

在ICT提升中小企業(yè)加值方面，發(fā)展目標(biāo)包括協(xié)助7萬家地方產(chǎn)業(yè)的小微型企業(yè)（尤其是人口外移嚴(yán)重的地區(qū)）以ICT加值創(chuàng)新；增加4萬個地方就業(yè)機會；每年增加7億元受輔導(dǎo)企業(yè)的再投資金額與營收額；至少輔導(dǎo)完成47個地方主題聚落，并協(xié)助其創(chuàng)新營運、國際化；規(guī)劃并推動“建立地方特色主題聚落”計劃，包括引進外國經(jīng)驗進行地方資源盤點，發(fā)展地方主題樣態(tài)及產(chǎn)業(yè)鏈價值提升規(guī)劃，進行人才培訓(xùn)；建立共用技術(shù)解決方案與技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟。