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中國成新國際移民目的地 北上港受青睞

2016-04-26 17:32:58
鳳凰周刊 2016年11期
關(guān)鍵詞:目的地移民人口

3月中旬,國際移民組織(IOM)和中國與全球化智庫(CCG)聯(lián)合發(fā)布《世界移民報告2015:移民和城市——管理人口流動的新合作》中文版。報告重點(diǎn)展示了全球最新移民趨勢、移民與城市多樣性、城市移民與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系等內(nèi)容。

報告指出,中國已成為新的國際移民目的地,北京、上海、香港成為居全世界前20位的全球城市,中國有超過2.2億的國內(nèi)移民人口。報告同時指出,移民參與和移民融入對建立穩(wěn)定、開放、生機(jī)勃勃的社區(qū)不可或缺,也影響著一個國家社會經(jīng)濟(jì)的未來。

中國的外國人口數(shù)量相對較少但有所增加。隨著跨國公司落戶城市,來自不同國家的外籍員工被派遣到中國。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展吸引了越來越多的外籍專業(yè)人士,從2000年到2013年間,中國的國際移民總量增長了超過50%。中國的城市為吸引海外人才也競相出臺了各種獎勵政策。

在中國,有成千上萬的移民循環(huán)來往于城市和自己的家鄉(xiāng)。他們大部分時間都在大城市里打工掙錢,把家人特別是孩子留在農(nóng)村或小城鎮(zhèn)的家中。這種人口流動模式以及所帶來的城市發(fā)展已經(jīng)引起了亞洲城市研究者和從業(yè)者的關(guān)注,他們預(yù)計未來15年中,有大約1.19億人遷移到亞洲國家的半城市化地區(qū)。

中國的經(jīng)驗(yàn)表明,城市化、農(nóng)村人口遷移、僑民投資和國家發(fā)展之間可以形成良性的循環(huán)。城市化不僅涉及人口向城市地區(qū)的凈流入,還會促進(jìn)城市邊界的擴(kuò)張和新城市中心的出現(xiàn)。移民扮演著聯(lián)系農(nóng)村來源地和城市目的地的關(guān)鍵角色,城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)對個人、家庭和社區(qū)具有多重的影響。中國研究者發(fā)現(xiàn),受教育程度較高的年輕人喜歡遷移到城市地區(qū)。在遷移中形成的城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)帶來益處,部分彌補(bǔ)了人口遷出給農(nóng)村社區(qū)和留守家庭造成的負(fù)面影響。

此外,僑匯和國內(nèi)匯款的多重影響相繼促進(jìn)了城鎮(zhèn)和城市的快速發(fā)展。在上世紀(jì)七八十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的初期,福建、江蘇、浙江、廣東等中國東南部省份從僑匯和僑胞投資中獲益良多。海外僑胞幫助那里的農(nóng)村地區(qū)克服了投資、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)工人短缺等發(fā)展障礙。隨后,中國內(nèi)陸赴東南部省份的移民開始匯回大量資金幫助家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。

在中國廣州及其他地區(qū),非洲個體商人和移民在改變非洲經(jīng)濟(jì)和社會、與中國城市建立交流合作上發(fā)揮著重要作用。80年代后期以來,中國的改革開放政策和允許國外投資并鼓勵市場經(jīng)濟(jì)和私營企業(yè)發(fā)展等,使中非雙邊貿(mào)易得到快速增長。中非貿(mào)易不僅經(jīng)歷了國際貿(mào)易蓬勃發(fā)展時期,還經(jīng)受住了石油危機(jī)和國際金融危機(jī)的考驗(yàn)。

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