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2016“臺灣大選”啟示錄

2016-04-21 06:29:36本刊編輯部
新傳奇 2016年5期
關(guān)鍵詞:藍(lán)營臺獨(dú)兩岸關(guān)系

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2016“臺灣大選”啟示錄

“臺灣大選”讓許多人開始擔(dān)心兩岸關(guān)系“和平發(fā)展的定律”是否會被破壞,是否能持續(xù)維持正向發(fā)展,即便是選后大勢已定,還是會有相當(dāng)多的憂心。毋庸置疑,這項互動模式早已成為“合作大陸與發(fā)展臺灣”的“和平定律”,必然要鞭策來茲,“兩岸關(guān)系不容破壞”。

從臺灣五次“大選”看2016

從1996年以來,臺灣經(jīng)歷了五次“大選”。從這五次“大選”的情況,能得出一些對2016“臺灣大選”的啟示。

臺灣以往五次“大選”概況

1996年1996年臺灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉時期,臺灣政治的主要矛盾有兩對:一是藍(lán)綠矛盾;一是藍(lán)營內(nèi)部激烈的矛盾斗爭。那時候,藍(lán)綠斗爭只是臺灣政治主要矛盾之一,其分量未必比藍(lán)營內(nèi)部斗爭大。畢竟當(dāng)時的民進(jìn)黨還處在初生時期,力量比較微弱。也正因為民進(jìn)黨還太微弱,國民黨及其分裂出的新黨都還忙著內(nèi)斗,對民進(jìn)黨這個蓬勃興起的反對黨缺乏足夠的危機(jī)意識和警惕。

1996年臺灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉,藍(lán)營內(nèi)部也面臨著嚴(yán)重的分裂危機(jī)。最后的情況是藍(lán)營出現(xiàn)了三位候選人,分別是李登輝、林洋港和陳履安。只是因為李登輝那一組候選人獲得了54%的得票率,且民進(jìn)黨候選人彭明敏只獲得21.1%的選票,而讓后來的人們忽略了藍(lán)營分裂所能產(chǎn)生的危機(jī)。從這次選舉看,在“大選”中直接的“臺獨(dú)”口號對開拓選票是不利的。

2000年到2000年臺灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉時,民進(jìn)黨的力量進(jìn)一步上升,在1997年縣市長選舉中大勝,且當(dāng)時的民進(jìn)黨候選人陳水扁很能招徠選票。連戰(zhàn)和宋楚瑜分裂參選,使得陳水扁以不足四成的得票率當(dāng)選。

此次選舉和之前1994年臺北市長選舉因藍(lán)營分裂而失敗的教訓(xùn),使藍(lán)營選民學(xué)會了棄車保帥并能熟練應(yīng)用,終于使1998年臺北市長選舉、2006年臺北市長選舉和2012年臺灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉藍(lán)營都分裂而不敗選。此后,分裂對藍(lán)營候 選人的危害在降低。

2004年這次選舉連宋合體,團(tuán)結(jié)的藍(lán)營雖然士氣大振,但民進(jìn)黨有了執(zhí)政優(yōu)勢,影響力和實力又比2000年明顯增長。結(jié)果是連宋以微弱差距敗給陳水扁。這次選舉讓人們真正看到了臺灣綠營力量的壯大和話語權(quán)的增強(qiáng)。也正是從這次選舉開始,民進(jìn)黨一躍成為可以和國民黨激烈角逐臺灣領(lǐng)導(dǎo)人位置的主要大黨。雖然經(jīng)歷了2008年的大慘敗,但民進(jìn)黨這種競爭力一直保持了下來。

值得一提的是,連宋在競選時還敢高喊“統(tǒng)一”口號,也是國民黨候選人最后一次在臺灣“大選”中如此旗幟鮮明地主張統(tǒng)一。

2008年2008年這次選舉,泛藍(lán)三黨實現(xiàn)了團(tuán)結(jié),但國民黨內(nèi)部的分裂隱憂依然存在。隨著馬英九被起訴并辭去國民黨主席,王金平的參選機(jī)會出現(xiàn)。最終馬英九大勝謝長廷。也正是從這次選舉開始,民進(jìn)黨一直要面對陳水扁問題,是和他切割還是和稀泥的問題一直困擾著民進(jìn)黨,直到2016年選舉時依然無法擺脫困擾。

從這次選舉開始,國民黨再也不敢高喊“統(tǒng)一”的口號,從中也可看出這八年民進(jìn)黨的理念是如何嚴(yán)重擠壓藍(lán)營傳統(tǒng)的理念。

2012年尋求連任的馬英九和代表民進(jìn)黨的蔡英文競爭,并以小幅優(yōu)勢勝出。這次選舉讓人們明顯看到美國因素和兩岸因素對臺灣“大選”的影響,對民進(jìn)黨理念的沖擊之大前所未有。民進(jìn)黨從那時候開始,也不得不嚴(yán)肅面對馬英九在2004年國民黨敗選后所面對的統(tǒng)獨(dú)問題。但令人驚奇的是,民進(jìn)黨經(jīng)過兩三年的內(nèi)心掙扎之后,竟然在沒調(diào)整其兩岸政策的情況下,因為“九合一選舉”的狂勝而自以為可以安心了,自認(rèn)為挺過了難熬的兩三年。

