郭成山++王云志

[摘 要]近年來(lái)，黑龍江省在林業(yè)技術(shù)推廣方面投入了大量的經(jīng)濟(jì)和精力，但是在技術(shù)推廣政策方面仍然存在著較多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)就目前林業(yè)技術(shù)推廣方面存在的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施分析如下。

[關(guān)鍵詞]林業(yè)技術(shù)；推廣；問(wèn)題；發(fā)展

中圖分類號(hào)：S831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）20-0290-01

1.林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

1.1水平相對(duì)落后

科技水平落后是影響林業(yè)技術(shù)推廣的重要問(wèn)題?？茖W(xué)技術(shù)支撐力量薄弱，造成缺少科研成果的局面，更無(wú)法實(shí)施科研成果的實(shí)際應(yīng)用，由于我省科研單位與應(yīng)用單位存在脫節(jié)，科研單位為了從國(guó)家獲取科研資金，不管科技成果的應(yīng)用前景，導(dǎo)致很多科研成果與實(shí)際生產(chǎn)無(wú)關(guān)，致使我省林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，科研現(xiàn)狀不能滿足林業(yè)新形勢(shì)下發(fā)展。

1.2實(shí)際成效較低

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)林業(yè)科技推廣組織作為政府部門，推廣工作的實(shí)際成效差，現(xiàn)在林業(yè)科技成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率低于50%。在林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，對(duì)于林業(yè)科技推廣，組織只是執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的政策與任務(wù)，然后按部就班的執(zhí)行，沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的實(shí)際情況，靈活有效的推廣林業(yè)科技，幫助林農(nóng)提高生產(chǎn)水平，甚至在沒(méi)有調(diào)查的情況，盲目推廣林業(yè)科技，造成林農(nóng)的損失和不信任。林業(yè)推廣組織也沒(méi)有主動(dòng)的走出去，到科研單位和高等院校尋找合適的科技成果，在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，將適合的科技新成果引入當(dāng)?shù)兀ㄟ^(guò)示范推廣新科技，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.林業(yè)技術(shù)推廣工作的內(nèi)容

2.1明確推廣服務(wù)任務(wù)

緊緊圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)科技需求，促進(jìn)林業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快推動(dòng)種苗培育、造林綠化、森林撫育、經(jīng)濟(jì)林、花卉、林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)有害生物防治、森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、退耕還林、濕地保護(hù)、荒漠化石漠化防治、林產(chǎn)品加工利用、林業(yè)機(jī)械、林業(yè)信息化、重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程效益監(jiān)測(cè)評(píng)估等技術(shù)和成果的轉(zhuǎn)化。通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等工作，把先進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用于林業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程。

2.2構(gòu)建推廣服務(wù)體系

積極構(gòu)建以國(guó)家林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)為主體，以社會(huì)推廣力量為補(bǔ)充的多元化林業(yè)科技推廣服務(wù)體系。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持林業(yè)科研院校、林業(yè)生產(chǎn)單位、林業(yè)專業(yè)組織以及其他社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極參與林業(yè)科技推廣工作，充實(shí)和加強(qiáng)林業(yè)科技推廣力量。大力推進(jìn)林業(yè)科技與林業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合，提高林農(nóng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的組織化程度。

2.3推進(jìn)社會(huì)參與推廣

支持符合條件的林業(yè)專業(yè)合作社、涉林企事業(yè)單位參與國(guó)家或地方林業(yè)科技推廣項(xiàng)目的實(shí)施。鼓勵(lì)科研教學(xué)人員深入基層開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，解決林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題。大力推行林科教、產(chǎn)學(xué)研、科技特派員等模式，引導(dǎo)科研院所、高等學(xué)校和地方政府聯(lián)合建立林業(yè)科技園區(qū)和試驗(yàn)示范基地，集成、熟化、推廣林業(yè)科技成果。鼓勵(lì)和支持科技人員開發(fā)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和支持林業(yè)企業(yè)、林業(yè)勞動(dòng)者和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)。

