陳帶娣

摘 要：隨著我國電力體制改革的深入推進(jìn)，專門記錄其工程建設(shè)的檔案管理也日益復(fù)雜，在檔案的管理、形成、使用以及歸檔等方面都具有一定的復(fù)雜性，需要引起管理部門的高度重視。本文在概括性闡述電力工程檔案內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對加強(qiáng)電力工程檔案質(zhì)量管理的重要意義，當(dāng)前存在的問題以及解決對策等進(jìn)行來了具體的探討和分析。

關(guān)鍵詞：電力工程；檔案質(zhì)量管理；控制要點(diǎn)

一、電力工程檔案概述

在電力工程建設(shè)中，檔案管理是不可缺少的重要組成部分，其管理質(zhì)量的高低會(huì)對工程建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，因?yàn)闄n案的管理可以為項(xiàng)目的施工提供比較完整、科學(xué)和系統(tǒng)性的指導(dǎo)。在檔案管理的工作中，既要能夠充分發(fā)揮其憑證作用，又要采用科學(xué)的手段對其管理方式和技術(shù)方法進(jìn)行綜合分析，實(shí)現(xiàn)其作為科學(xué)儲(chǔ)備的重要作用。

電力工程項(xiàng)目建設(shè)的周期較長，其中存在很多工程流程，還會(huì)受到很多不確定因素的影響，增加了檔案管理工作的難度。電力工程檔案質(zhì)量管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，包含的內(nèi)容除了對整個(gè)過程的真實(shí)記錄之外，還包括了未來的竣工驗(yàn)收、日常的經(jīng)營和維修保養(yǎng)、工程的擴(kuò)建等。

二、電力工程檔案質(zhì)量管理控制的重要意義

（一）有助于檔案的規(guī)范化管理

近幾年來，我國電力工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在逐步完善，所以與之相關(guān)的管理也要不斷適應(yīng)這一發(fā)展形勢，向標(biāo)準(zhǔn)化管理邁進(jìn)?；诖?，要實(shí)現(xiàn)檔案管理和其他電力工程管理的有機(jī)結(jié)合，就必須采取標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，對檔案進(jìn)行規(guī)范化管理，這樣才能確保檔案質(zhì)量的管理工作能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行，符合電力工程的要求，保證電力工程管理的順利開展，同時(shí)利用對檔案的約束來提高工程建設(shè)的質(zhì)量。

（二）有助于提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

電力工程的檔案管理和其施工過程具有密切聯(lián)系，在檔案建設(shè)的初期，工程資料就是其主要表現(xiàn)形式。隨著我國電力事業(yè)的不斷發(fā)展，對檔案管理人員的要求也在不斷提高，要想適應(yīng)新形勢下電力檔案管理對從業(yè)人員的要求，就需要對他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其明確檔案管理的重要性，掌握扎實(shí)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，全面提高電力工程檔案管理人員的綜合素質(zhì)。

三、電力工程檔案質(zhì)量管理控制中存在的問題

（一）缺乏相應(yīng)的檔案管理配套設(shè)施

電力工程在檔案管理上存在的問題，主要體現(xiàn)在缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施上。大多數(shù)電力工程只對相關(guān)的檔案的管理比較重視，管理工作相對規(guī)范，擁有一系列的配套設(shè)施加強(qiáng)管理。但是卻忽視了對其他領(lǐng)域的檔案的管理，也就是說電力工程對于檔案存在偏見，認(rèn)為這些檔案對于電力工程建設(shè)不重要。

（二）缺乏高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

在電力工程檔案管理的隊(duì)伍建設(shè)方面，檔案管理工作事務(wù)繁多，且相對比較復(fù)雜，很難量化工作內(nèi)容、明晰工作業(yè)績、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，檔案管理人員的流動(dòng)性比較大，管理隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。同時(shí)，電力工程的檔案信息的管理人員，普遍缺乏上崗前的專業(yè)培訓(xùn)，大多是根據(jù)實(shí)踐來掌握業(yè)務(wù)知識，積累工作經(jīng)驗(yàn)，對于現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用和管理不夠熟練，無法滿足檔案管理的崗位要求。熟悉檔案管理業(yè)務(wù)知識，掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)、數(shù)據(jù)庫運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等能力的人才嚴(yán)重缺乏。