民進(jìn)黨在統(tǒng)獨(dú)立場上的頑固正好可以對比馬英九在統(tǒng)獨(dú)立場上的搖擺。在這一過程中,民進(jìn)黨保全了自己的理念,國民黨卻失去了自己的理念。

五次“大選”對2016的啟示

首先,是藍(lán)營團(tuán)結(jié)難,綠營分裂難,但分裂對藍(lán)營的危害在降低。

以往臺灣五次“大選”,藍(lán)營三次分裂,兩次團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)問題始終是懸在藍(lán)營頭上的一把劍,但自從藍(lán)營選民學(xué)會棄保后,分裂對藍(lán)營的危害大大降低,這從2012年藍(lán)營分裂卻勝選即可看出。而綠營在以往五次“大選”中只有2000年那次分裂,其余幾次都是很團(tuán)結(jié)的。綠營傳統(tǒng)上是不害怕分裂的,也很少出現(xiàn)分裂。但是近年來紛紛興起的第三勢力,則是2016民進(jìn)黨選舉的一個不確定因素。

其次,是臺灣執(zhí)政黨的交班都沒有成功過,挑戰(zhàn)現(xiàn)任雖難,但交班時是臺灣在野黨挑戰(zhàn)執(zhí)政黨的良機(jī)。

從1996年、2004年和2012年的選舉結(jié)果看,挑戰(zhàn)現(xiàn)任的難度是很大的,但是2000年和2008年臺灣執(zhí)政黨的兩次交班都不成功。所以,類似2016選舉這種既沒有現(xiàn)任優(yōu)勢,又面臨交班的情況,對臺灣在野黨是一大良機(jī)。

第三,具有權(quán)威性的候選人比群雄并起的候選人更有優(yōu)勢。

從藍(lán)營來看,2000年黨內(nèi)群雄較多,想要定于一尊有難度。從綠營的情況看,1996年、2008年、2012年黨內(nèi)的競逐都非常激烈。這種情況下候選人和政黨的戰(zhàn)力會明顯受影響,即便是素來團(tuán)結(jié)的民進(jìn)黨也不例外。2016年選舉,國民黨是幾強(qiáng)各有山頭和勢力范圍,就算不分裂也面臨嚴(yán)峻的聚合壓力。民進(jìn)黨則是早早擁有了權(quán)威性。

第四,流行家長制的國民黨比習(xí)慣于權(quán)力分享和派系共治的民進(jìn)黨更有改革壓力,國民黨高層要努力嘗試權(quán)力分享和精英共治式的團(tuán)結(jié)。

如上所說,民進(jìn)黨從創(chuàng)黨時期到現(xiàn)在,一直是派系共治和權(quán)力分享式結(jié)構(gòu)。但國民黨很容易延續(xù)家長制結(jié)構(gòu),國民黨精英人物還需要不斷學(xué)習(xí)權(quán)力分享和多頭共治的藝術(shù)。目前的事實是,國民黨確實無法在這次定于一尊了,朱立倫的民調(diào)支持度雖然最高,但離人氣王的水準(zhǔn)差得很遠(yuǎn)。

第五,統(tǒng)獨(dú)問題上國民黨已退無可退,民進(jìn)黨有必要退卻不愿意退。

統(tǒng)獨(dú)問題先是民進(jìn)黨包袱(1996年選舉),后成國民黨包袱(2004年和2008年選舉)而后又成民進(jìn)黨包袱(2012年選舉)。2014年太陽花運(yùn)動后,統(tǒng)獨(dú)問題既是國民黨包袱,也是民進(jìn)黨包袱,對民進(jìn)黨的危害在下降,對國民黨的危害在上升。但很殘酷的真相是,目前“九二共識”是國民黨在統(tǒng)獨(dú)問題上最后殘存的一點偏統(tǒng)元素,國民黨即便想回應(yīng)反服貿(mào)思潮,也不得不想想,再往后退,那么國民黨和民進(jìn)黨還有什么區(qū)別?所以到現(xiàn)在,國民黨的統(tǒng)獨(dú)立場是退無可退,無法再退。民進(jìn)黨的統(tǒng)獨(dú)立場則是有必要退卻不愿意退。兩岸政策因素依然是2016臺灣選舉的不確定因素,其能產(chǎn)生的影響無法預(yù)估也無法忽視。