3.促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展的有效對(duì)策

3.1提升科技服務(wù)能力

著力爭(zhēng)取與實(shí)施一批與全省生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)緊密銜接、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)速度加快、農(nóng)民脫貧致富顯著的重大科技項(xiàng)目，形成對(duì)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力技術(shù)支撐，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)單位發(fā)展。除了做好中央財(cái)政林業(yè)科技推廣項(xiàng)目、省級(jí)林業(yè)科技推廣項(xiàng)目等縱向項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施外，通過(guò)認(rèn)真調(diào)研和篩選，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其他企事業(yè)單位的項(xiàng)目橫向合作申報(bào)、共同實(shí)施，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，緊緊圍繞解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的實(shí)際技術(shù)難題開展技術(shù)服務(wù)，提升科技服務(wù)能力，有效發(fā)揮職能作用。

3.2突出發(fā)揮職能作用

加強(qiáng)全省中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政林業(yè)科技推廣、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的管理，重點(diǎn)開展項(xiàng)目材料初審、項(xiàng)目方案審定、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目監(jiān)督檢查、項(xiàng)目宣傳報(bào)道等具體工作，及時(shí)宣傳項(xiàng)目建設(shè)成效及典型經(jīng)驗(yàn)，把我省林業(yè)科技推廣項(xiàng)目建設(shè)成為“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的示范項(xiàng)目，全國(guó)的樣板項(xiàng)目。另外，建立林業(yè)科技推廣項(xiàng)目成果儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一批規(guī)模大、檔次高、投資多、效益好的科研推廣項(xiàng)目。

3.3實(shí)施人才強(qiáng)隊(duì)?wèi)?zhàn)略

加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步、指導(dǎo)林果基地建設(shè)、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障。重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)：第一充分發(fā)揮單位現(xiàn)有老專家、老同志的資源優(yōu)勢(shì)，開展內(nèi)部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)傳授，提高年青科技人員的學(xué)術(shù)水平和研究能力，形成老、中、青三結(jié)合的人才梯隊(duì)；第二依據(jù)單位發(fā)展需要有計(jì)劃、有目的的引進(jìn)一些高層次、高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才，優(yōu)化單位人才結(jié)構(gòu)；第三依托已經(jīng)組建的全省經(jīng)濟(jì)林果科技專家?guī)扉_展科技服務(wù)活動(dòng)，提高單位影響力，強(qiáng)化單位服務(wù)力，提升科技隊(duì)伍素質(zhì)。

3.4實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新科技目標(biāo)

重點(diǎn)抓好新品種繁育、測(cè)土配方施肥等現(xiàn)有科研項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新和研究，同時(shí)，緊緊圍繞全省現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)林果和木本油料作物的實(shí)用技術(shù)試驗(yàn)示范，并對(duì)設(shè)施葡萄抗旱、抗寒等方面進(jìn)行重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)。充分利用人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全方位開展技術(shù)創(chuàng)新，力爭(zhēng)多出成果，為全省經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和智力保障。

3.5構(gòu)建科技服務(wù)體系

科技推廣創(chuàng)業(yè)制度現(xiàn)已成為開展技術(shù)推廣、服務(wù)果農(nóng)的主要手段和重要組成部分。深入農(nóng)村，扎根基層，把科技、信息、管理等生產(chǎn)要素直接導(dǎo)入林果業(yè)生產(chǎn)第一線，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，領(lǐng)著農(nóng)民賺，力爭(zhēng)在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)等方面發(fā)揮重要作用。

3.6促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)

通過(guò)拓寬宣傳思路，及時(shí)展現(xiàn)我省林業(yè)科技推廣工作帶來(lái)的新成就、新變化、新面貌，促進(jìn)全省林業(yè)科技推廣工作的又好又快發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)信息宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室協(xié)同配合的工作格局，增強(qiáng)全局干部職工宣傳林業(yè)的積極性。加大林業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)，有效提高林業(yè)信息宣傳隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高寫作能力，以過(guò)硬的能力投身林業(yè)信息宣傳工作。完善林業(yè)信息宣傳工作制度建設(shè)，把林業(yè)信息宣傳工作任務(wù)完成情況納入科室年度目標(biāo)考核，調(diào)動(dòng)全體干部職工參與信息宣傳的積極性。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣工作應(yīng)該根據(jù)林業(yè)建設(shè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的迫切需要，有組織、有計(jì)劃地將大批林業(yè)科技成果，大范圍、大面積地推廣應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)中去，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，示范引路，提高林業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)力水平的提高。實(shí)行林技推廣機(jī)構(gòu)與林業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、技術(shù)人員相結(jié)合的林業(yè)科技推廣體系?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈，創(chuàng)新發(fā)展，不斷推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步伐，建設(shè)生態(tài)文明做出積極努力。

參考文獻(xiàn)：

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