汪文濤

2015年，中國破獲互聯(lián)網(wǎng)涉毒案件多達(dá)1.5萬起，抓關(guān)停取締涉毒網(wǎng)站832家，關(guān)停涉毒通訊賬號576.8萬個，通報有關(guān)部門停止解析涉毒違法網(wǎng)站域名529個，通報工信部門封堵涉毒境外違法網(wǎng)站1471個

通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系在印度尼西亞的非洲籍賣家，網(wǎng)上付款后成功購得25千克新型毒品“恰特草”，通過郵遞渠道入境時在武漢天河機(jī)場被截獲，3月25日，武漢海關(guān)通報，已成功抓獲走私25千克“恰特草”的嫌疑人——武漢某高校也門籍留學(xué)生賽某。

“源源不斷發(fā)生的毒品走私入境案件，使中國禁毒工作面臨著嚴(yán)峻形勢。與傳統(tǒng)的毒品案件相比，目前突出的網(wǎng)絡(luò)販毒案件令人擔(dān)憂?！蔽錆h市檢察院檢察官李穎接受《方圓》記者采訪時說，留學(xué)生賽某販毒的案情表明，通過“網(wǎng)上選貨”、“網(wǎng)銀交易”、“快遞運(yùn)輸”的販毒鏈條已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中形成，而整個買賣過程均實(shí)現(xiàn)了“人貨分離”的目的。

“在某種程度上，互聯(lián)網(wǎng)平臺加速了全球毒品犯罪的‘一體化?！崩罘f還表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的迅猛發(fā)展，毒品犯罪團(tuán)伙的“頭目”、“上游”往往在國外遙控，下家“購毒者”也無需出境拿貨，而處于運(yùn)輸環(huán)節(jié)的往往又是位于末端的“小人物”、“馬仔”，即便案發(fā)，也難于追查打擊網(wǎng)絡(luò)販毒的“上游犯罪”。

2015年，李穎公訴了一起哥倫比亞籍男子走私毒品案，該案的被告人法比奧正是毒品犯罪走私環(huán)節(jié)中的一個“馬仔”，而毒販上家卡洛斯依然在境外逍遙法外，下家收貨人托馬特至今不見蹤跡，故事發(fā)生在一年前。

4515克可卡因跨國走私案

“被告人法比奧為獲取高額報酬，受他人指使夾帶4515.39克毒品可卡因，從哥倫比亞登機(jī)，輾轉(zhuǎn)巴西、迪拜、新加坡，抵達(dá)武漢天河機(jī)場入境時被海關(guān)查驗(yàn)”——2015年12月21日，湖北省高級法院作出終審裁決，哥倫比亞籍男子法比奧因犯走私、運(yùn)輸毒品罪被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，同時，撤銷一審判決附加刑驅(qū)除出境。

在終審判決結(jié)果出來后，法比奧懊悔地表示“自己的行為對不起中國政府和中國人民”，并一直辯解，自己是一只“替罪羊”，受境外販毒“頭目”的遠(yuǎn)程遙控，帶毒品來中國只是尋找之前網(wǎng)上聯(lián)系的“下家”，自己主觀上沒有買賣毒品的故意。

“是一個叫卡洛斯的販毒頭目要我把毒品到中國的，我欠他1000美金，他答應(yīng)事成后付給我18000美金的報酬，并免去之前1000美金的高利貸?！睋?jù)法比奧供述，卡洛斯是哥倫比亞波哥大地區(qū)一個販毒團(tuán)伙的“頭目”。

據(jù)法比奧交代，在哥倫比亞，卡洛斯曾經(jīng)安排他在網(wǎng)上和一個叫“托馬特”的哥倫比亞男子進(jìn)行視頻對話，相互認(rèn)識對方。后來，法比奧和托馬特在郵件往來中得知，托馬特在中國廣州從事毒品和組織賣淫等“地下生意”，他希望法比奧幫忙把“貨”成功帶到中國。

在托馬特通過網(wǎng)上交易平臺成功支付“毒資”后，卡洛斯精心設(shè)計(jì)了詭異的“販毒路線”。本來，從哥倫比亞起到中國，中間可經(jīng)停紐約或者巴黎一站，就可飛抵廣州，但卡洛斯卻給法比奧安排了多張“聯(lián)程機(jī)票”，還通過互聯(lián)網(wǎng)全程預(yù)定了國外住宿的酒店。

臨出發(fā)前，卡洛斯交給法比奧一部黑莓手機(jī)，這部手機(jī)不但具有全球通話功能，而且通訊的保密性和安全系數(shù)都很高。2014年8月4日，法比奧從哥倫比亞波哥大出發(fā)，途經(jīng)哥倫比亞和巴西的三個城市，到達(dá)巴西圣保羅。