最后,從候選人的魅力和人氣看,藍(lán)綠兩大黨都不可觀。

民進(jìn)黨在2000年和2004年的候選人人氣魅力最強(qiáng),2016年候選人的人氣魅力又比2012年差了一些。國民黨1996年、2008年的候選人人氣魅力最強(qiáng),2012年的國民黨候選人人氣魅力雖然不如2008年,但也比2004年強(qiáng)。國民黨2016候選人雖然還沒產(chǎn)生,但其人氣魅力絕對比不上1996年、2008年和2012年的國民黨候選人,甚至也比不上2000年的宋楚瑜。所以藍(lán)綠兩大黨2016候選人的人氣魅力都處在相對的低谷而不是高峰。在這方面,民進(jìn)黨也沒法更樂觀。

蔡英文的人生抉擇與政治主張

“樂于為臺灣奉獻(xiàn)”

2008年春,臺灣舉行“總統(tǒng)大選”及“立委”選舉,民進(jìn)黨潰不成軍,在“立法院”僅獲得27席(國民黨贏得81席)。國民黨的馬英九高票當(dāng)選“總統(tǒng)”,擊敗民進(jìn)黨的謝長廷。而在2007年的臺灣縣市長選舉中,民進(jìn)黨在全國二十一縣市中僅在六縣市勝選。

民進(jìn)黨敗選的原因頗多,主要原因包括陳水扁執(zhí)政八年貪污腐化嚴(yán)重及脫離臺灣的主流民意,臺美關(guān)系及兩岸關(guān)系均跌入谷底。

2009年11月,美國新澤西西東大學(xué)教授楊力宇,曾與民進(jìn)黨主席蔡英文在臺北進(jìn)行了一次坦誠的對話。通過這次采訪,楊力宇在后來的文章中寫道——

1956年在臺北出生的蔡英文,至今仍是未婚的單身貴族,似乎是一位神秘的政治人物。但最近我閱讀她的自傳,頗多驚人發(fā)現(xiàn):她不但描述她與父母及兄弟姐妹的親密關(guān)系,甚至透露她不婚的原因。

《洋蔥炒蛋到小英便當(dāng)——蔡英文的人生滋味》為蔡英文唯一出版的自傳,由她口述,政論家劉永毅采訪撰文。

蔡英文外貌清秀,不施脂粉,衣著樸素,學(xué)歷完整,精通國際法。早在2008年,她已領(lǐng)導(dǎo)臺灣的談判小組,成功促使臺灣進(jìn)入世界貿(mào)易組織(WTO),為臺灣作出了重要的貢獻(xiàn)。

然而,才學(xué)兼優(yōu)、能力超強(qiáng)、家庭富有的蔡英文為何至今未婚——這是臺灣政學(xué)界人士私下經(jīng)常談?wù)摰脑掝},她在自傳中有明確的回答。在一次家庭談話中,蔡父忽然對蔡媽說:“這是我最小的女兒喔!是生出來就要和我們作伴的,她不用結(jié)婚,跟著我們就好了!”蔡英文又說:“父親對兒女婚姻并不強(qiáng)求,自在最重要?!薄@就是為什么她至今仍是單身的主因。

頗多兩岸及海外政學(xué)界華人深信“修身、齊家、治國、平天下”之說。一位政界友人對蔡的單身身份非常關(guān)切,認(rèn)為蔡未來如當(dāng)選、就任“總統(tǒng)”后,在重要場合竟然沒有丈夫及子女在旁!但蔡英文打破傳統(tǒng)觀念,不以為意。一位“立委”友人認(rèn)為,蔡英文有“三高”問題(高學(xué)歷、高財富、高職位),有意的男士恐不敢向她“追求”。我認(rèn)為蔡英文非??鞓?、滿足,全身投入政治,為臺灣奉獻(xiàn)與貢獻(xiàn),樂在其中,沒有孤苦零丁的感覺。

拋棄“三不”政策

在自傳中,蔡英文申述她的兩岸政策主張。2008年陳水扁就任臺灣“總統(tǒng)”后立即任命蔡出任“大陸委員會”主委(蔡當(dāng)時43歲),并獲得陳水扁的授權(quán)。蔡英文在其自傳中詳述她的兩岸理念與政策:

“2005年5月陳水扁‘總統(tǒng)’任命我為‘陸委會’主委。我離學(xué)者的身分又更遠(yuǎn)了一步,變成了‘國家’的政務(wù)官。我要領(lǐng)導(dǎo)一個部會,站在第一線面對中國,處理兩岸關(guān)系,主導(dǎo)臺灣兩岸政策的走向與速度,我要為政策負(fù)責(zé),我要跟人民溝通,我必須去‘立法院’備詢,這些對我來說都是一個全新的經(jīng)驗……”

“在我擔(dān)任‘陸委會’主委期間,是幾十年來兩岸關(guān)系面臨重大調(diào)整的時期,所有人的目光都關(guān)注著第一次執(zhí)政的民進(jìn)黨會如何穩(wěn)定兩岸情勢、推動兩岸關(guān)系的發(fā)展。2000年時,第一次政黨輪替讓當(dāng)時對民進(jìn)黨極為陌生的中國當(dāng)局改變了對臺政策,臺海情勢變化難測;當(dāng)時執(zhí)政數(shù)十年的國民黨交給我們的臺灣,又是一個在許多方面仍然活在‘不接觸、不妥協(xié)、不談判’的三不政策下的臺灣。作為民進(jìn)黨第一任‘陸委會’主委,必須面對中國的敵意與不友善態(tài)度,穩(wěn)定大局,又要改變國民黨的‘三不政策’,讓往開放的方向穩(wěn)健地前進(jìn)。那又是一個十字路口。往哪里走?如何去走?每一步都舉足輕重?!?/p>

