鄭軍

摘 要：我國為了提升農(nóng)村居民的整體消費水平，進而對稅費實施了改革，通過抽樣調(diào)查其改革后2000年至2009年的數(shù)據(jù)作出分析。采用了連續(xù)型、雙重差分的方法詳細分析了其稅費改革形成的影響實況。在影響分析中表明，產(chǎn)生的主要影響集中在稅費改革的二期，并具有較強的刺激性作用和持續(xù)性特征。本文將主要分析其稅費改革的實施對當(dāng)時農(nóng)村居民在消費水平上的影響程度。

關(guān)鍵詞：稅費改革；農(nóng)村居民消費；影響

一、引言

國家在實施“改革開放”之后，主要依靠其“高儲蓄”、“高投資”等重要發(fā)展戰(zhàn)略，并以此增長我國當(dāng)前國民經(jīng)濟綜合水平。雖然得到一定改革成效，但也令經(jīng)濟陷入了相對失衡的經(jīng)濟困境。國民經(jīng)濟在一定程度上受到了持續(xù)性發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，令消費水平在整體上呈現(xiàn)下降趨勢，故國家財政管理部門應(yīng)高度重視該問題，應(yīng)通過制定有利政策加以實施，旨意改變經(jīng)濟增長的模式，進而擴大居民對消費的需求。

一、 計量模型的設(shè)定

通過設(shè)定計量模型主要運用連續(xù)變化、雙重差分的原理，該模型具體為：

其中i表示地域；t則代表時間；αi未觀察地區(qū)的效應(yīng)，用以控制地區(qū)的固定效應(yīng)；δi代表為觀察時間的固定效應(yīng)，用以控制全國農(nóng)村區(qū)域在消費標(biāo)準(zhǔn)上存在的潛在時間變異；εu代表隨機干擾因素；RCR代表農(nóng)村地區(qū)的消費率；Ruraltax代表人均稅費的實際減免額。同時，文章主要針對人均稅費的實際減免額其對農(nóng)村地區(qū)居民的整體消費影響展開分析。X代表影響消費率的潛在控制性變量，要想確保被解釋變量具有較強的科學(xué)性，應(yīng)該從以下兩方面著手：

（一）由于居民的整體收入嚴(yán)重影響著自身的消費指標(biāo)，在計量模型中將人均凈收入視為解釋變量，且上式為簡單的計量模型，把人均凈收入的變量加入模型中，主要是控制潛在因素導(dǎo)致的均衡效應(yīng)。

（二）若選擇其他影響農(nóng)村消費的變量時，應(yīng)有相對科學(xué)的理論、實證等作為基礎(chǔ)性支撐。在模型方程中也控制了農(nóng)業(yè)支出的相對比例，充分反饋國家財政支持農(nóng)村發(fā)展的切實力度等。

二、 估計方法

在稅費改革的政策實施中，對全國農(nóng)村在不同時期落實了該政策。由于執(zhí)行力度不同，致使農(nóng)村的稅費改革出現(xiàn)了連續(xù)變化的現(xiàn)象。為此，本次抽查估計涉及了連續(xù)型的變量，因而將其分成處理組、對照組，進而分析兩組稅費改革對農(nóng)村的消費觀影響情況。選用連續(xù)型、雙重差的方法和普通雙重差的方法存在本質(zhì)性區(qū)別，但有類似的估計思想，其區(qū)別具體為綜合稅費改革產(chǎn)生連續(xù)的變化實況，能有效規(guī)避其認(rèn)為設(shè)定某些因素去區(qū)別處理組、對照組潛在誤設(shè)及偏差等。因此，針對模型的設(shè)定需能夠控制住農(nóng)村消費的固定效應(yīng)，包括時間與地域以及地域變量。