到圣保羅后，法比奧在機(jī)場見到了一個叫南多的人，南多交給了法比奧3000美金現(xiàn)金和余下所有行程的機(jī)票。出機(jī)場后，卡洛斯給法比奧的手機(jī)發(fā)了一封郵件，法比奧根據(jù)郵件里提供的地址，找到了圣保羅某酒店，在把護(hù)照交給酒店前臺后，前臺告知已經(jīng)有人為他定好房間，并給了法比奧房間鑰匙。

進(jìn)入房間后，法比奧根據(jù)郵件的提示，在床底下找到了一個紅色的袋子。打開袋子，法比奧發(fā)現(xiàn)里面有一個造型極其奇特的“馬甲”和幾件衣服。這是一件連著短褲的“馬甲”，面上凸起了多個長方形塊狀物，明顯縫制合成的痕跡，排列整齊，穿著身上感覺“很重”?？逅沟碾娫挕安黄诙痢?，他讓法比奧把“馬甲”貼身而穿，“馬甲”外再加穿T恤衫和長袖襯衫，最后外面再套上西服上衣和牛仔褲。

在圣保羅休息一晚后，法比奧乘機(jī)飛往了中東城市迪拜。法比奧隨后又根據(jù)卡洛斯的“遙控”飛向了中國的友鄰國家——新加坡。在新加坡酒店機(jī)場附近的酒店里，卡洛斯電話里給法比奧交代了入境中國后最后的細(xì)節(jié)：托馬特將來武漢天河機(jī)場接他，然后會有專人開車帶他們南下廣州“交貨”。

2014年8月9日傍晚19點(diǎn)，武漢天河國際機(jī)場，一名身著西服上衣、下穿牛仔褲的外籍男子手提行李箱，向國際入境通道緩緩走來。

盛夏的武漢，酷暑難當(dāng)。這名“老外”正是法比奧，他看上去體態(tài)稍胖，西服里的長袖襯衫扣得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，顯得有些笨重。不過，通過安檢口時，X光機(jī)圖像顯示，法比奧隨身攜帶的行李物品并無異常，緝毒犬隨后也上前“聞了聞”，似乎也無明顯反應(yīng)。

外國人販毒一樣適用中國法律

武漢海關(guān)駐機(jī)場辦事處旅檢關(guān)員注意到，這是一趟由新加坡直飛武漢的MI988國際航班，法比奧護(hù)照卻顯示，他來自于毒品泛濫的“重災(zāi)區(qū)”——哥倫比亞。海關(guān)人員打開了法比奧的隨身挎包，發(fā)現(xiàn)了從圣保羅飛迪拜、迪拜飛新加坡等登機(jī)牌，還有一張“從廣州起飛經(jīng)停拜再至圣保羅”返程機(jī)票。

因語言不通，海關(guān)關(guān)員小代立即撥打了大學(xué)同學(xué)——中央電視臺西班牙語（哥倫比亞母語）頻道播音員小柯的電話，告知現(xiàn)場有一位哥倫比亞籍的入境旅客，希望能協(xié)助了解該旅客的目的和行程安排等基本信息。電話里，小柯與法比奧進(jìn)行了交流，法比奧自稱是個鐘表商人，計(jì)劃到廣州采購手表，在武漢停留一晚后，次日將轉(zhuǎn)機(jī)前往廣州。小柯將這些信息轉(zhuǎn)告給了小代。

20分鐘后，小代再次和小柯通話，希望該旅客在之前的信息基礎(chǔ)上提供更加詳細(xì)的內(nèi)容，溝通過程中，法比奧表現(xiàn)出明顯的對抗情緒，表示不愿意回答任何問題，草草結(jié)束了通話。炎炎夏日，法比奧額頭上已經(jīng)滲出了汗珠，但他仍然沒有脫掉西服外套的意思，海關(guān)人員小吳用手勢交流時無意間摸到法比奧的身上似乎有“捆綁物”。

小代第三次撥打小柯電話告知，準(zhǔn)備帶法比奧前往醫(yī)院做人體X光檢查，希望能積極配合海關(guān)的工作。小柯向法比奧轉(zhuǎn)告了上述內(nèi)容后，法比奧開始語無倫次，多次重復(fù)“自己是無辜的”，小柯向小代進(jìn)行了轉(zhuǎn)述。

晚上9點(diǎn)，四名海關(guān)人員帶法比奧來到了武漢同濟(jì)醫(yī)院。在放射科，法比奧脫掉西服上衣、長袖襯衫、T恤衫、牛仔褲后，小代等人驚奇地看到，法比奧貼身穿著一件造型極其奇特的“馬甲”。