頗多海內(nèi)外人士對蔡英文誤解,認(rèn)為她僵化、固執(zhí)、采行“封閉”政策,但蔡英文早在2000年就任“陸委會”主委后即迅速拋棄蔣經(jīng)國“總統(tǒng)”生前訂定的“三不”政策,展現(xiàn)了遠(yuǎn)見與魄力。

采行理性務(wù)實政策

在其自傳中,蔡英文詳細(xì)說明推動“小三通”的困難與過程:“推動‘小三通’是一個從無到有的過程,這里頭千頭萬緒。人家常說,萬丈高樓平地起,當(dāng)時我在‘陸委會’所做的事,大概就是打好地基,好讓后來的高樓出現(xiàn)。我在就任‘陸委會’主委的第一天,曾介紹‘陸委會’未來施政目標(biāo)五大主軸,其中一項就是‘尋求兩岸交往的最大可能性’,上任第九天,我就在‘立法院’表示,‘小三通’的規(guī)劃已經(jīng)出爐…”

“小三通”是根據(jù)2000年3月“立法院”通過的“離島建設(shè)條例”第十八條,該法條規(guī)定為促進(jìn)離島發(fā)展,行政部門可先行試辦金、馬、澎與中國大陸通航。在“大三通”(兩岸全面三通)涉及“兩岸關(guān)系條例”修法的限制下,已有法源依據(jù)的“小三通”遂成了兩岸直航的第一選擇,“陸委會”于是盡快完成了“小三通”的配套行政規(guī)劃……

開放“小三通”后,蔡英文又推動兩岸春節(jié)包機(jī)直航。“小三通”奠定了馬英九政府于2008年推動“大三通”的基礎(chǔ)——蔡英文在陳水扁時代,對緩和兩岸關(guān)系、促進(jìn)兩岸和平交流作出了重要的貢獻(xiàn)。

所以,在民進(jìn)黨執(zhí)政時代,蔡英文抗拒黨內(nèi)基本教義派的壓力,采行理性務(wù)實的政策,打破兩岸僵局,推動兩岸和平交流。然而,蔡英文雖主張務(wù)實的兩岸交流政策,但她至今仍然拒絕接受“九二共識”,堅持“臺灣共識”(她并未提出具體論述)。

一顆“臺獨(dú)”心

臺灣《旺報》1月6日發(fā)表臺灣戰(zhàn)略學(xué)會理事長王昆義的署名文章指出,蔡英文在選舉期間幾乎絕口不談“臺獨(dú)”話題。但這并非表示她自此就放棄了“臺獨(dú)”,而是她改采隱形方式,對“臺獨(dú)”人士與團(tuán)體進(jìn)行喊話。

第2場電視辯論中,蔡英文結(jié)辯一開始,特別提到了一位音樂家蕭泰然先生,以及他創(chuàng)作的《臺灣翠青》,并說這首歌現(xiàn)在已經(jīng)在海內(nèi)外各地傳唱。蔡英文還說,蕭泰然因為在他的音樂中鼓吹臺灣人意識,被國民黨政府列為“黑名單”禁止入境長達(dá)15年,他都沒有辦法回到自己家鄉(xiāng)。

這首《臺灣翠青》已經(jīng)被一些“臺獨(dú)”團(tuán)體當(dāng)成是建立“臺灣共和國”的“國歌”。這首曲子歌詞是由臺南長老教會牧師鄭兒玉填寫。其中以前4句“太平洋西南海邊、美麗島臺灣翠青;早前受外邦統(tǒng)治、獨(dú)立今欲出頭天”,最符合“臺獨(dú)”團(tuán)體期盼。

蕭泰然和鄭兒玉都已經(jīng)去世,但是這首曲子還是在有“臺獨(dú)”團(tuán)體的地方傳唱。蔡英文在結(jié)辯中,一開始就提到《臺灣翠青》和創(chuàng)作曲子的蕭泰然,很明顯就是向“臺獨(dú)”人士喊話,這其中有蔡英文不說“臺獨(dú)”的苦衷,但是她還是要以“隱形的臺獨(dú)”表明她和朱立倫不同之處。

激進(jìn)的“臺獨(dú)”人士雖然已經(jīng)逐漸離開民進(jìn)黨,但民進(jìn)黨仍有“臺獨(dú)”黨綱存在,蔡英文盡管說要“維持現(xiàn)狀”,可是她不接受大陸的最低條件承認(rèn)“九二共識”,也不愿意說“不獨(dú)”的語匯,讓民共之間缺乏可以互信的政治基礎(chǔ)。

