趙博 王中澤
近年來,河南省鄧州市檢察院堅持“立檢為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,全力以赴保穩(wěn)定,化解了大量矛盾糾紛。在處理信訪案件過程中,該院始終堅持人性化執(zhí)法,從思想上、物質(zhì)上給予上訪者最大程度上的幫助,成功化解了多起信訪積案,取得了良好的法律效果和社會效果。
一是思想高度重視,把握涉檢信訪主動權(quán)。該院在辦理涉檢信訪工作中調(diào)動一切積極因素,主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,及時將信訪工作形勢向市委、人大報告,向相關(guān)的職能部門進行案情通報,對個別疑難復(fù)雜、有重大影響的涉檢涉訴信訪案件,適時邀請人大、政法委、信訪局和案發(fā)當事人所在基層組織負責人參加公開聽證,引導(dǎo)信訪人正確運用法律武器維護權(quán)益,妥善處理各類信訪突出問題,真正實現(xiàn)案結(jié)事了。
二是領(lǐng)導(dǎo)以身作則,優(yōu)化信訪接待環(huán)境。針對信訪案件的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,該院進一步改進接訪工作,重點環(huán)節(jié)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)乃至檢察長做好匯報,重點案件做到檢察長親自接訪,親自審查,督導(dǎo)辦理,讓當事人感覺到檢察機關(guān)處理信訪的誠心。同時慎重對待各類形式的群眾來訪,對涉及檢察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的高效處理,及時答復(fù)上訪群眾,耐心細致做好工作,對涉及檢察業(yè)務(wù)范圍外的,及時報告有關(guān)部門,準確預(yù)測事態(tài)發(fā)展。
三是突出親情關(guān)懷,注重信訪案件處理效果。在信訪工作中要求干警多次接觸信訪人,找準久訴不息的癥結(jié),并提出救助幫扶、釋法說理、教育疏導(dǎo)等可行性措施,在充分利用法律、教育等手段的同時,注重從當事人的家庭、親人入手,突出親情關(guān)懷,真正從思想上做好當事人的工作。
四是注重案件評查,加強信訪案件質(zhì)量督導(dǎo)。該院建立健全了“案件質(zhì)量監(jiān)督員”制度,從偵監(jiān)、公訴等部門選拔了一批經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的檢察官作為案件質(zhì)量監(jiān)督員,隨時對業(yè)務(wù)部門正在辦理的案件進行審查和提問,以“挑毛病”、“換位思考”等形式規(guī)范干警司法行為、評估信訪風險,確保案件政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。