胸腹部X光機(jī)檢查顯示，法比奧體內(nèi)未發(fā)現(xiàn)吞服毒品，排除“人體藏毒”。海關(guān)工作人員將“馬甲及短褲”在另一了房間室進(jìn)行了X光線檢查，顯現(xiàn)出了密度均勻、長方形、邊緣光滑塊狀影像，但塊狀物質(zhì)性質(zhì)無法確定。疑點(diǎn)重重之下，海關(guān)工作人員對“馬甲”進(jìn)行了破拆，發(fā)現(xiàn)了白色塊狀物體，經(jīng)過毒品檢測試紙初步快速檢測，試紙呈現(xiàn)出“陽性反應(yīng)”。

海關(guān)工作人員從特制“馬甲”里共拆除出白色塊狀物體300塊，全部毛重5754.5克。經(jīng)鑒定，白色塊狀不明物為毒品“可卡因”。2014年8月10日，武漢海關(guān)緝私局對法比奧涉嫌走私毒品案進(jìn)行立案偵查，案件代號“8.10”。

“這是一個特制的‘馬甲，毒品縫制在馬甲里，密封性很好，連緝毒犬都沒能聞出味道?！蔽錆h海關(guān)緝私人員感嘆說。

“我不清楚他們?yōu)槭裁催@么安排行程，但我想托馬特在廣州做非法生意，在武漢街頭應(yīng)該會隱蔽一些，廣州那邊海關(guān)查得嚴(yán)，武漢海關(guān)的檢查可能要容易過一些?！卑赴l(fā)后，法比奧接受調(diào)查時說。

自法比奧在天河機(jī)場被查扣后，托馬特一直未露面。有關(guān)部門把卡洛斯和托馬特的信息向國際刑警組織進(jìn)行了反饋，進(jìn)一步追查有關(guān)犯罪情況。法比奧案件進(jìn)入司法程序后，武漢市檢察院主動聯(lián)系有關(guān)部門為法比奧指派有涉外訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師，聘請西班牙語翻譯，并通過湖北省政府外事部門向哥倫比亞領(lǐng)事館及時通報法比奧涉案情況，充分保障法比奧應(yīng)有的法定權(quán)益。

法比奧案公訴人李穎提醒說，外國人在中國境內(nèi)走私毒品犯罪一樣適用中國的法律，“除非是外交人員享有相關(guān)豁免權(quán)，他們的刑事責(zé)任通過外交途徑來解決，否則，任何人在中國適用法律都是平等的，文化和國情上的差異不能免罪的理由”。

目前的網(wǎng)絡(luò)販毒問題突出

李穎介紹說，中國對走私毒品犯罪有著嚴(yán)厲的法律制裁，在中國販運(yùn)超過50克以上的海洛因或者冰毒就有可能被判處十五年有期徒刑及以上刑罰。近年來，來華旅游、工作、商務(wù)的外籍人士越來越多，而“老外”通過夾帶或“人體藏毒”入境的案件也在明顯增多。

廣州市檢察院披露的數(shù)據(jù)顯示，僅2011年至2014年期間，就有387名外國人因在廣州實(shí)施毒品犯罪被判處無期徒刑以上的刑罰，多數(shù)涉案外國人主要來自南美、西非、南亞等地區(qū)，處于毒品犯罪鏈條的“末端”。

“除了老外販毒外，國內(nèi)一些買家網(wǎng)上聯(lián)系勾結(jié)境外賣家，然后再網(wǎng)絡(luò)訂購交易，最后利用郵遞快件渠道走私毒品入境的現(xiàn)象也很嚴(yán)重?！敝袊ù髮W(xué)海關(guān)法研究中心副主任趙國華接受《方圓》記者采訪時表示，“目前的網(wǎng)絡(luò)販毒問題相當(dāng)突出”。

國家禁毒委員會辦公室日前發(fā)布的《2015年中國毒品形勢報告》披露，2015年，中國破獲互聯(lián)網(wǎng)涉毒案件多達(dá)1.5萬起，抓獲違法犯罪嫌疑人3.6萬名，其中刑事處罰互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者256名，繳獲各類毒品4.3噸、易制毒化學(xué)品10.1噸，清理整治各類涉毒違法信息6.5萬余條，關(guān)停取締涉毒網(wǎng)站832家，關(guān)停涉毒通訊賬號576.8萬個，通報有關(guān)部門停止解析涉毒違法網(wǎng)站域名529個，通報工信部門封堵涉毒境外違法網(wǎng)站1471個。

據(jù)國家禁毒辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年，我國毒品走私、販運(yùn)活動仍很嚴(yán)重，一些地方形成販毒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)，販毒大案明顯增多，網(wǎng)絡(luò)涉毒、物流寄遞渠道販毒、外流販毒、特殊人群販毒等問題突出，零星毒品銷售活動更加活躍，中國的緝毒執(zhí)法工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