臺灣媒體稱,在這種現(xiàn)況下,不管蔡英文怎么詮釋“九二共識”,大陸還是無法把蔡英文的話當(dāng)真,如今她又一面解釋她心中的“九二共識”,認(rèn)為那是“九二會談”的“歷史事實”,另一方面又提出“臺獨(dú)”團(tuán)體認(rèn)定的“國歌”——《臺灣翠青》,這就顯現(xiàn)出蔡英文并沒有放棄“臺獨(dú)”的念頭。

所以,蔡英文的“隱形臺獨(dú)”,對大陸而言,必然要比“顯性臺獨(dú)”更難對付。兩岸關(guān)系必然出現(xiàn)甚多問題——蔡英文如何面對、處理兩岸問題將考驗她的智慧、能力與魄力。

“大選”之外的臺灣經(jīng)濟(jì)

臺灣經(jīng)濟(jì)蕭條無人顧及

2015年11月10日,國民黨“立委”蔡正元在“臉書”發(fā)了一組對比圖“看大陸、臺灣在干什么”。關(guān)于臺灣的那張圖充斥著色情、臟話等低俗信息;關(guān)于大陸的圖片全是高鐵輸出、中大型客機(jī)等高端產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)友對此深表贊同,認(rèn)為臺灣早該反思自己的所作所為。

無獨(dú)有偶,臺灣“主計總處”于11月26日公布了一組數(shù)據(jù),2015年全臺有42萬人失業(yè),其中約20.7萬人曾獲工作機(jī)會,但他們當(dāng)中有一半人覺得“待遇太低”,選擇不就業(yè)。而2015年臺灣就業(yè)者平均每月僅收入3.74萬元(新臺幣,下同),月薪不到3萬元者,高達(dá)335.2萬人,占37.93%。

臺灣“經(jīng)濟(jì)部”也公布了2015 年10月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),其中外銷訂單金額425.5億美元,同比減少5.3%,連續(xù)7個月衰退;工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)105.85,同比減少6.15%,連續(xù)6個月衰退;失業(yè)率3.9%,較9月上升0.01%。

與此同時,兩岸服貿(mào)協(xié)議在綠營強(qiáng)力阻撓下仍躺在“立法院”,兩岸貨貿(mào)協(xié)議11月21日至23日在臺北進(jìn)行為期3天商談的過程中,一些綠營團(tuán)體又跑到現(xiàn)場抗議。臺灣網(wǎng)友看不過去,大問“一天到晚拼政治,經(jīng)濟(jì)會好嗎?臺灣每年賺大陸6000億以上新臺幣,一個政黨只知道‘反中’,以后會有好日子過嗎?”凸顯他們對未來經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心。

“此刻的臺灣,內(nèi)部鏖戰(zhàn)不休,無暇他顧,以致對外一片沉寂。但只怕內(nèi)斗結(jié)束,推門一看,那個世界已經(jīng)不是我們原先認(rèn)識的世界了?!边@段話,是原臺灣“國發(fā)會主委”管中閔多年前在《中國時報》上的逆耳忠告。如今不幸言中。

不信且看數(shù)字。同屬當(dāng)年的亞洲“四小龍”,臺韓間瑜亮情結(jié)很深。我們就以此作比。1994年臺灣的人均GDP為12160美元,超過韓國的10275美元,但到2014年韓國已增至近28000美元,臺灣僅22000余美元,居“四小龍”之末。

在金融方面,臺灣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后新加坡和香港,科技和電子業(yè)也逐漸被韓國追上,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)更是被中國大陸狠狠拋在后頭。

大陸“紅色供應(yīng)鏈”沖擊波

似乎是為了驗證這經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一般,臺灣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域接連發(fā)生了HTC手機(jī)知名廠商宏達(dá)電股價暴跌風(fēng)暴、大陸“紅色供應(yīng)鏈”沖擊波以及阿里巴巴在臺投資屢受處罰風(fēng)波等經(jīng)濟(jì)重大事件。這種“政熱經(jīng)冷”現(xiàn)象,深刻提示了臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境與兩岸經(jīng)濟(jì)合作的困局。

臺灣島內(nèi)曾經(jīng)的股王、最耀眼的電子明星企業(yè)宏達(dá)電股價因接連重挫,讓這家臺灣品牌知名企業(yè)陷入困境,甚至傳出可能被迫被并購的命運(yùn)。一個在臺灣誕生、在大陸崛起、曾創(chuàng)造電子業(yè)輝煌的手機(jī)品牌企業(yè)的衰落,在某種程度上這是臺灣經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展的一個縮影。

