劉雨豐
摘 要:黨的十八大以后,黨中央著眼于新形勢,對紀檢監(jiān)察工作進行了全面布局,本文重點闡述了新時期企業(yè)應該認清紀檢監(jiān)察工作的重要性,并就如何加強新時期紀檢監(jiān)察工作提出具體的措施。
關鍵詞:紀檢;監(jiān)督;認識;提升
反腐斗爭面臨長期性、復雜性和艱巨性考驗,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要認清當前形勢、鞏固工作成果、緊跟時代步伐,掌握和運用新思想、新知識,做細、做實工作,為企業(yè)發(fā)展提供政治保障。
一、要充分認清當前紀檢監(jiān)察工作的重要性
懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡。要認清黨中央對黨風建設和反腐敗工作的堅定決心,全面加強紀檢監(jiān)察工作力度,推動企業(yè)發(fā)展時不我待。
一是形勢的需要。當今社會價值取向多元化,受經(jīng)濟利益的驅(qū)動、燈紅酒綠的誘惑,人們追求物質(zhì)文化生活的目標越來越高,對自己的生活質(zhì)量也有了新的認識和新的要求,各類“老虎、蒼蠅”的產(chǎn)生使反腐倡廉面臨復雜嚴峻的新形勢。
二是任務的需要。黨的十八大以來,黨中央著眼于新的形勢,把全面從嚴治黨納入“四個全面”總體戰(zhàn)略布局,著力解決管黨治黨失之于寬、松、軟的問題。習總書記堅持“老虎、蒼蠅”一起打,開啟了反腐風暴,為我黨反腐倡廉建設提出了新任務新要求。
三是發(fā)展的需要。面對低油價的沖擊,壓縮了企業(yè)的效益空間,油田面臨投資減少、產(chǎn)能建設收緊,而支出剛性增長、穩(wěn)產(chǎn)困難的嚴峻形勢,迫使企業(yè)必須樹立效率效益意識,提高紀檢監(jiān)察水平,轉變粗放的發(fā)展方式,推動企業(yè)重新邁上健康發(fā)展的快車道。
二、目前紀檢監(jiān)察工作存在的主要問題
一是思想上存在畏難情緒。由于體制問題,同在一個單位,擔心管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使原本融洽的人際關系惡化。管嚴了、限制多了,怕影響積極性,成為工作“絆腳石”。
二是紀檢隊伍素質(zhì)不高。紀檢監(jiān)察工作需要較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平,由于時間精力有限和單位忽視,紀檢干部業(yè)務知識得不到有效補充,部分還存在身兼多職現(xiàn)象,制約了工作質(zhì)量的提高。
三是干部職工認識不足。一些同志認為,基層日常生產(chǎn)工作已很辛苦了,何必多管閑事、自我刁難。少數(shù)干部“我行我素”,置新規(guī)定于不顧,出了問題明里應付改正,暗中抵觸。
三、做好新時期紀檢監(jiān)察工作的幾點建議
紀檢監(jiān)察工作頭緒多,任務重,涉及面廣,通過加強兩個“建設”,做到三個“主動”,堅決糾正不正之風,著力解決苗頭性、傾向性問題,開創(chuàng)不敢腐、不能腐、不想腐的新局面。
一是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。打鐵先得自身硬,正人先要正自己。紀檢監(jiān)察干部要帶頭懂規(guī)矩守紀律,自我加壓、自我提高。要多學習。隨著紀檢監(jiān)察對象的構成越來越復雜、涉及范圍越來越廣泛,作案手段也越來越層出不窮,要適應形勢變化,懂經(jīng)營、懂生產(chǎn)、懂技術,成為復合型人才。要多實踐。善于將所學所思、所感所悟運用到實際工作中去,用理論指導工作實踐,再用實踐豐富理論,互為幫襯。要多思考。面對新情況、新問題,思想觀念要與時俱進、工作思路要不斷創(chuàng)新、工作方法要不斷改進、處理問題要敏銳果敢。
二是加強廉潔文化建設。廉潔文化建設是夯實反腐倡廉工作的思想保證,要發(fā)揮文化育人作用,抓好廉潔文化建設。會戰(zhàn)時期,大慶油田形成了“三老四嚴”、“四個一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)。要一如既往地抓好廉潔文化建設,形成“以廉為榮、以貪為恥”的特色廉潔文化體系。創(chuàng)新廉政教育,強化對黨員干部的法規(guī)教育、廉政教育、警示教育、家庭助廉教育等,以扎實有效的活動營造倡廉、育廉、保廉氛圍。拓展宣傳陣地,利用微信、微博等新興媒介弘揚廉潔文化,引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀,形成講法紀、講責任、講誠信的良好風氣。
三是主動抓好制度執(zhí)行。沒有規(guī)矩不成方圓,企業(yè)的平穩(wěn)高效運行同樣需要制度的約束和規(guī)范。要把制度建設貫穿于管理的全過程,用制度來規(guī)范權力運行、約束干部行為,這也是構建懲防體系,推進黨風廉政建設的核心和根本。一方面要突出抓好懲防體系建設,構建起系統(tǒng)、規(guī)范、完善的制度體系。另一方面重點抓好制度的執(zhí)行和落實。再好的制度不被了解掌握,也只能是一紙空文。要加大宣教力度,使干部員工熟知制度內(nèi)容、增強執(zhí)行意識,樹立嚴格按照制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行的行為習慣,筑牢懂規(guī)矩、守紀律的思想基礎;同時要加強日常監(jiān)督和專項檢查,維護制度的剛性,真正實現(xiàn)靠制度管事、靠制度管權、靠制度管人。
四是主動融入生產(chǎn)管理。要把合規(guī)監(jiān)督作為生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,堅持標本兼治原則,拓展工作領域、擴大覆蓋范圍,形成全員參與、全過程控制、全方位監(jiān)督的新格局。思路上要從對經(jīng)營管理行為監(jiān)督向經(jīng)營管理人員延伸,重點對相關人員履職盡責情況和制度執(zhí)行情況進行合規(guī)監(jiān)督;內(nèi)容上要對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開展合規(guī)監(jiān)督,向?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營管理全過程延伸,把合規(guī)監(jiān)督融入到生產(chǎn)經(jīng)營的各領域、各環(huán)節(jié),確保管理活動延伸到哪,合規(guī)監(jiān)督就延伸到哪,效能提升實現(xiàn)到哪;形式上要由組織監(jiān)督向群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督延伸,強化制度執(zhí)行的公開透明,保證生產(chǎn)管理規(guī)范合規(guī)。
五是主動出擊形成震懾。紀檢監(jiān)察工作不僅要注重查問題、堵漏洞、定措施,更要與時俱進,推陳出新,由事后堵漏向超前預防轉變,做到關口前移、事中參與、同步監(jiān)督。要實施事前防范,由結果監(jiān)督向過程監(jiān)督轉變。要完善跟蹤制度,對反復出現(xiàn)的問題要落實責任,嚴格追究,從重處罰。在懲治貪污腐敗同時還要對“為官不為”者下猛藥、出重拳。要形成科學的監(jiān)督機制和考核機制,以嚴的紀律、嚴的制度破除“為官不為”現(xiàn)象,震撼警醒得過且過、無所作為的干部,促使他們認識到不僅貪污受賄要受到查處,不執(zhí)行政策、不履行職責同樣要追責,自覺增強責任意識,自覺保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。