“現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)這么發(fā)達(dá)，要在網(wǎng)上找毒品的信息不是什么難事，一些非法網(wǎng)頁、論壇上都留有毒品銷售信息‘暗語和聯(lián)系方式，一些網(wǎng)店甚至變相出售‘甲卡西酮、‘麻黃堿等制毒材料，還交流制毒技術(shù)，圈內(nèi)的買家和吸毒者都能看懂。吸毒者和販毒者通過視頻、QQ群、微信、郵件等方式交流吸毒體會、引誘發(fā)展新成員，甚至相約集體吸毒活動，網(wǎng)絡(luò)社交新媒體讓毒品犯罪越來越隱蔽?！?/p>

趙國華認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展在毒品犯罪中不僅發(fā)揮了聯(lián)絡(luò)、購銷等渠道作用，而且使販毒犯罪形成了全新的“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈條”。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在禁毒中負(fù)有“主體責(zé)任”

據(jù)長沙海關(guān)發(fā)布的消息，2015年11月，長沙海關(guān)曾經(jīng)連續(xù)在入境的郵件包裹中查獲毒品10批次，累計(jì)查獲毒品大麻約25公斤。

緝私人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，在系列案件涉及的郵包中，都裝有薯?xiàng)l、麥圈、糖果等正常申報的物品，以用于掩護(hù)，而大麻被用錫紙包裝，夾藏在食品或者包裝盒內(nèi)，混合放在一起。這些物品在過機(jī)檢時難于辨識，如果不人工開箱進(jìn)行查驗(yàn)，難以發(fā)現(xiàn)毒品。

而據(jù)系列案件中已被抓獲的9名嫌疑人交代，他們都是通過網(wǎng)絡(luò)向境外毒品賣家下單，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支付。被查獲的涉毒郵件包裹單上書寫的字跡大多模糊潦草、虛假程度高，除了收件人電話號碼是真實(shí)的外，多數(shù)郵件面單上大部分信息都是虛假的。

“跨境網(wǎng)購毒品具有交易匿名、支付便捷等便利特點(diǎn)，而且快遞渠道也回避了流通環(huán)節(jié)中走私分子親自運(yùn)輸毒品的風(fēng)險。顯而易見，跨境網(wǎng)購正成為毒品走私的新通道。”趙國華分析說。

針對我國互聯(lián)網(wǎng)販毒的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢，2015年4月14日，中宣部、最高法、最高檢、公安部等九部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》（以下簡稱《意見》）的通知，將互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作列為全國禁毒工作的重要內(nèi)容，明確規(guī)定了各部門職責(zé)任務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主體責(zé)任和整治處罰措施。

《意見》首次明確了包括最高法、最高檢、公安部在內(nèi)的9個中央國家部門在互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作中負(fù)有主要責(zé)任，并明確了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在禁毒工作中負(fù)有“主體責(zé)任”?！兑庖姟芬?guī)定，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)負(fù)有“報告義務(wù)”，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、信息服務(wù)提供者要主動清理涉毒有害信息，不得為涉毒活動提供傳播條件、渠道。一旦發(fā)現(xiàn)利用其服務(wù)發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆谏娑具`法信息的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄并向公安機(jī)關(guān)報告。明確指出互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者如未履行禁毒法律責(zé)任和義務(wù)將會被依法追究有關(guān)法律責(zé)任。

“這份《意見》還將工商、工信的行政管理職能、行政處罰手段引入了互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作，比如，涉毒問題嚴(yán)重的一些網(wǎng)站平臺，將可能被電信部門納入“黑名單”永久性關(guān)閉；一些涉毒的企業(yè)和個體工商戶，將可能被工商部門向全社會公示其企業(yè)信用，涉毒問題嚴(yán)重的話還會被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司，乃至追究刑事責(zé)任?！壁w國華解讀說，該《意見》對我國互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作有“綱領(lǐng)”性的作用，“但關(guān)鍵還需九部門聯(lián)合發(fā)力，落實(shí)到實(shí)際行動當(dāng)中”。

“網(wǎng)絡(luò)販毒最終還得依靠郵寄等特殊渠道來實(shí)現(xiàn)，所以郵政管理部門必須要加強(qiáng)快遞、物流等行業(yè)的監(jiān)管，要在快遞、物流的實(shí)際過程中嚴(yán)格檢查郵寄物品、核對身份信息，必須嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視、檢查等制度，避免讓海外的陌生郵包再次成為網(wǎng)絡(luò)販毒的工具和‘幫兇?！壁w國華建議。