2010年7月,王雪紅在大陸的一次演講中表示,“宏達(dá)電是中國品牌,要為中國人打造一個世界級的品牌”,這是走“威盛中國芯路線”。然而,在政治敏感的臺灣,卻是負(fù)面看待王雪紅的中國大陸市場定位,而且被稱為宏達(dá)電由盛轉(zhuǎn)衰的關(guān)鍵點。2012年初臺灣大選,王雪紅旗幟鮮明地支持“九二共識”,支持馬英九,于是綠營強(qiáng)烈不滿,呼吁公開抵制HTC。這對宏達(dá)電在臺灣的發(fā)展造成新的傷害,衰落也正是始于2012年。一個知名企業(yè)如果與政治有了關(guān)系,尤其是在敏感的海峽兩岸,對企業(yè)的發(fā)展影響更大??梢哉f,HTC衰落原因雖然眾多,但島內(nèi)政治社會環(huán)境是一個不可忽視的因素。

如今,臺灣產(chǎn)業(yè)界、學(xué)界與媒體正在熱議大陸“紅色供應(yīng)鏈”的發(fā)展及對臺灣經(jīng)濟(jì)的影響。所謂大陸“紅色供應(yīng)鏈”主要是指在電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或兩岸電子產(chǎn)業(yè)分工過程中,臺灣過去一直扮演著大陸電子產(chǎn)品的主要供應(yīng)者角色,帶動了臺灣電子業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是對大陸出口。如今大陸本地企業(yè)生產(chǎn)的電子零組件可基本滿足市場需求,相應(yīng)減少了從臺灣進(jìn)口電子零組件的數(shù)量。島內(nèi)企業(yè)界與學(xué)界普遍認(rèn)為,大陸電子廠商所組成的“紅色供應(yīng)鏈”正在迅速崛起,這將是比“斷鏈”更可怕的“紅色風(fēng)暴”,其沖擊程度遠(yuǎn)大于各類國際經(jīng)貿(mào)協(xié)議對臺灣電子零組件發(fā)展的影響。

臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境是不爭的事實,其原因眾多。其中,投資不足是關(guān)鍵因素之一。中國大陸是當(dāng)今全球第二大經(jīng)濟(jì)體,成為新的重要對外資本輸出或投資者,一年的對外直接投資金額超過1200億美元,甚至成為英國等發(fā)達(dá)國家的重要投資者。然而,海峽對岸的臺灣于2009年才開放大陸企業(yè)赴臺投資,而且還是象征性的,對大陸企業(yè)在臺投資設(shè)置了嚴(yán)格的條條框框,甚至不時進(jìn)行種種警告與打壓。

2015年初以來,臺灣“經(jīng)濟(jì)部”率先拿大陸知名的阿里巴巴公司開刀,認(rèn)為該公司通過新加坡名義在臺投資違規(guī),進(jìn)行處罰;接著,又對阿里旗下的淘寶網(wǎng)下手,認(rèn)為在臺灣正式開放陸企對臺投資政策后仍以港資名義在臺投資,同樣進(jìn)行處罰。顯然,這是政治問題,是心態(tài)問題。

臺灣如何找回“失去的二十年”

既然經(jīng)濟(jì)不景氣,被看衰就成了涉臺輿論的新常態(tài)。有人總結(jié)說,臺灣如同日本,正經(jīng)歷了失去的20年。屈指算來,這個時間段,橫跨李登輝主政中后期,陳水扁時期和馬英九時期??芍^藍(lán)綠均責(zé),不分伯仲。想想也是,經(jīng)濟(jì)一直維持在低位增長徘徊,物價多少年沒有變過,民眾的福利和“薪情”更是漲不起來。背后因由何在?

冰凍三尺非一日之寒。臺灣天生就屬于淺碟型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),外向型出口依存度高,容易受大環(huán)境影響,幾次金融風(fēng)暴,更是給后續(xù)乏力的島內(nèi)經(jīng)濟(jì)拖了后腿。加上民進(jìn)黨執(zhí)政時的“鎖國”政策,臺灣在國際經(jīng)濟(jì)競爭中已經(jīng)失去寶貴的10年,在與韓國等類似經(jīng)濟(jì)體的較量中處于下風(fēng)也在情理之中。比如,淺碟型經(jīng)濟(jì)形態(tài)最需要市場腹地,需要自由開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而臺灣在上世紀(jì)九十年代末期有意發(fā)展“亞太營運(yùn)中心”,正是自貿(mào)區(qū)的概念,但此一翻轉(zhuǎn)臺灣的跨世紀(jì)大行動,卻在2000年陳水扁上臺后遭到擱置,從此胎死腹中。

另一方面,長期以來,臺灣陷入無止境的政治對立與民粹氛圍,停止追求臺灣外貿(mào)最需要的自由化,也限制了對外的聯(lián)系,只會“關(guān)起門來吵架”,卻不知外在局勢早已天翻地覆。

2008年馬英九上臺后,島內(nèi)藍(lán)綠惡斗導(dǎo)致“立法院”空轉(zhuǎn),“逢馬必反”、“逢中必反”到了不顧惜臺灣發(fā)展前景的地步,使得臺灣從亞洲“四小龍”之首滑落到末尾。有臺商無奈地感慨,相對于別人的經(jīng)濟(jì)成績,臺灣卻天天爭吵不休,“真的很焦急”。