三、 基本估計結(jié)果分析

由于未抽查的地區(qū)有可能對該本次估計結(jié)果產(chǎn)生干擾，要想農(nóng)村居民的消費水平的分析不受該隱含因素的影響，應(yīng)采用具有固定效應(yīng)的模型去估計整個農(nóng)村的消費標(biāo)準(zhǔn)。首先運用連續(xù)型、雙重差分的模型基本估計出了2000年至2006年全年段的稅費改革情況，即減免農(nóng)業(yè)的稅收標(biāo)準(zhǔn)能對農(nóng)村消費水平的影響實況。其中下表體現(xiàn)了實際估計結(jié)果，（1）中在無控制變量的情況下呈現(xiàn)一元的回歸結(jié)果。估計顯示：稅費減免的變量具有較高系數(shù)，并有相同的數(shù)據(jù)觀察結(jié)果。針對定量展開分析，稅費在逐級減免一元的前提下，其消費率增長接近0.1個百分點，該影響系數(shù)在很大程度上展現(xiàn)稅費改革的均衡性，病有可能影響著農(nóng)村居民去實現(xiàn)投資，間接影響和其減免稅收前夕國家收入。為了精準(zhǔn)估計其稅費改革的影響，應(yīng)直接采用增加其稅收以后的收入對農(nóng)村整體消費進行深入性影響。在（4）、（5）、（6）中，選用2000年稅費的減免率將其作為權(quán)衡稅費減免的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，同時運用多維度分析稅費改革對其居民消費的影響。若有效控制了所有變量并將估計的系數(shù)視為實現(xiàn)定量分析的重要參考，從中發(fā)現(xiàn)人均稅費降低一個百分點后，其農(nóng)村消費水平增長率提升了0.02左右個百分點，另外，提升的收入總水平相對消費率無較大切實影響。

四、 稅務(wù)改革對農(nóng)村居民消費的刺激效果持續(xù)性分析

改革開放以后實行的“減免農(nóng)村稅收”政策，不僅廢除了千年農(nóng)業(yè)稅收制度，還有力提升了農(nóng)村的經(jīng)濟整體水平。根據(jù)基本估計的結(jié)果分析，期稅費改革的新政策實施對農(nóng)村居民在消費上產(chǎn)生刺激的作用在2004年至2006年表現(xiàn)較明顯，同時把廢除稅收制度之后2007年至2009年納入農(nóng)村消費影響的分析行列，且將該年段作為啞變量，同其減免稅收的額變量進行相乘，從而得出相同數(shù)量的交互量。通過估算其系數(shù)去綜合判斷在2007年至2009年實行稅費改革后對農(nóng)村消費的整體影響形勢，并與上個年段作出對比。根據(jù)下表的結(jié)果分析，（1）中在控制其它因素的前提下，交互項的三個系數(shù)較小，表明稅費改革的消費影響系數(shù)和2004年至2006年相互間無明顯差異；（2）中運用2007年至2009年的啞變量去控制時間，結(jié)果和（1）大致相同。根據(jù)分段估計的分析，在稅費改革的第二個時期消費影響主要集中在2005年和2006年，其在2004年呈現(xiàn)出較弱的刺激性作用，為此有必要把2004年的抽查結(jié)果剔除估計分析的行列。因此，稅費改革影響農(nóng)村消費水平呈現(xiàn)出較強的持續(xù)性，有力與大力實施稅費改革將農(nóng)村消費水平提升至較高層次。

五、 結(jié)論

文章針對2000年至2009年做抽樣調(diào)查，并運用有效估計方法去分析其實行稅費改革后對農(nóng)村消費水平的影響程度。分析結(jié)果顯示實行稅費改革后對我國多數(shù)農(nóng)村消費水平產(chǎn)生了較強刺激作用及深度影響，且在不同時期具有明顯差異特征，最明顯的影響是在第二時期，其消費水平提升至70%以上，且影響明顯集中在2005年、2006年，該消費水平的轉(zhuǎn)變主要與稅費改革存在直接關(guān)系，足以體現(xiàn)刺激的作用性強弱以及其中具有持續(xù)性的而明顯程度。運用農(nóng)村抽樣調(diào)查檢驗估算，設(shè)定計量模型并其估算結(jié)果中減稅的指標(biāo)、函數(shù)的形式等具有較強的穩(wěn)定性。針對分區(qū)進行估算其結(jié)果呈現(xiàn)出：稅費改革對其消費水平較低的農(nóng)村地區(qū)影響較大，且呈現(xiàn)階段、差異性變化。消費水平一直都是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)，因此應(yīng)廢除永久性稅收款項并全面實施稅費改革措施，其減稅政策有：企業(yè)或單位的增值稅、以及農(nóng)業(yè)稅收的調(diào)整等多項政策，以此提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量以及消費水平，有利于提升國民經(jīng)濟實力。只有通過改革稅費的扶持政策，才能把黨中央對農(nóng)村建設(shè)成小康消費水平的總目標(biāo)落實至基層，不斷影響與刺激他們的消費觀念及水平。