今年全國“兩會”,“供給側(cè)”成為最受矚目的熱詞之一。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,原本是經(jīng)濟術(shù)語,指的是“從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好地滿足廣大人民群眾的需要,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。
如今,這個原本屬于經(jīng)濟術(shù)語的詞匯,也被用來描述教育供求關(guān)系,兩會期間,“教育供給側(cè)改革”同樣備受關(guān)注,全國人大代表、昆明學(xué)院院長何華認為:“教育本身就是供給側(cè),教育是人才的供給,教育資源的配置,教育環(huán)境的打造,以及能提供什么樣的教育方式,也同樣是供給側(cè)的問題?!?/p>
青島:適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài) 推進教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
放眼我們青島教育界,應(yīng)該說,青島早已踏準教育改革的步調(diào),穩(wěn)穩(wěn)走在全國教育發(fā)展的前列,在《2015年全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價與比較研究報告》中,青島9個指標排名第1位,26個指標排名前5位。隨著青島宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的建設(shè)與發(fā)展,青島教育方面的供需也不斷發(fā)生著變化,為了順應(yīng)城市發(fā)展潮流,滿足人民群眾對教育的需求,青島市加快提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性,促進教育多樣化發(fā)展,學(xué)校更有特色,學(xué)生和家長有了更多的選擇。通過推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,從提高供給質(zhì)量出發(fā),改變單一結(jié)構(gòu)供給,形成豐富、多元、可選擇的供給側(cè)結(jié)構(gòu),從而為群眾提供多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù),滿足不同層次的教育需求。
近年來,青島市積極適應(yīng)人民群眾學(xué)有優(yōu)教的新期待,全面推進教育領(lǐng)域綜合改革,大力加強學(xué)校建設(shè),“上下貫通、普職融通”的現(xiàn)代職教體系基本建立,“布局合理、資源充足、公平普惠、質(zhì)量優(yōu)良”的基礎(chǔ)教育發(fā)展格局基本形成,教育水平和教育質(zhì)量不斷提升,教育基本公共服務(wù)體系基本構(gòu)建,我市教育實現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的新跨越。
堅持擴增量、改存量,辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校。青島市頒布實施《青島市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃(2014-2020年)》,計劃總投入資金172億元,新建、改擴建729所中小學(xué)校和949所幼兒園,新增491萬平方米校舍建筑和12萬個學(xué)位,新補充教師近11000人,85%以上的中小學(xué)達到了現(xiàn)代化學(xué)校標準,90%以上的幼兒園達到了省定標準。
擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,推出名校辦+分校、強校+弱校、城區(qū)學(xué)校+農(nóng)村學(xué)校等多種辦學(xué)模式,青島一半以上中小學(xué)參與改革試點。設(shè)立教育綜合獎補資金,著力改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。全市10個區(qū)市全部通過“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣(區(qū)、市)”驗收。堅持抓內(nèi)涵、提質(zhì)量,努力教好每一位學(xué)生。我市近1/3的普通高中學(xué)生可進入普通本科一批次高校學(xué)習(xí),近40%中職學(xué)生通過“3+4”“3+2”和春季高考等形式進入高等院校學(xué)習(xí)。
發(fā)力創(chuàng)新與改革,促進青島教育全面高質(zhì)發(fā)展
創(chuàng)新合作模式,推進青島基礎(chǔ)教育向優(yōu)質(zhì)、內(nèi)涵、特色方向發(fā)展。2015年以來,青島市教育局在積極探索名校辦分校、集團化辦學(xué)、委托管理、高校或科研院所輻射中小學(xué)、公民辦學(xué)校混合制辦學(xué)等辦學(xué)模式改革的基礎(chǔ)上,重點推進學(xué)區(qū)制管理、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跨區(qū)域合作辦學(xué),中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源得到進一步拓展。目前,青島市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展已達到比較高的水平,全市一半以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革試點。
3月16日,青島舉辦了推進全市辦學(xué)模式改革暨中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場會,青島廣雅中學(xué)、青島31中學(xué)、青島太平路小學(xué)等介紹跨區(qū)合作辦學(xué)經(jīng)驗。青島市教育局基礎(chǔ)教育處副處長葛硯荀表示,目前,不同區(qū)市都在同步推進學(xué)區(qū)制改革,青島的全部10個區(qū)市均已通過了國家“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認定。青島廣雅學(xué)校范磊校長介紹,引進名校辦分校,讓青島北部地區(qū)的學(xué)生接受名校的優(yōu)質(zhì)教育資源,實現(xiàn)更深層次的教育資源均衡發(fā)展。
青島校園足球改革快速發(fā)展。3月22日,青島市第二十六屆“可口可樂—市長杯”校園足球聯(lián)賽在青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第四中學(xué)開幕。2015-2016年度10個區(qū)市全部組織了區(qū)(市)長杯,實現(xiàn)了區(qū)(市)長杯校園足球聯(lián)賽全覆蓋。600所學(xué)校,近15000人參賽,進行了2200場比賽。賽事規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。市教育局局長鄧云鋒在開幕式上提出,到2017年校園足球人口年保有量達30萬人,建成300所足球特色學(xué)校,打造全國一流校園足球改革試驗區(qū)的工作目標。
探索校企、校校、校團、校園合作新模式,加快教育教學(xué)模式改革。3月25日,由青島藝術(shù)學(xué)校牽頭的青島市文化藝術(shù)職業(yè)教育集團揭牌宣告成立。市教育局副局長王銓在出席成立大會時表示,希望青島文化藝術(shù)職業(yè)教育集團秉承合作、誠信、創(chuàng)新、共贏的精神,優(yōu)化資源配置,深化藝術(shù)教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式改革,探索現(xiàn)代化職業(yè)教育創(chuàng)新之路。青島藝術(shù)學(xué)校校長李建剛表示,集團將致力于各成員單位合作發(fā)展、交流提升、事業(yè)延伸、信息共享以及優(yōu)勢互補“五大平臺”建設(shè)。