（三）缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持

目前，檔案數(shù)字化管理時(shí)代已經(jīng)來臨，但是檔案的數(shù)字化管理，對于信息的識讀，需要利用計(jì)算機(jī)和有關(guān)設(shè)備。電力工程檔案信息的數(shù)字化管理，是利用計(jì)算機(jī)中的應(yīng)用軟件和不同硬件設(shè)備進(jìn)行加工處理來實(shí)現(xiàn)，信息的儲(chǔ)存、傳遞和利用，都需要以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為基礎(chǔ)。而計(jì)算機(jī)的軟件技術(shù)以及硬件設(shè)備的更新速度都比較快，且更新頻率也比較高，因此，檔案的數(shù)字化管理存在一定的時(shí)間限制。

四、電力工程檔案質(zhì)量管理問題的解決對策

（一）健全完善管理系統(tǒng)

電力工程加強(qiáng)檔案管理工作首先要根據(jù)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況建立健全檔案管理系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化、現(xiàn)代化。就目前情況來看，大多數(shù)電力工程檔案管理系統(tǒng)都缺少網(wǎng)絡(luò)連接，無法實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理。所以，電力工程檔案管理應(yīng)該以電子檔案管理為主要的管理手段，輔之以紙質(zhì)管理，將紙質(zhì)檔案進(jìn)行存檔，形成系統(tǒng)化、集中化、網(wǎng)絡(luò)化的信息管理模式，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。

（二）建立一批高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)

人力資源是電力工程檔案管理的前提條件，要運(yùn)用多種途徑提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，建立一批高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。一方面，電力企業(yè)在招收檔案管理人才的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān)，重視檔案管理人員的專業(yè)知識、個(gè)人素質(zhì)與管理能力，嚴(yán)格防止走后門的現(xiàn)象。另一方面，要加強(qiáng)對檔案管理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，對檔案數(shù)字化管理人員的培訓(xùn)，既要保證檔案管理業(yè)務(wù)知識的熟悉度，也需要提高相應(yīng)的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。此外，還要積極引進(jìn)國外先進(jìn)的管理理念與管理模式更新管理人員的管理意識，在對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，也需要不斷引進(jìn)檔案數(shù)字化管理方面的復(fù)合型人才。

（三）結(jié)合傳統(tǒng)紙質(zhì)管理

檔案信息管理容易受自然因素與人為因素的影響，要確保電力工程檔案信息的完整性和真實(shí)性，防止信息的丟失、隨意傳播、泄露和竊取，需要加強(qiáng)信息安全技術(shù)以及非技術(shù)的應(yīng)用。在保存電力工程檔案信息的同時(shí)，將相應(yīng)的紙質(zhì)檔案材料存檔，在電子檔案信息出現(xiàn)損壞的情況下，利用紙質(zhì)檔案重建和恢復(fù)原有電子檔案信息。提供并保護(hù)真實(shí)的檔案信息，是電力工程檔案管理的核心工作。數(shù)字化檔案管理與紙質(zhì)檔案管理的有效結(jié)合，既體現(xiàn)了數(shù)字化管理的優(yōu)勢，也保證了電力工程檔案信息的真實(shí)性和可靠性。

五、結(jié)束語

綜上所述，本文針對當(dāng)前電力工程檔案質(zhì)量管理中存在的缺乏相應(yīng)的檔案管理配套設(shè)施、缺乏高素質(zhì)的管理隊(duì)伍和缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持等問題，從健全完善管理系統(tǒng)、建立一批高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和結(jié)合傳統(tǒng)紙質(zhì)管理等方面提出了幾點(diǎn)個(gè)人意見，希望能為加強(qiáng)電力工程檔案的質(zhì)量管理提供借鑒。

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