往者不可諫,來者猶可追。臺積電董事長張忠謀表示,臺灣黃金年代已逝,未來十年是“黃銅十年”。但若能把握關(guān)鍵兩年,仍可能把黃銅擦亮甚至變回黃金,關(guān)鍵在臺灣能否積極開放。

國民黨“大陸事務(wù)部”主任高孔廉直言,為何兩岸交流和對外開放很重要?因為綠營一直杯葛的ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)是臺灣的機(jī)會,有多少跨國企業(yè)是沖著ECFA才在臺灣投資的?因為外商可以透過臺灣放眼中國大陸,布局大陸市場,這是關(guān)鍵要素之一。

然而臺灣似乎陷入了瘋狂選舉的死胡同之中,所有人都等著選舉解救當(dāng)前局面。似乎只要有新領(lǐng)導(dǎo)人,所有問題都能迎刃而解。

事實卻很殘酷,2000年陳水扁以“有夢最美,希望相隨”口號打動臺灣選民,贏得2000年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,達(dá)成臺灣史上首次“政黨輪替”。然而他執(zhí)政的8年期間,臺灣經(jīng)濟(jì)凋敝,藍(lán)綠惡斗加劇,官場貪腐成風(fēng),一點都不美。

臺灣的政治實踐是一面鏡子

臺灣的經(jīng)驗與教訓(xùn),成為大陸發(fā)展的鏡鑒

從1996年至今,臺灣長達(dá)20年的西式民主實踐,有經(jīng)驗、有教訓(xùn),有歡笑、有喧囂,

歷史遺留下來的兩岸分治現(xiàn)實,無形中令體量更小的臺灣成為“大中華圈”發(fā)展的先行者,及某種程度上的試驗田或“特區(qū)”。自1960年代開始,半個多世紀(jì)來,無論是經(jīng)濟(jì)騰飛、社會轉(zhuǎn)型還是政治變革,兩岸大約有著二三十年的“時差”,臺灣先行累積的經(jīng)驗與教訓(xùn),因此成為大陸發(fā)展的鏡鑒。

威權(quán)時代臺灣的經(jīng)濟(jì)騰飛,發(fā)軔于農(nóng)村改革。通過“三七五”減租、“公地放領(lǐng)”及“耕者有其田”等,臺灣對土地資源進(jìn)行了重組,既提高了農(nóng)民的耕作積極性,也大大縮小了城鄉(xiāng)差別,1964年臺灣農(nóng)家戶均可支配所得就相當(dāng)于非農(nóng)家的96.59%。臺灣起飛初期,大量依靠出口為導(dǎo)向的勞力密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量低,適合吸納低素質(zhì)勞動力、尤其農(nóng)村剩余勞動力。這使得就業(yè)較為充分,收入較為平均,1979年臺灣失業(yè)率降至1.2%,實現(xiàn)了充分就業(yè),工資性收入在居民收入結(jié)構(gòu)中占到了60.8%,令社會“均富”成為臺灣奇跡的重要特征。

臺灣奇跡二十多年后幾乎完整地在大陸得以再現(xiàn),并且,至少在幾乎整個1980年代,實現(xiàn)了一定程度的“均富”。

毫無疑問,在這個過程中,包括臺灣在內(nèi)的“四小龍”的經(jīng)驗、人才和資本,發(fā)揮了相當(dāng)?shù)淖饔谩?/p>

就在大陸開始經(jīng)濟(jì)騰飛的同時,臺灣比大陸提前了二三十年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,“均富”奇跡終結(jié),貧富差距開始拉大。據(jù)“五分位法”(將人口按照收入所得排列,分成5等分,比較最高20%人口與最低20%人口的收入差距)數(shù)據(jù)顯示,1980年僅為4.17倍,到1990年上升到5.18倍,到2001年上升到6倍以上。貧富差距日益成為島內(nèi)最嚴(yán)峻的社會問題之一。

李登輝早期為臺灣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者,執(zhí)政時十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,對農(nóng)業(yè)投入較大,所以在競選時,他得了不少農(nóng)民的選票。圖為臺灣的現(xiàn)代化農(nóng)村一景。

類似的情況,在二三十年之后的當(dāng)下,再現(xiàn)于大陸,成為“新常態(tài)”的主要特征。此前臺灣在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會雙重轉(zhuǎn)型方面的經(jīng)驗、尤其教訓(xùn),因此更值得深入挖掘、研究與借鑒。

與臺灣經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型伴生的,是政治的巨大變革。臺灣20年來所積累的應(yīng)對經(jīng)驗,移植到大陸的有效性究竟有多大?臺灣主要政黨的一些大佬普遍認(rèn)為臺灣當(dāng)下的“民主模式”若沒有細(xì)致的“技術(shù)”設(shè)計做保障,簡單復(fù)制到大陸,出現(xiàn)災(zāi)難性后果的可能性極大。

