單明
1995年,時任遼寧省委書記的顧金池在全省組織開展了“進(jìn)場入軌”大討論,一時間,遼寧政界、企業(yè)界、理論界等眾多人士包括普通職工,都把“進(jìn)場入軌”掛在嘴邊,似乎遼寧振興指日可待。但在2015年初,時任遼寧省委書記的王珉接受新華社記者采訪時稱,遼寧“國有經(jīng)濟(jì)比重過大、服務(wù)業(yè)比重過低、民營經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、開放型經(jīng)濟(jì)水平較低……”
整整20年過去,遼寧怎么了?東北怎么了?
王珉接受采訪時還稱,遼寧“急需通過深化改革和實施新一輪振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌加以解決。”中央的呼應(yīng)積極而迅速。2015年倒數(shù)第二天,中央政治局審議通過了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》;此前,國務(wù)院還批準(zhǔn)了《中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案》。
沈陽、遼寧又有希望了,東北又開始振興了!可問題是,從2003年10月起,東北已經(jīng)實施一次振興戰(zhàn)略了,12年后再施振興戰(zhàn)略,是重走一回老路,錯失又一個機遇,還是抓住要害,更新觀念、優(yōu)化制度,脫胎換骨,另辟蹊徑,讓遼寧乃至東北真正進(jìn)場入軌?儼然一個大問題。
黑龍江社科院笪志剛研究員曾發(fā)文急呼:重振東北需東北人精神上的自我救贖。雖然文章還是在歷史和現(xiàn)實、計劃和市場間作宏大敘事,稍顯文不對題,但這一建議仍算振聾發(fā)聵。不摒棄計劃經(jīng)濟(jì)思維,不在精神和意識上進(jìn)場入軌,遼寧乃至東北的二次振興戰(zhàn)略,恐怕仍會坎坷艱難。
在這方面,我們至少有3個辨析維度,一、要么以市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)并強化東北人的市場經(jīng)濟(jì)意識;二、要么以東北人的市場經(jīng)濟(jì)意識,在東北創(chuàng)造一個濃郁的市場經(jīng)濟(jì)氛圍;三、要么人和環(huán)境次第影響,兩者漸次提升。現(xiàn)實不是精確數(shù)學(xué),因此,前兩個維度過于理論和公式,把復(fù)雜問題簡單化了。相對來看,第三個維度的可操作性或許強一些。
把問題放在中共中央和國務(wù)院兩個決策的背景中,并以此為出發(fā)點,我們就會看到,政策有了,那如何放大政策效應(yīng)?所謂放大,不僅指技術(shù)操作層面,更多是指如何使政策內(nèi)化為人的市場經(jīng)濟(jì)意識,我們都有同樣體會,京、滬、深等地工作的年輕人的觀念和工作創(chuàng)意與本地人有相當(dāng)大的不同。吸納一流人才,引領(lǐng)廣大東北人不僅愿意,也逐漸善于、樂于、沉浸于創(chuàng)造和創(chuàng)新,并反哺和強化人的市場經(jīng)濟(jì)意識;就是說,使項目不僅創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,也創(chuàng)造精神效益,即在項目的市場化、管理現(xiàn)代化的過程中,不應(yīng)把宏觀管理者和具體操作者過于工具化,以真正市場經(jīng)濟(jì)人的動力和理性,讓所有參與者有認(rèn)知上的進(jìn)步,有思維方式上的改善,有行為上的轉(zhuǎn)變。任何具體的項目都屬于器物層面,認(rèn)知和思維方式等才具有價值屬性。
正如笪志剛研究員在文中所說:如何逾越歷史和現(xiàn)實中有形和無形的障礙,既需要東北人精神上的自我救贖,也考驗著東北人的膽識和魄力。不難理解,笪志剛所稱膽識和魄力,最先應(yīng)指東北人是否有續(xù)寫東北輝煌的壯志,是否有“自我為非”的勇氣,是否有改善自己生活和命運的訴求。
更主要的,還應(yīng)在膽識和魄力之外加上智慧——沖破禁錮,按市場經(jīng)濟(jì)理念重塑東北社會時,自己不趴下、也不被別人打趴下的亦柔亦剛。