在臺灣的民主實踐中,如何避免被民粹主義綁架是難點之一。比如,民進(jìn)黨在2008年敗選后,推行了黨務(wù)改革,其工作重點從統(tǒng)獨(dú)議題轉(zhuǎn)向民生議題、從省籍斗爭轉(zhuǎn)向階級斗爭。從2010年反ECFA到2014年反服貿(mào),民進(jìn)黨不斷強(qiáng)調(diào)貧富差距、弱勢產(chǎn)業(yè)崩盤、失業(yè)危機(jī)、階級矛盾、陸資陸勞危及“國家安全”等。蔡英文在2014年就曾指出,要解決貧富差距的問題,“關(guān)鍵不在市場,關(guān)鍵在政治”,她的這一理念,在本次大選中更是屢見不鮮。臺灣走向“階級政治”的現(xiàn)實與趨勢,已被不少島內(nèi)外學(xué)者認(rèn)可。當(dāng)這樣的強(qiáng)調(diào)階級斗爭的“民主”生態(tài)展現(xiàn)在大陸民眾面前時,是否會激發(fā)對今后的路徑選擇進(jìn)行更多的思考?

兩岸發(fā)展“時差”會繼續(xù)存在,攜手才能共贏

在今后一個較長的歷史時期之內(nèi),兩岸發(fā)展的“時差”會繼續(xù)存在、不斷縮小。為實現(xiàn)21世紀(jì)中國夢,大陸必須持續(xù)推動各項改革,面對嚴(yán)峻的外在壓力,更需要與各利害關(guān)系國及地區(qū)攜手合作,確保區(qū)域穩(wěn)定,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作,挹注新的經(jīng)濟(jì)動能。兩岸關(guān)系的穩(wěn)定,更是區(qū)域安全和經(jīng)貿(mào)合作平穩(wěn)運(yùn)行的定海神針。兩岸關(guān)系沒有動蕩的本錢,必須攜手合作,共建處理政治分歧和沖突風(fēng)險管控機(jī)制。

兩岸關(guān)系近8年來的穩(wěn)定交流,和平紅利不僅兩岸人民受惠,整個亞太區(qū)域同樣分享。然而,不容否認(rèn)的,重返執(zhí)政的民進(jìn)黨和大陸關(guān)于“九二共識”的爭執(zhí),對當(dāng)前穩(wěn)定向前的兩岸關(guān)系投下新的變數(shù)。大陸已數(shù)度發(fā)出諸如“九二共識”政治基礎(chǔ)不存在,兩岸關(guān)系將“地動山搖”的警告,民進(jìn)黨雖然評估兩岸不致于爆發(fā)軍事熱沖突,但也認(rèn)為大陸很可能中止兩會協(xié)商機(jī)制、官方熱線、陸客中轉(zhuǎn),或者進(jìn)一步停止陸客赴臺觀光、取消讓利政策、加速對臺灣高科技產(chǎn)業(yè)抽單等手段,甚至讓臺灣遭致“雪崩式斷交風(fēng)暴”的沖擊,達(dá)到“地動山搖”的效應(yīng)。

需知陸客觀光每年為臺灣帶來將近3000億產(chǎn)值,占GDP近2%,如果兩岸經(jīng)貿(mào)受到?jīng)_擊,更可能造成臺灣近百萬人的失業(yè)潮,對力求經(jīng)濟(jì)回升的臺灣,當(dāng)然會形成相當(dāng)?shù)膲毫?,可能重返?zhí)政的民進(jìn)黨,選后應(yīng)即戒慎周全地籌劃,以因應(yīng)兩岸關(guān)系的最新挑戰(zhàn)。

臺灣《中國時報》1月12日發(fā)表社論認(rèn)為,對大陸而言,兩岸關(guān)系一旦倒退回沖突和對抗?fàn)顟B(tài),將不利于爭取臺灣民心,也不利于大陸在2020年全面建成小康社會的目標(biāo);而且實現(xiàn)新的“十三五”經(jīng)濟(jì)計劃,也有兩岸維持經(jīng)貿(mào)合作的實際需要,大陸要推動“一帶一路”戰(zhàn)略,更需要穩(wěn)定的區(qū)域關(guān)系。

新年伊始,美元和人民幣貨幣大戰(zhàn)持續(xù)上演,中東反恐、北韓核試、南海島礁爭端、網(wǎng)絡(luò)安全等棘手的熱點問題,將使美、中在年度“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”中處理控管風(fēng)險和分歧的困難度增大。大陸要與美國朝建立新型態(tài)大國關(guān)系方向繼續(xù)深化,也需要有穩(wěn)定的兩岸關(guān)系。

文章認(rèn)為,維護(hù)兩岸關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,實為兩岸互利雙贏的必要條件。由于兩岸最高當(dāng)局目前不存在直接溝通,已經(jīng)建立的兩會協(xié)商和主管部門的熱線機(jī)制,絕對不應(yīng)輕言中斷。

(《中國經(jīng)營報》2016.1.6、(中國江蘇網(wǎng)2016.1.5劉國民/文、《廣州日報》2016.1.8等)

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